关于进一步改善民营经济发展环境的建议

    我市民营经济发展环境存在的主要问题
    政策环境。一些政策没有得到很好落实，一些权力部门、执法检查部门及其所属单位中梗阻现象时有发生。另外，司法环境有待加强，民营企业打官司难的现象仍然比较突出。
    行政环境。在支持民营企业发展的这个问题上，有的部门及工作人员缺乏大局观念和服务意识，信用度差，政策落实不够，企业遇到问题协调难，轻服务，重处罚，政务公开不够。
    融资环境。我市民营企业普遍存在资金短缺问题。主要表现在两个方面：一是企业融资难，资金需求难以满足。二是企业融资成本高，多数民营企业处于不敢用、用不起的境地，很大程度上制约了企业发展。
    加强我市民营企业发展环境的建议
    我市民营企业在危机中求进，在艰难中发展，所以需要政府及各职能部门牢固树立“善待企业”的思想意识。政府及政府相关部门应切实解决民营企业突出反映的问题，进一步改善民营经济健康快速发展的环境。
    优化政策环境。建议党委、政府建立一套加快发展，转变发展方式为导向的有利于民营企业发展环境的考核机制。建议党委、政府对已出台的促进民营经济发展政策在学习借鉴发达地区的先进做法基础上，结合市情，集中打包制定出台既符合国家规定又具辽源特色的含金量高、突破性、操作性、针对性、实效性强的政策措施，为我市民营企业健康快速发展起到强势的推动作用。建议政府部门进一步强化政策落实工作，要保证政策的到位和连续性，使企业的经营者和创业者真正体会到“政策好，感觉到”。
    优化政务环境。一是继续解放思想，创造民营经济健康快速发展的社会氛围。建立健全政企、税企、银企信息共享服务平台，加强行政监督。
    优化法制环境。一方面应进一步畅通民营企业维权渠道，降低维权和司法成本，提高司法效率；另一方面，司法部门应正确对待和审慎处理民营企业及经营者在发展中出现的问题，在司法过程中慎用查封、拍卖、扣押、冻结和抓人等手段，有效保障企业正常的生产经营秩序。
    优化企业融资环境。一是制订金融机构增加中小企业贷款奖励制度。二是研究设立民营企业应急互助基金。
    优化社会服务环境。建立健全专门服务于民营企业的协调机构，为民营企业在生产经营发展中遇到的困难和问题提供帮助。构建多主体、多层次、全方位的社会化服务体系，在政府支持，企业自愿的前提下，建立完善各种行业协会、行业商会，形成政府、协会、企业三位一体的良性互动局面。