对《权威人士谈当前经济形势》的思考

苏 敏

    2015年5月25日的人民日报刊文《五问中国经济——权威人士谈当前经济形势》,对此,笔者通过学习有如下的理解:
    计划经济体制时期,中国的经济和政治始终是捆绑在一起的。经济的可控,无论是正向的还是逆向的,都在于国家掌握着强大的政策资源,调整有着强大的权威性和资金实力。老百姓的经济命脉之所以与国家紧密相连,是因为国民经济的全部需求资源掌握在国家手中。改革开放以后,这一格局渐渐有了变化,老百姓的需求资源有三分之一掌控在国家手中,比如土地、住房、教育、医疗、养老保障等。随着改革开放继续深化,这一格局有了深层次变化,三分之一的选择进入了市场,出现了多元化的收入和消费空间;三分之一的经济自主行为还取决于群众个体的偏好选择和经营生活的智慧,这与经济、社会发展水平和个体素质的提升密切相关。
    当前国家推行的经济社会改革策略,是围绕小康目标的整体性、综合性改革。仅就经济而言,是在努力让经济体,特别是企业,能尽快适应市场配置资源的方向并积累经验,靠创新生产、生活方式打开进入国际市场空间和建立新经济结构的可持续经济运行通道,这个过程是更大、更加深层次的改革,是一个中长期过程。对此,国家在确立调结构目标的同时,为风险可控的稳增长提供了如下措施:一是给政策,降税减费,降低经济体在转型中的成本,以少取实现支持;二是给市场,通过系列改革(如简政放权),放宽管制,建立新的市场评价体系和质量标准,形成社会主义市场经济新常态运行机制;三是给时间,不在增速上纠结,用时间换取调结构的空间。不给地方的短期绩效加码,改变唯GDP的服务经济思维,建立政府与市场之间的新体系;四是给出路,通过宽松货币政策和积极的财政政策,支持主动转型、调结构、敢创新的市场主体和实体经济尽快实现“华丽转身”,融入“一带一路”等全球化区域经济体系,在竞争中立足站稳,为民族经济长久大计尽早做出贡献;五是给保障,坚定不移的深化改革和依法治国,健全社会保障体系和保障民生事业大步走,以改革为动力实现小康目标。这五个方面大家如果能深入理解并善加利用,相信对我们的发展会有所裨益。