线上点一点 线下有代跑 事情全办好

市食品药品监督管理局“只跑一次”改革亮出新技能
线上点一点 线下有代跑 事情全办好
本报记者 汪琳

    办理餐饮服务许可证需要提供哪些材料？医疗器械经营许可证的审批流程是什么？食品生产许可需要达到哪些标准？如何才能少走“弯路”、一次性知晓、一次性办结？如果脱不开身又着急办事儿应该怎么办？……3月29日，市食品药品监督管理局行政审批办公室主任李聃为记者一一解开谜团，详细介绍了深入推进“只跑一次”改革、让老百姓坐享改革红利的新技能。
    “去年3月，我们先试先行，率先开始实施‘一次性跑动’，相继推出许可证免费邮寄上门、网上自助受理等服务，效果很不错，群众也很认可。目前，我们在此基础上不断升级服务功能，老百姓想来办事，只需提前拨打咨询电话6998575、6996575就可以知道所要办理事项所需的材料和办理流程，有任何疑问和疏漏，我们工作人员也会立即告知、指正，让群众少跑腿、不折腾。”李聃介绍说。
    在市政务服务中心食药监局服务窗口，百年红星医药连锁有限公司员工孙莹正在填写行政审批表格。她告诉记者：“来之前已经打电话咨询过办理所需的材料和注意事项，所以这次来办理很快捷，不用像以前来来回回补材料、挨个部门跑，在一个窗口就一次性全办完了，节省了不少时间。而且有些不需要现场审核的业务，我们也可以直接在网上申办，点一点鼠标、按照指示操作就行，特别方便。”
    办公现场，工作人员根据申请的不同业务项目，分别点开了食品经营许可行政审批服务网络系统和医疗器械生产经营许可信息系统。记者看到，页面上“申请企业”“受理部门”“监管部门”职能划分清晰明了，法律行政法规、部门规章、重要文件也附有相应的详细说明，申办企业可用“统一社会信用代码”进行注册、申请，按照相应的审批步骤和规章标准进行办理。此外，前台专设的医疗器械自助受理小视频引人注目。“这是为了方便不会上网的老人和孩子专门设计制作的，能够让他们更直观地了解和掌握具体使用方法。”李聃说。
    除了以往各部门之间跑来跑去、申办流程多、手续繁杂，令人头疼不已外，较远地区的群众和企业还面临着打车贵、停车难等问题。为了让线上线下服务都能锦上添花，今年3月，市食药监局在许可证免费邮寄送达的贴心服务基础上，又增设了一项“代跑”功能——免费上门为办事群众和企业代取材料。只要申办人申请该服务，工作人员立即派第三方火速赶往家门口代取材料、转交给受理窗口，大大节省了群众的财力和时间。用李聃的话说，群众想办事，政府掏腰包；一次不用跑，事情全办好。
    贴心便捷的服务事项，也需要按章办理、指导操作。市食药监局结合工作实际，制定了《食品经营许可现场审查取证标准》《食品生产许可现场审查取证标准》《药品经营许可现场审查取证标准》等，让行政审批有理可据、有法可依、达成共识；通过转变工作方式，将申办人被动申请转变为部门主动作为，对大型商场、超市、小型餐饮档口、食品生产经营企业，开展验收标准、操作规程、审批制度、法律法规等方面的专题培训，让符合准入条件和标准的企业少跑腿、快办证，尽早投入经营。
    在受理窗口处，前来办理生产许可证的金翼蛋品员工赵越说：“之前接受过食药监局举办的专题培训，对办理事项流程和手续材料有了更深入、清晰的了解，再来这里办事更加省时省力，少跑了很多冤枉路，也给政府减少很多不必要的麻烦。”
    2017年，食药监局行政审批窗口受理申办件722件。其中，新办702件。截至去年12月末，登记的食品药品经营主体达到2020户，较比2013年“放管服”改革初期增长了207%，辽源版“只跑一次”改革正释放着巨大的实体经济拉动能量，便民、利企、促发展，给百姓的美好生活创造一个又一个惊喜。