汩汩清流润心田

——东丰县城镇供水规范化管理综述
张学刚 王华荣

    水是生命之源,城市供水作为最基本的公共服务,对城市居民的生活具有十分重要的影响。近年来,东丰县坚持把推进城镇供水规范化管理作为增强城市承载功能、改善民生的重大举措,不断强化水源地保护,加强水厂建设和供水管网改造,规范日常管理,城区供水能力和供水质量不断提高。目前东丰县拥有净水厂2座,输配水主干管网全长82公里,日供水能力为2.7万立方米,实际日供水量1.2万立方米,可以满足县城用水需求。
    东丰县不断加大组织推进力度,全力为城镇供水事业发展提供坚强保障。2010年,东丰县成立了县水源供水管理中心,专职负责县城供水和水源地建设管理工作,进一步理顺了城区供水和水源地建设管理体制。东丰县坚持高起点规划、高标准改造原则,认真编制城区供水专项规划及年度实施计划,逐年将供水设施改造、新建项目列入全县年度重点项目予以实施。千方百计加大资金投入,最大限度地解决城镇供水工作中的资金瓶颈。2010年以来,累计投入资金1.59亿元,有效保障了城镇供水水源地治理、净水厂建设、供水管网改造、二次供水改造等重点工程顺利实施。
    东丰县城区供水水源由仁合水库和六道沟水库提供。针对城区供水水源地表水极易受到污染的现实情况,东丰县不断加大投入,扎实开展城区水源地保护治理工程,切实改善水源质量。从2010年到2014年,东丰县共投资5500万元实施了仁合水库和六道沟水库水源地综合治理工程。以全县农村环境卫生综合整治为契机,将7个水源地周边村全部纳入省级卫生村创建行列,对生活垃圾污染和农业面源污染进行集中整治。从2014年开始,每年单独列支综合整治补助专项资金83万元,其中,63万元环卫补助列入财政预算,逐年拨付。通过实施水源地保护治理和水源地村环境卫生综合整治,杜绝了群众生活、生产等活动对水源地水质造成的污染,从源头上有效保障了城区供水的水源质量。
    在从源头上控制了水质以后,东丰县狠抓水厂建设,不断提高净水能力。东丰县第一净水厂始建于1976年,设备老化、能力不足、出厂水水质稳定性较差。从2006年开始,东丰县先后对第一净水厂进行了多次大型的供水设施及工艺改造,目前实际日供水量达5000立方米,计划今年6月份再投资1000万元进行升级改造,工程将于12月份竣工,届时水处理能力可提高到每日1.5万立方米。2010年,东丰县投资8000万元开工建设了占地2.64万平方米、设计日供水能力2.2万立方米的第二净水厂,并于2011年10月份正式投入使用,目前实际日供水量为7000立方米。随着第一净水厂的升级改造和第二净水厂的竣工使用,全县城区日供水能力提高到3.7万立方米,为确保县城供水奠定了基础。
    为彻底改变二次供水对水质造成的污染,让群众用上放心水,从2008年开始,东丰县本着用户自愿和有偿改造的原则,投入资金3500万元,启动实施了城区一次供水管网改造工程。截至目前,共改造更新主干供水管网48千米、楼内地沟管线59千米,使管网末梢供水压力常态保持在0.28兆帕,彻底取消了覆盖县城95%用水户的二次供水地下蓄水池,共取消二次供水泵站160座、改造泵站40座。大型住宅小区、高层住宅全部采用不锈钢无负压供水设备,3.5万户居民实现一户一表、水表出户、24小时不间断连续供水的改造目标。目前,24小时供水模式运行稳定,水质、水量、水压满足国家现行标准要求。今年年末将完成全部二次供水改造任务,城区范围内可全部实现24小时不间断供水全覆盖。
    在不断加强硬件设施建设的同时,东丰县规范管理、狠抓落实,努力打造了安全、优质、高效、规范的城市供水环境。东丰县建立了水源保护制度,成立了水源地保护综合执法大队,出台城市供水水质管理暂行办法,建立了供水企业水质检测制度,严格供水设备设施维护保养和修理制度,制定了安全生产制度,建立了完善的服务投诉监管制度,并实现了管网运行数据实时监控。通过不断健全完善和严格落实供水各项规章制度,实现了从“源头到龙头”的一体化管理,有效推进了城区供水规范化、标准化、精细化管理进程。