借得东风好扬帆
——辽源“民企吉林行”活动综述
本报记者 于蕾
6月，火热的季节。
与盛夏的天气相比，一轮轮招商引资和项目“落地”的喜讯更似热浪涌向辽源，闪烁的是层出不穷的发展亮点。
借全国工商联“民企吉林行”活动开展之机，6月25日，在长春益田喜来登酒店，辽源与全国工商联城市基础设施商会企业家对接活动火热展开。市委书记吴兰、市长王立平出席参与活动。在一次次热烈、友好的会谈中，企业家们感受到了辽源市委、市政府大力营造招商、亲商、安商、扶商的浓厚氛围，感受到了辽源致力于打造一流投资软环境的真诚态度。
机会从来都是留给有准备的人。2015年，是我市全面振兴东北老工业基地的重要时期，辽源又迎来了全国工商联“民企吉林行”活动的重大机遇。市委、市政府敏锐地抓住了这一契机，超前谋划，精心组织，上下齐动，抱团出击，打响了一场抢抓机遇、迎难而上的招商引资“攻坚战”。截至5月末，我市“民企吉林行”活动项目签约额近千亿元。
高效对接：打牢“辽源印象”
6月25日8点30分，辽源市重点基础设施建设招商项目推介会在长春益田喜来登酒店进行。市领导吴兰、王立平、张炜、谭海出席推介会，与参会企业家代表进行了一次高质量的项目合作对接。
厚重的历史文化、优美的生态环境、强大的创新能力、迅猛的产业发展……会上播放的辽源市情专题片，给企业家们留下了第一印象。
市委书记吴兰在推介会上介绍了辽源市情，并重点围绕辽源城市基础设施建设项目进行推介。她说，辽源是一座转型城市，具有独特的区位优势和产业特点。特别是近年来，市委、市政府大力营造招商、亲商、安商、扶商的浓厚氛围，以优良的投资软环境、完善的服务配套措施，吸引国内外众多知名企业到辽源投资兴业。此次“民企吉林行”活动为地方与企业之间开展合作搭建了桥梁。希望对接活动取得成果，并衷心希望各位企业家能够加入到辽源的发展和建设当中，共商合作，实现共赢。
会上，由相关部门重点推介的辽长客运专线铁路建设项目和辽源支线机场建设项目、南部新城规划建设项目、城市地下综合管廊规划建设项目、辽源国家矿山湿地公园规划建设项目成为大家关注的焦点。除此以外，制作精美的投资环境报告书及市重点基础设施建设项目手册，让企业家们对辽源的投资环境及重点产业项目有了更深入的了解。
13点30分，吴兰、王立平分别会见了“民企吉林行”活动签约企业家、县（区）邀请的企业家代表。吴兰对在辽投资和关注辽源发展的企业家们表示感谢。她说，企业选择在辽源投资，是对我们的信任。辽源市委、市政府将信守承诺，扎实履行义务，努力打造诚信政府，尽全力为落户企业服务，帮助企业解决发展难题，为企业创造更好的投资环境。
18点，按照“民企吉林行”活动整体安排，我市与浙江莎普爱思股份有限公司等4户企业进行了项目签约。期间，吴兰、王立平又分别会见了全国工商联常委、企业、城市基础设施商会会长、天津大通投资集团董事长李占通及杭萧钢构股份有限公司高层。
省领导对我市招商引资工作高度关注。在我市与企业开展项目对接过程中，副省长谷春立、省政府副秘书长王树森深入对接会现场，与我市及商会企业家代表亲切座谈。谷春立称赞辽源是一座充满生机活力、激情四射的城市。辽源城市面貌好、产业支撑强，是全省发展最快的城市之一，这些都为投资企业确保投资回报提供了保障。希望企业家们到辽源实地考察，把项目对接成功。
随着对接活动的深入展开，参会的每个人都很兴奋。特别是企业家们，都纷纷表示一定要借此机会到辽源走走看看。
6月26日，受邀的11户全国工商联城市基础设施商会企业家踏上了辽源大地。企业家们先后深入辽源矿山湿地公园、利源精制、麦达斯铝业、东北袜业园电子商务园区、金翼蛋品、南部新城、福寿宫、魁星楼等重点企业和重点基础设施项目现场参观考察。随后，在市宾馆举行了项目对接会。市领导吴兰、王立平、薛金安、孟祥杰、张炜、谭海，市政府秘书长康忠贵出席了对接会，与企业家进一步探讨交流。上海绿地城市建设投资股份有限公司总经理周荣表示，通过实地考察，感到辽源是一个吸引人才、吸引企业的地方，是一个快速发展的城市，是投资的一片沃土。尤为感受深刻的是辽源市委、市政府对投资企业的诚意，让企业感受到了“亲商”“扶商”的温暖，增强了投资者信心。
经过两天的紧密沟通和深入交流，市政府与全国工商联城市基础设施商会就双方战略合作达成共识，并先后与4家会员企业签订了框架协议。
纵深推进：促成项目合作
一方是拥有大批发展前景的产业项目，一方是急于寻找投资渠道并拥有充沛资金，双方的融合必然产生“催化”效应。“民企吉林行”活动为地方与企业谋求发展、实现双赢创造了难得的机会。
为抓住这一契机，全面开展与知名民营企业接触合作，市委、市政府按照“四个亲自”的要求，推进“民企吉林行”活动，带动全市上下参与。从机关到县（区）、从部门到企业，掀起了民营经济发展的热潮。
自去年3月份以来，全市各级组织、部门、企业，开展“走出去”“请进来”招商推介会等招商活动120余次。通过坚持领导带队与开展高规格的“走出去”“请进来”招商对接活动，与大量的国内知名民营企业建立了联系，进而推动项目合作。
企业是经济的基本细胞，是市场主体。我市充分发挥企业主体地位，推动民营企业积极“走出去”“请进来”。从政府直接与外来企业进行招商项目洽谈，转变为鼓励、帮助、组织本地企业自我谋划、包装、推介项目。通过企业参与，使推介的招商项目直接为企业发展服务，更“接地气”、更有针对性。
全国工商联是市场经济“细胞”的联合体，全国工商联直属商会是行业企业的专门组织。借助“民企吉林行”活动平台，我市与全国工商联部分直属商会建立了联系，向全国工商联10家直属商会推介了我市的相关产业招商项目，探讨与企业对接的可能，并走访了全国工商联农业产业商会、医药业商会、新能源商会、城市基础设施商会，直接推动了我市与万达集团、辅仁药业、宏大集团等知名民营企业的接触合作。
发挥优势：产业集群发展
今年以来，在区域经济负重前行、迎难而进的情况下，我市各县（区）、各企业充分投入到与全国知名民营企业的合作洽谈中去，通过发挥各自优势，呈现出产业集群发展的态势。
东丰县的医药产业、梅花鹿产业具有传统优势。借助“民企吉林行”活动，东丰药业与莎普爱思药业股份有限公司进行了深入合作。2014年12月31日，莎普爱思发布了“浙江莎普爱思药业股份有限公司关于签订投资意向书的公告”，与东丰药业共同成立“吉林强身药业有限责任公司”，计划由浙江莎普爱思出资55%，东丰药业出资45%，总投资30亿元。经过双方多次互访洽谈和政府的积极推进，东丰药业已经成功与浙江莎普爱思药业股份有限公司建立了实质性合作关系，共同在东丰梅花鹿产业园区建设中药生产基地。该基地建成后，将使东丰县梅花鹿产业、中药产业得到极大提升，并促进东丰县税收增长。
东辽县依靠自然优势，适应新形势，打造皮革产业链。“民企吉林行”活动以来，利用原有行业成熟企业，诚邀上下游配套企业落户园区，进一步提高竞争力，从而拓宽企业渠道，实现多赢。立足东辽县资源优势，与东北林业大学动物专家合作，结合部分乡（镇）特色养殖能手的带动，利用丰富的秸秆资源，推动全县貂、狐、鹿等规模养殖。依托园区皮革加工企业需求，利用好本地皮革资源，积极拓展与国内知名企业的合作，打造皮革工业园区，拓展制鞋规模和类别，进一步抢占市场。2015年5月11日，东辽经济开发区内企业佛罗萨（东亨）鞋业与国内知名制鞋企业千百度在广州签订了《女鞋生产线合作意向协议》，与国内知名皮革加工企业明贯签订了《皮革供应合作意向协议》，进一步加快了东辽县特色养殖业发展。
农业产业化，流通是关键。“民企吉林行”活动为全市拓宽农产品流通渠道、便利市民生活、提高农民收益提供了新的机遇。浙江中农实业有限公司是农产品流通领域的国家级龙头企业。通过双方的反复接触洽谈，考虑综合区位、资源等因素，浙江中农实业有限公司决定在辽源建设农副产品批发市场，辐射周边地区。“辽源·中农农副产品批发市场”项目总投资11亿元，占地约10万平方米，投资强度达11000元/平方米，主要包括特色产品展示中心、农副产品批发中心、果蔬批发交易中心、仓储物流配送中心、日用百货交易中心、家具建材交易中心、农副产品冷链物流以及商业配套设施等。预计项目达产稳定运营后，将实现年交易额30亿元人民币、税金2800万元以上，对全市农业产业化和经济发展将产生积极的促进作用。
盘活存量，西安区胜利工业园通过“民企吉林行”活动，使“老产业”换发“新光彩”。装备制造业是辽源市的传统支柱产业，在辽源成为国家资源型城市转型试点城市后，存量资产成为了新“资源”，吸引了民营资本强势注入的吉林聚源重型年产3万吨矿山设备项目，就是存量招商、盘活资产的典范。利用老厂区、改造老厂房、重组老企业，将吉林聚源重型打造为一家集研发、铸造、矿山设备制造及矿山产品深加工于一体的现代化企业。项目开工建设以来，企业科学规划，稳步实施改造，新建各类厂房及其它附属配套建筑，在昔日破败不堪、断壁残垣的厂地上，一座座现代化厂房拔地而起。购置国内先进的设备，使其设备水平和生产能力居省内一流。年可实现销售收入3亿元以上，实现税金8000万元，成为高投资强度、高投资完成度下的超短建设期重大工业项目。
“民企吉林行”活动也带动了辽源经济开发区袜业产业集群的高速发展。东北袜业园发展有限公司与众多民营企业签订了一批社会效益好、产业带动能力强的好项目，引入了上海艾谷针纺织有限公司、东洋泰（上海）针织品销售有限公司等国内知名企业，建设了阿迪达斯大厦、彪马大厦、艾谷大厦等项目，新增建筑面积21.4万平方米，拟新增袜机设备约2000台套，形成年产1800万双高档棉袜的生产能力。同时，袜业园区的产业集群效应带动了园区内小型袜厂的发展，不仅为小型企业提供了办厂条件，还推动形成了新的城乡发展产业链，直接或间接拉动就业5.5万人，带来了较强的经济效益与社会效益。
辽源，转型中的魅力城市，赶抓全国工商联“民企吉林行”活动这一历史机遇，以锐意进取、开放创新的精神亮剑前行，谱写出区域民营经济发展的新篇章！