一体化改革：让龙山区街道社区形成独具特色的党建工作新格局

    为适应社区工作需要，龙山区于2012年5月实行了街道社区一体化改革，由原来的8个街道27个社区整合为18个新社区。改革一年多来，社区在党的建设上，紧紧围绕“五有一创”，采取有效措施选好配强班子，创新活动载体，建设活动阵地，扩大组织覆盖，形成了独具特色的社区党建新格局。
    社区改革以来，龙山区始终把加强社区党建作为打造首善之区的重要举措，在区委的统一部署下，各社区成立社区党工委，直接隶属区委管理，同时成立社区大党工委，充分吸纳驻区单位党组织负责人参加。在领导体制上，既有从社区党工委到网格党支部、楼栋党小组的纵向垂直式直接领导的体制，又有按照社区区域化党建要求的驻区单位党组织负责人任兼职大党工委委员的横向领导体制；在组织载体上，既有社区党工委领导，辖区单位党组织共同参与的社区党建联席会议制度，又有方便社区党员日常相互沟通交流、传递信息的社区党员服务中心；在组织活动方式上，调整设置了社区党工委所属支部，把支部建立在网络上，把党小组建立在楼栋中。同时加强对社区离退休党员、流动党员、下岗失业党员的服务工作，把党建工作延伸到社区的每个角落。
    选好配强社区党务工作者，是加强社区党建工作的“龙头”。为使新成立的社区党工委有一个好书记，全区以街道社区管理一体化改革为契机，通过“选、派、兼、留”等途径，挑选了18位能力强、素质高的科级干部担任社区党工委书记。建立了区委常委社区党建工作包保制度，形成了一级抓一级、层层抓落实的社区党建工作责任体系，并通过公开招聘的方式，为每个社区配备专职党务协理员，进一步优化了社区干部队伍的结构。在加强社区工作力量的同时，区委组织部还通过集中学习培训、外出考察学习等方式，不断完善社区干部教育培训机制，提高了社区干部的综合素质和业务能力。在抓好载体创新工作中，龙山区把社区党建与开展群众性文化体育活动、开展社区服务和社会保障、环境卫生整治、扶贫济困活动结合起来。在活动中，要求因地制宜，各有侧重，分步实施，整体推进。东艺社区以推行“三到位”和“三满意”工作机制为重点；新兴社区以创建“五型”社区为重点；站前社区以推行“6543”网格工作法为重点展开工作。目前，18个社区基本形成了“一区一品、一区一色”的新党建工作模式。其中，新兴社区提出的“5%工作法”、福阳社区提出的“八个一点”工作法、盛世社区创建的“居民议事会”等极大地丰富了社区党建工作内容，提升了党建工作水平。