关于大力发展科技服务业的建议

    科技服务业是运用现代科技知识、现代技术分析研究方法，以及经验、信息等要素向社会提供智力服务的新兴产业，主要从事科技研究、推广、评估、孵化、鉴证、交流、咨询、培训等服务活动，是现代服务业的重要组成部分，是市场经济发展过程中形成的新型产业业态，是推动产业结构升级优化的关键产业。但科技服务业还处于起步阶段，在发展上存在许多问题，主要是：
    重视程度不够，仍需政策引导；整体实力不强，研发应用受阻；科技人才不足，创新机制落后；集聚效应不大，产业链接较差；融资渠道不畅，财力投入欠缺。为此，建议如下：
    提高科技服务意识，营造良好发展环境。结合落实我市发展现代服务业的规划、规定和要求，成立辽源市科技服务业发展工作领导小组，统筹协调解决科技服务业发展中遇到的重大问题，全面规划与制定我市科技服务业发展的总体战略和行业发展规划。
    培育扶持骨干机构，增强科技服务实力。从我市发展科技服务业实际情况出发，注重培育和发展新兴科技服务行业和机构，通过资源整合、兼并重组、招商引资等途径，重点打造科技服务业龙头企业和知名品牌。
    制订优惠政策措施，加强人才队伍建设。按照推进我市科技服务业大发展、快发展、加速经济转型需要，把科技服务人才管理与开发作为我市的一项长远任务，放在人才队伍建设的重点工作，切实抓好抓实抓出成效。
    提升企业集聚效应，促进产业紧密链接。抓住我市建设特色产业平台的有利契机。通过规划布局、政策引导和财政支持等办法，积极发展科技服务业聚集基地或园区，加强相关产业链的紧密衔接。
    加大科技服务投入，激发企业创新活力。探索设立具有我市特色的科技服务创业专项资金。通过参股、担保、奖励等方式，吸引和带动社会闲散资金进入科技服务领域，推动我市科技服务创业投资发展甚至于银行业的深化发展。重点资助亟需的、有潜力的、有发展的科技服务机构，如科技公共服务平台、科技信息服务、高新技术企业、科技评估、科技中介等，精心打造科技服务品牌。同时，也注重向从事服务中小企业或者先进制造业的公益性科技服务机构倾斜，奖励有突出贡献的科技服务工作者和机构。