拾级登高前程远 同心奋进硕果丰

热烈祝贺东辽县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕
热烈祝贺中国人民政治协商会议东辽县第九届委员会第一次会议隆重开幕
拾级登高前程远 同心奋进硕果丰

东辽经济开发区规划鸟瞰图

模具机加产业园

红叶岭森林公园

中德现代农业高标准农田

四通八达的公路网

冬季旅游产业兴旺

湿地公园

东辽县文体活动中心

东辽县第二人民医院新建综合楼

县城莲泉河夜景

高标准宜居小区

“辽白一体化”进程不断加快

朝阳村居民文化活动丰富多彩

    五年，是一段历程。五年，铸一路辉煌。
    过去五年，36万东辽人民众志成城、开拓创新、砥砺奋进，用智慧开路，用汗水架桥，靠拼搏前行！
    过去五年，在东辽这片热土上，经济快速发展，城乡面貌焕然一新，生态环境显著改善，百姓福祉实惠多多，社会安定和谐。
    东辽，积极适应新常态，向改革、创新、服务要动力，以团结、务实、拼搏求作为，为好发展、大发展、快发展夯实了基础、创造了条件、积蓄了能量。

    强化投资拉动 “稳增长”增添新动能
    经济运行平稳向好。预计到年末，全县地区生产总值完成162.4亿元，是2011年的1.8倍，年均增长12.4%。地方级财政收入完成4.23亿元，是2011年的1.5倍，年均增长8.4%。全社会固定资产投资完成150亿元，是2011年的1.7倍，年均增长11.5%。规模工业总产值完成315亿元，是2011年的2倍，年均增长15%，发展的协调性、稳定性进一步增强。规模以上工业企业达到74户，金翼蛋品、金刚水泥、金洲现代农业、元隆达模具、汽车改装、方大锻造、吉诺树脂等企业成长壮大，成为县域经济发展中坚力量。项目建设整体跃进。累计实施5000万元以上项目182个。其中，亿元以上76个，10亿元以上7个。蛋品食品加工、汽车钣金冲压、扭力梁总成、万吨锻压生产线、特种车制造、生物质天然气、大型废钢处理设备、高性能树脂中间膜、医药物流中心等重大项目落地并开工建设。在全省县域经济考评中，项目建设现场考核排名由第23位上升到第10位。招商引资成效显著。累计开展招商活动100余次，签约项目52个，合同引资570亿元，利用外资2.53亿美元。科技支撑成效明显。飞跃工模具成为国家高新技术企业，金洲现代农业科技示范园区通过省级审批，元隆达、吉诺树脂成为市级十佳创新型企业。金翼蛋品中试中心、一汽四环研发中心，元隆达、金洲现代农业院士工作站作用显现，“中科院辽河源院士工作站”筹备实施，全县院士工作站达到4个，专利授权量达到45个。中国驰名商标2个，省著名商标22个，完成东辽黑猪地理标志保护认证，实现地理标志“零”突破。开发区承载功能提升。投资6亿元全面推进基础设施建设，“三横六纵”路网框架拉开，实现“五通一平”。成立投融资公司，平台建设和管理运营更加科学规范。建成区6平方公里，入区企业39户，工业增加值占全县75%，被评为省级先进工业集中区。

    突出三产融合 “调结构”迈出新步伐
    工业结构不断优化。通过重组、改制等淘汰落后产能、僵尸企业，全面促进产业优化升级，以汽车装备、模具加工、高新技术为代表的新兴产业不断成长壮大。主导产业、特色产业产值增长116%，煤炭、水泥等传统产业比重下降15.1%。现代农业步伐加快。被列为“国家现代农业示范县”“省率先实现农业现代化示范县”。农业总产值达到56.8亿元，年均增长10%。粮食总产在调减玉米种植5万亩的情况下再创新高。市级以上龙头企业达到42户，农产品加工企业发展到88户，农民专业合作社发展到1170个。成功推进吉东种业改制重组，组建吉东垦丰股份有限公司。“五养三种”合理发展。蛋鸡实现全产业链发展，水貂繁育科研基地完成建设，无疫区建设扎实推进，稻田立体化种养、绿色有机农产品种植得到有效推广。果榛、刺老芽种植超过150万株，畜禽总量达1442万头（只），柞蚕1450把，绿色有机水稻发展到7万亩。园区建设扎实推进。安恕循环经济产业区累计完成投资18亿元，占地50万平方米，年产值30亿元，一个蛋鸡全产业现代高科技园区呈现勃勃生机。金州生态产业开发区依托全省首批22个特色城镇化示范乡镇，坚持“政府推动、企业主导、规划先行、产业定位、突出特色、惠及民生”，完成投资13.2亿元，流转土地1.6万亩，初步形成了现代农业、旅游度假、现代物流、纺织服装四大产业，探索了政企联合与土地规模化、生产标准化、特色城镇化一体发展的新模式。金州乡被评为省级旅游名镇、省级生态旅游示范区。“中德东辽河源头现代生态农业示范区”完成各类规划编制，流转土地5.7万亩，建成高标准农田9万亩，东艺集团等8家企业进驻，稻田湿地公园、金盏菊种植园、果榛庄园等项目有序实施，初步形成有机种植、生态旅游服务等新兴产业。辽河源镇因此被列为127个首批“国家级特色小镇”之一（全省共3个）。三大园区成为农业转型、农民增收、三产融合的示范样板，为我县在全市率先实现农业现代化奠定坚实基础。第三产业发展迅速。制定《加快推进服务业发展的实施意见》，营造了服务业发展攻坚的浓厚氛围。互联网+、商贸物流、特色旅游等新兴业态较快发展，服务业占GDP比重达到24.3%，较2011年增长4.1个百分点。大力实施“13579”旅游发展战略，旅游总收入年均增长25%。社会消费品零售总额突破22.6亿元，是2011年的1.6倍，年均增长10.1%，增速列全市首位。

    致力提振活力 “促改革”实现新突破
    深化政府机构改革，完成文广新局、卫计局、市场监管局、机关事务管理局组建，理顺城市管理执法隶属关系，成立不动产局和不动产登记中心，政府机构减少到23个，精减11.5%。推进财政管理改革，全面公开财政预算和“三公”经费预算。组建保成、久力两个投资建设有限公司和汇通担保有限公司等投融资平台。东辽农商村镇银行挂牌营业，县农村信用联社改制有序推进。实施医药卫生体制改革，加快公立医院改革，严格执行基本药物制度，药价平均下降21%。全面完成“营改增”改革，稳步实施国有林场改革，顺利推行农村土地确权登记制度改革等多项举措。落实放管服，完善清单管理，承接上级下放权力64项，精减383项，保留的2892项行政职权面向社会公开。实施“五证合一”，商事工作效率明显提高。建立驻厂办、“三位一体”机制，服务水平进一步提高。

    全面改善环境 “抓建设”取得新进展
    县城更加宜居。完成保障性安居工程22个，建设保障性住房和商业住宅小区64.3万平方米，开发总量是2011年的1.5倍。全面升级东辽大街、东交大街基础设施，综合整治溪水、嘉春园、福地等十个弃管小区。系统改造县域供暖设施，连续五年提前十天开栓供热。在县城主要街路及303国道城区段两侧，定植树木74万棵(丛)，新增绿地11万平方米。新建连泉山森林公园、社保局西侧休闲广场、杏花园广场、聚龙潭花海，形成了以体育场为中心，以东辽大街为轴线，集休闲、娱乐、健身于一体的系列景观。成功创建省级卫生城和园林城。乡镇建设快速推进。金州乡城镇化建设示范引领作用初显，9万平方米35栋农民新居主体建设完成。对辽河源、凌云、安石、渭津、甲山、云顶等乡镇小街进行综合治理，人气不断集聚。加强农田水利建设。投资5亿元全面实施东辽河城市防洪、水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全等工程。开展农村公路三年整修工程。投资5.93亿元新建乡村公路975公里，新建、改建桥梁194座，新增防护工程680公里。实施农村公路春整绿化，恢复路肩1800公里，清回公路两侧预留地2万亩，栽植棉槐、波斯菊1.5万亩。连续五年超额完成年度计划，被省政府评为农村公路建设、管护先进县。环境保护全面加强。投资3亿元开展农村环境三年整治工程，建立“村集中、乡转运、县处理”和春秋两季集中清理的常态化管理机制，创建国家级生态镇1个，省级生态村2个，省级美丽乡村10个，市级生态村15个。完成林地清收面积1.98万公顷，还林5734公顷。投资1360万元实施聚龙潭水库水源地保护及综合治理工程，在杨木水库水源地上游河流栽种柳树、云杉等苗木33.3万株，对东辽河12条主要支流实施插柳护堤，插柳500公里，棉槐300万株，水源地水质得到有效保证。坚持全面禁烧与深入开发结合，年转化秸秆40万吨，占全县秸秆总量24.7%，空气质量明显改善。完成生态保护红线划定工作，连续三年保持农业源减排全省前三位。

    坚持共享发展 “惠民生”展现新成果
    五年来，东辽县把新增财力的70%用于民生，完成71件民生实事。人民群众更加富足。城乡居民人均可支配收入达到2.1万元和1.2万元，分别是2011年的1.3倍和1.6倍，年均增长5.4%和9.6%。社会保障力度进一步加大。城乡低保标准提高到年人均4632元和3134元，超过省脱贫线。城乡居民养老保险，城镇职工、居民基本医疗保险、工伤保险稳步推进。建成县级公办养老服务中心，民办养老机构深入发展。连续提高财政供养人口津补贴、公积金补贴标准，实现同市同标。创业就业进一步优化。累计发放小额担保贷款1亿元，扶持1200人成功创业，年均新增城镇就业7300人、农村劳动力转移就业7.9万人，城镇登记失业率控制在4.5%。教育事业进一步发展。累计投入教育经费20亿元，改造校舍8.8万平方米，办学条件全面提升。强化师资队伍建设，规范教师行为，加强校车管理、校园安全，各类教育协调发展。累计输送本科以上学生7500人，教育质量稳居全市前列。顺利通过国家义务教育基本均衡发展评估认定。城乡医疗体系进一步完善。投资3200万元实现农村标准化卫生室全覆盖。启动乡镇卫生院三年提升工程，乡镇医疗保障能力显著提高。启动县城医疗机构整体提升工程，推动“五院一所一中心”改造建设，县城医疗体系不健全问题得到解决，医疗条件实现质的飞跃。新农合参合率达到98.25%，基金使用率达98%，受益率达90%。文化事业进一步发展。县文体活动中心、民俗博物馆建成投入使用，成功举办首届民俗艺术节暨全民运动会，新建文化广场73个、文化大院233个，有线覆盖率达到90%，初步建立遍布城乡的公共文化服务体系，群众精神文化生活日益丰富。满族剪纸、二人转、葫芦画等影响力逐年提高。城乡交通进一步畅通。开通白泉、渭津、金岗公交线路6条，群众出行更加便利。脱贫攻坚进展顺利。投资1.1亿元硬化贫困村道路149公里，新建桥梁21座，绿化美化村屯131个，贫困村基础设施全面加强。突出产业扶贫，积极引导龙头企业、农民合作社带动贫困户脱贫，实施产业项目51个。金翼集团“一村一场”，金州乡双福村、白泉镇树安村食用菌种植，各村电子商务、林业经济、特色蔬菜种植等项目进展顺利，效果明显，为实现年内9个贫困村出列、6000人脱贫奠定坚实基础。

    今后五年，是东辽决胜全面建成小康社会的关键时期，也是东辽立足新起点、实现新跨越的重要战略机遇期。36万东辽人民在县委、县政府的领导下，将按照东辽县第十二次党代会确定的未来发展目标，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以强化党的领导统揽全局，突出“创新驱动、统筹协调、提质增效、融合开放、绿色崛起”五大理念，形成适应引领新常态的发展方式和体制机制，加快建设创新东辽、富强东辽、法治东辽、文化东辽、美丽东辽、幸福东辽，全面完成“十三五”目标任务，开创东辽美好未来。

    本版稿件、图片由 东辽县委宣传部提供