浅谈医疗卫生行风建设

王建华


    在改革开放和社会主义现代化建设进程中,医疗卫生行风建设已经成为社会普遍关注的一个热点。党的十八大以来,习近平总书记发表一系列重要论述,为加强社会主义精神文明建设指明了方向。今年1月23日,中央政治局举行首次集体学习时,习总书记指出:“我们必须毫不放松理想信念教育、思想道德建设、意识形态工作,大力培育和弘扬社会主义核心价值观。”中央《关于加强社会主义精神文明建设的决议》也明确指出:各行各业都要加强职业道德建设。可以说,上述论述和阐发,为我们加强新时期医疗卫生行业作风建设指明了方向。
    在具体实施医疗卫生行风建设的过程中,笔者认为,运用综合方式,即:思想方式、行政方式、经济方式、法律方式进行综合治理,引导医疗卫生人员正确树立全心全意为人民服务的思想,践行全心全意为人民服务的言行,促进卫生行风建设,才能切实收到实际效果。
    思想方式
    思想是行动的先导。加强医疗卫生行风建设,强化教育是根本。一是要提高对卫生行风教育重要性的认识。医疗卫生行业是与人民群众生活密切相关的服务行业。加强医德医风教育,提高医疗卫生人员思想道德水平,就更具紧迫性和必要性。医疗卫生单位要把激发正能量、弘扬中国梦的价值观纳入行风教育的重要内容,并把它放在思想教育的首位,坚持以科学的理论武装人,以高尚的医德引导人,才能从根本上树立医疗卫生人员的正确价值观、增强自律意识,强化行业作风教育的自觉性和主动性,更好地为人民群众的健康服务。二是要抓好领导干部作风建设。一个单位、一个部门的行风状况究竟如何,领导干部是关键。领导干部要做践行行风建设的“领头雁”。习近平总书记曾指出,广大党员、干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观……只有领导干部对自己从严要求,廉洁自律,以身作则,身体力行,并积极参加教育活动;只有领导干部对不正之风深恶痛绝,疾恶如仇,敢抓敢管,行风才会端正,教育才能收到实效。三是抓好医务人员的责任义务教育。医务人员的天职就是救死扶伤,治病救人,医疗卫生服务不是一种普通的服务,它比普通的服务更具有责任性和义务性。要教育医务人员树立正确的功利观、义务观,增强责任感,弘扬奉献精神,坚持把正反典型贯穿于教育活动的始终,在鲜明的对比中增强教育的感染力。大力宣传、推广土生土长在本单位、本系统的身边的“闪光点”,让大家看得见,摸得着,感觉实在,学的亲切。要敢于查处反面典型,因其更有杀一儆百,警钟长鸣的警示作用,更易使人从中吸取教训,加强医德修养。
    行政方式
    没有规矩不成方圆。医疗卫生是技术密集型的行业,人命关天的地方。医疗质量是医疗卫生单位的生命,又是体现卫生行业作风的一个重要方面。患者到医院看病,最关注的也是医疗质量。医疗行政必须确保患者安全、医疗质量的落实。从行政措施上加强行业作风建设,一是建立科学而又严谨的医疗管理体系,完善和加强各部门的协调配合,建立健全各级各类人员目标岗位责任制,强化质量控制,提高质量管理水平,这也直接关系到一个单位的行风建设水平。二是严格执行医疗活动规章制度,防范纠纷发生。每个岗位上的人员都要忠于职守,恪守职责,防止差错、漏洞的发生,万万不能带有侥幸心理,因为每一次侥幸心理都是对规章制度的破坏,都是对行风建设的潜在危害。要严格落实首诊负责制、三级查房制、专家会诊制、病某讨论制和术前讨论等制度,牢固树立起对病人极端负责的思想,并最终使其成为广医疗卫生人员的自觉行动。三是以严管理,定期检查、考核,使各种规章制度落到实处。包括医德医风行为规范在内的各种规章制度是我们行医办院的“规矩”,因它与人的生命健康息息相关,就更显示出它的重要性。因此,在行政管理上必须唱“黑脸”,用“铁腕”,对敢于违纪违规,败坏医德医风者,按有关规定查处,绝不姑息迁就。只有从日常大量的行政措施入手,才能有利于行风建设不断向纵深发展。
    经济方式
    社会主义市场经济,加速了经济发展,也促进了医疗卫生事业更快地发展。运用经济手段促进行风建设应着重注意:一是在行风建设上健全监督约束机制。老百姓深恶痛绝的恶劣作风,绝大多数也是与收受红包、回扣、吃请等经济问题相交织在一起的;而老百姓最敬佩的“白衣天使”,其中最重要的方面之一,也就是清风两袖,廉洁文明就医。运用经济手段解决行风建设上存在的问题,必须采用物质奖励与经济惩罚相结合的办法,使监督约束机制更有实效性和操作性。违反行风规定的要处罚,决不能让其在经济上得到半点便宜。二是建立正面激励机制。对那些廉洁行医,文明待患,想患者所想,急患者所急,医德好医术高的典型人和事给予奖励,要有经济、物质褒奖;这样才能唤起医疗卫生工作人员对树立良好的个人形象、科室形象、行业形象的责任感、荣誉感和自豪感,抵制不正之风的侵袭。三是搞好利益分配。利益分配问题既是职工关心的热点,也是领导工作的难点,同时也是行风建设的题中应有之义。用经济手段的方法,在现阶段,应贯彻按劳分配为主,多种分配形式并存的分配方式,合理的经济分配政策,能够起到激励作用,促进职工队伍稳定,调动积极性,有利于行风建设。让那些当一天和尚,撞一天钟,饱食终日,无所事事的人无机可乘。
    法律方式
    加强行业作风建设,当思想教育、行政、经济手段在部分人身上失去作用的时候,法律手段便是不可取少的。一是适应依法治国的基本方略,坚持依法治医,依规章制度治院。当前,包括患者及家属在内的广大人民群众的法律意识很高,这是法制建设日益深入人心的大好现象。这就要求广大医疗卫生工作人员必须依法行医,依规章制度办事。破除病人来院治病是“求”医,这种高高在上的心理,树立医患之间处于平等的法律地位的思想,每一名医疗卫生人员都做遵纪守法的模范。二是加强法制宣传教育,医务人员要对《执业医师法》、药剂人员对《药品管理法》、护师对《护士管理办法》、行管人员要对《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》及配套规章等法律、法规都做到熟悉、掌握,这样才能适应依法之医的新形势。三是依法规范行医行为。当前,规范医疗行为的法律法规日趋完备。要充分认识每一份医疗文件在医疗上的作用和法律意义,严格按照医学科学和法律制度办法,不可滥用“医权”,自我依法维护好医疗卫生工作者的形象。只有思想上常存法律意识,行为上常依法律规范,才能使卫生行业作风建设得到进一步加强、改进。