关于发挥战略投资者作用 推进我市新型城镇化建设的建议

    引进战略投资者是推进新型城镇化建设的重要因素。
    战略投资者是推动城镇化建设的重要力量
    通过调查我们感到：引入战略投资者并充分发挥其特殊作用，对于推进我市新型城镇化建设具有十分重大的意义。 
    2011年，东辽县金州乡为响应市委、市政府提出的“资本下乡、农民进城、农村城镇化、农业产业化”的要求，引进战略投资者——吉林省金洲现代农业产业发展有限公司。 
    吉林省金洲现代农业产业发展有限公司是拥有雄厚实力和战略眼光的知名企业，具备以高端人才为主体的核心团队。3年来，作为战略投资者的吉林省金洲现代农业产业发展有限公司，与金州乡党委政府密切配合，在城镇化建设上发挥了重要作用。虽然时间还不长，但是收到了良好的效果。农民实现了增产增收，城镇化建设规划得到了初步的实施。
    战略投资者面临的难题
    通过对金洲现代农业产业发展有限公司的调研，我们认为战略投资者面临一些实际困难和问题。
    农民对故居依恋之情深厚，不愿离开原有居住地。干部认识有待提高，拆迁建设时矛盾很大。政府需要广泛、长期地宣传引导。
    政策上需要注意的问题很多，如规划用地征用、户籍变更、房屋产权界定、规费政策、金融支持和行政审批等问题。
    建设资金上，拆迁补偿金额巨大，其它配套金额巨大。建设模式上，新社区规模定位、公共服务配套等问题影响农民进入新社区的积极性。
    剩余劳动力就业问题。随着经济发展，大批农民从传统农业劳作中解脱出来，农民增收的问题关系着社会稳定，需要政府协调统筹。
    几点建议
    目前，我市引进战略投资者在一些领域已经取得了一定进展，但与加速推进“三化”进程要求仍有一定差距。为积极有效地推进全市引进战略投资者推动新型城镇化建设工作，提出如下建议。 　 
    统一思想，深刻认识引进战略投资者的重大意义。 
    突出重点，充分发挥战略投资者在城镇化建设中的作用。所谓战略投资者就是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势，能够促进产业结构升级，增强企业核心竞争力和创新能力，拓展企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的境内外大企业、大集团。因此，在新型城镇化建设中引入战略投资者必须充分发挥它们的优势和特殊作用。
    强化措施，积极为战略投资者提供优质服务。一是强化服务意识。二是加强信息服务。三是加强中介服务。四是强化政策服务。
    加强领导，营造引进战略投资者的良好氛围。 
    各级党委、政府要把引进战略投资者作为经济工作的一项长期重要任务来抓。建立引进战略投资者联席会议制度。建立引进战略投资者项目落实责任制度。大力宣传推介，“走出去、请进来”。