辽源市电动车停放充电消防安全管理规定（草案）
辽源市电动车停放充电消防安全管理规定（草案）
（征求意见稿）
关于《辽源市电动车停放充电消防安全管理规定（草案）》征求意见的公告
《辽源市电动车停放充电消防安全管理规定（草案）》于2024年6月26日经辽源市九届人大常委会第二十次会议进行了第一次审议。为了进一步听取社会各方面意见，现将条例草案予以公布。欢迎社会各界和广大市民提出修改意见和建议。征求意见截止日期：2024年7月26日。
地址：辽源市人民大街3340号市人大常委会法工委
邮编：136200
联系人：李鹏
联系电话：0437—3227355
电子邮箱：lyrdfgw@qq.com
辽源市人大常委会法制工作委员会
2024年7月17日
第一条 为加强电动车消防安全管理，预防和减少火灾等事故，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》《吉林省消防条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内，电动车停放充电行为及其监督管理，适用本规定。
第三条 电动车停放充电消防安全管理工作坚持预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。
第四条 本规定所称电动车，是指以车载蓄电池为能源，实现电助力或电驱动的电动自行车、超标电动自行车、电动轻便摩托车、电动摩托车、电动三轮车、低速电动四轮车等。
第五条 市、县（区）人民政府应当加强对电动车停放充电消防安全管理工作的领导，组织和督促有关部门依法履行职责，加强电动车消防安全宣传教育培训。
消防救援机构依法对电动车停放充电场所和充电设施的设置情况，以及违反消防安全规定的电动车停放充电等行为进行监督管理。
建设行政主管部门应当会同市消防救援机构等部门，根据安全、便民的原则，参照国家和省有关设计标准，提出电动车停放充电场所建设指南，指导停放充电场所、设施建设；指导有条件的老旧小区改造项目完善设置电动车停放充电场所。
城乡规划行政主管部门负责电动车停放充电场所建设的规划管理工作。
应急管理、公安、教育、邮政管理、商务等部门按照各自职责做好电动车停放充电安全管理和监督检查工作。
第六条 乡（镇）人民政府、街道办事处应当落实消防安全网格化管理措施，组织开展电动车充电消防安全检查等工作；指导督促物业服务人对其服务管理区域内电动车停放、充电等涉及消防安全的管理工作。
第七条 村（居）民委员会应当制定电动车防火安全公约，协助开展消防安全检查和日常巡查，及时发现电动车消防安全隐患，劝阻和制止违法违规行为。
第八条 住宅小区由物业服务企业实施管理的，物业服务企业是电动车集中充电设施和停放场所的消防安全管理单位。
住宅小区由业主自行管理的，业主大会、业主委员会应当确定电动车停放充电安全管理人员负责管理。
住宅小区未实行物业管理的，由村（居）民委员会、社区、物业使用人依法组建的物业管理委员会或者物业使用人确定的电动车停放充电安全管理人员负责管理。
第九条 机关、团体、企业、事业等单位以及住宅小区以外居住人员较为集中的集体宿舍、公寓等场所的管理责任人对管理区域内的电动车集中充电设施及停放场所进行管理。
第十条 新建住宅小区以及其他建设项目在规划、建设时，应当明确并落实电动车相对集中的停放充电设施的配置要求。
已建住宅小区应当根据实际需要，结合老旧小区改造等工作增设相对集中的停放充电设施或者对现有充电设施开展安全化改造。确因客观条件无法在住宅小区内增设的，乡（镇）人民政府可以依法利用小区周边闲置空地等统筹设置相关设施。
鼓励机关、团体、企业、事业等单位以及住宅小区以外居住人员较为集中的集体宿舍、公寓等场所设置符合安全要求的电动车停放充电设施。
第十一条 电动车停放充电场所应当符合有关技术标准和下列要求：
（一）电动车停放充电场所应当与其他建筑、疏散通道、安全出口保持有效的安全距离，并按照消防技术标准配备消防设施、器材，不得占用防火间距、消防车通道和消防车登高操作场地；
（二）电动车停放充电场所确需毗邻其他建筑、疏散通道、安全出口或者设置在建筑内的，应当符合相关消防安全要求；
（三）电动车充电设施线路敷设应当符合技术标准和消防安全管理规定，设置专用充电配电箱；电动车充电设施应当具备过充断开、过流保护、短路保护等功能，按照规范配备监控、报警、灭火等设备；在室内场所设置的，还应当采取防火防烟分隔措施；
（四）设置充电柜、换电柜等充电设施应当符合国家标准；
（五）其他有关电动车停放充电场所的设置要求。
第十二条 电动车所有人、使用人应当遵守相关法律、法规规定，保证电动车停放充电安全。不得实施下列行为：
（一）在公共建筑门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口、消防通道等处停放电动车或者为电动车充电；
（二）在宿舍、公寓、养老院等居住场所内停放电动车、存放电动车蓄电池或者为电动车、电动车蓄电池充电；
（三）在未落实防火分隔、监护等防范措施的地下车库或者地下室、半地下室内停放电动车或者为电动车、电动车蓄电池充电；
（四）擅自外接电线为电动车充电；
（五）携带电动车或者电动车蓄电池进入电梯轿厢；
（六）其他违反消防安全管理规定的停放充电行为。
第十三条 使用电动车从事巡逻保洁等公共事务、物流外卖等生产经营活动的单位和企业，应当履行下列职责：
（一）将电动车停放充电管理纳入消防安全管理规章制度，明确消防安全责任人、管理人；
（二）规范电动车集中停放充电场所设置和管理，配备专门管理人员；
（三）教育、监督员工落实电动车停放充电等消防安全管理要求，组织开展消防安全宣传教育；
（四）其他依法应当履行的消防安全责任。
第十四条 互联网租赁电动自行车企业，应当履行下列职责：
（一）制定电动自行车充电场所、调运环节消防安全管理规章制度，明确消防安全责任人、管理人；
（二）在共享电动自行车停放处设置醒目标识，标明使用方法、注意事项和报修电话等信息；
（三）及时清理违规停放的共享电动自行车；
（四）其他依法应当履行的消防安全责任。
第十五条 电动车和电动车蓄电池集中充电设施所有人、管理人，应当履行下列职责：
（一）投入运营的充电设施以及运营场所设置应当符合国家、省、市有关规范标准和要求，同时与居民住宅保持安全距离；
（二）集中充电设施应当符合本规定第十条第三项的有关安全要求；
（三）建立消防安全管理制度，全面落实消防安全管理主体责任，加强检查巡查，建立健全应急预案，定期开展应急疏散演练；
（四）加强充电设施日常安全检查，确保运营、维护的充电设施、电池符合安全要求，其中电池还应当符合电动车电池出厂核定电压要求。
（五）其他依法应当履行的消防安全责任。
第十六条 任何单位和个人都有权利对违反本规定的充电行为予以劝阻、举报。
管理单位和管理人对违反本规定的不安全充电行为，劝阻、制止无效的，应当及时向消防救援机构、公安部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处报告，有关单位应当依法及时予以处理。
第十七条 消防救援机构应当会同公安、应急管理、住房和城乡建设等部门建立数字化、全流程的信息共享和执法协作机制，加强执法检查。
第十八条 违反本规定的行为，由相关执法部门依照有关法律法规规定予以处罚。
第十九条 （生效施行日期待表决通过后另行确定）
辽源市人大常委会法工委
2024年7月17日