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扛起使命责任彰显税务担当

作者：时间：2024/2/22 13:54:05 字体【小中大】

扛起使命责任彰显税务担当

市委八届五次全会深刻总结了我市转型发展实践和规律，明确了转型发展、率先突破的战略目标，提出了以新能源引领产业转型、以新旅游引领城市转型、以新消费引领业态转型的“三个转型”主要任务。市税务局作为重要的经济管理部门，深刻认识到“三个转型”的深刻内涵和重要意义，将以“三个转型”工作目标为导向，找准税收工作主赛道，在全市经济发展“大棋盘”中落好税务“棋子”，推动全市经济驶入高质量发展新赛道。在接下来的工作中，市税务部门将继续勇担重任、围绕中心、服务大局、聚焦转型，在高质量推进中国式现代化的辽源税务实践中踔厉奋发、勇毅前行，为全市经济高质量发展、实现“三个转型”战略目标再立新功！

服务城市经济发展大局助力辽源高质量发展

党的二十大报告强调，坚持把高质量发展作为首要任务。市税务局强化服务发展的责任担当，牢牢把握服务高质量发展这个首要任务。税务部门要锚定高质量发展目标，以高质量税务工作服务全市经济高质量发展，重点聚焦服务全市经济发展大局所需，聚焦满足广大纳税人缴费人所盼，各项工作要围绕高质量发展这一首要任务来谋划推进，重点体现在“创新”“可持续”“绿色”等方面，用足用活税收杠杆，打好减税降费“组合拳”，落实研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、集成电路和工业母机企业所得税优惠政策，发挥绿色税制的激励作用，引导企业主动减少污染物排放，加大资源综合利用力度，努力实现清洁生产、循环发展，为推动全市经济高质量发展持续献策献力。

持续铸牢思想堡垒强化政治机关建设

税务机关首先是政治机关，任何时候都要将政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，推动党的大政方针在税务工作中落实落地。习近平总书记深刻指出“改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当”。市税务局在突出政治首位、彰显政治担当上下功夫，持续强化政治机关建设。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决落实好“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在深学细悟、深察细研中实干担当、奋发进取，有力推进税务系统政治机关建设不断开拓新局面、各项税收工作不断争创新业绩、广大税务干部不断展现新作为。

公正文明执法有度

要在公正文明、宽严相济上下功夫，切实提高精确执法水平。严格依法治税，把准执法尺度，用好说服教育、约谈警示等非强制性执法方式，防止粗放式、选择性、一刀切执法。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，严格落实税务总局“首违不罚”事项，对属于“首违不罚”清单事项列明的事项且危害后果轻微的行为，在税务机关责令限期改正期限内的不予行政处罚，让税收执法有力度更有温度，为遵纪守法企业创造轻装上阵的良好税收环境。运用好纳税信用评价结果促进信用监管，努力做到对经营主体干扰最小化、监管效能最大化。结合我市和企业实际情况，加强对重点企业、重点项目和重点领域的税收风险防控，持续净化税收环境，推动我市税收征管改革实践融入“三个转型”地方特色。

不断提升服务能力激发经营主体活力

要在精准高效、政策找人上下功夫，持续激发经营主体活力。落实好结构性减税降费政策，重点聚焦支持科技创新和制造业发展，引导各类要素资源投向实体经济。持续优化“政策找人”工作机制，加强宣传辅导，并积极帮助制造业企业向高端化、智能化、绿色化转型升级。增强政策精准性和针对性，支持企业增加研发投入。扛牢税费优惠政策落实主责，畅通“政策红利引导－研发投入增加－产品质量提升－企业效益增加”的链条，用税收的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。全力服务重大项目建设，针对新能源项目建设初期资金投入大、回笼慢等情况，辅导企业及时享受增值税即征即退、留抵退税、企业所得税“三免三减半”和研发费用加计扣除等优惠政策，加快企业项目落地速度。

增强服务大局意识强化政治担当行动

服务好“三个转型”是税务部门义不容辞的责任。市税务局不断强化服务大局意识，展现税务部门的政治担当，全力推进“三个转型”实现跨越式发展。税务部门要提升政治站位，必须把思想和行动统一到中央和省委、市委对当前经济的判断上来，充分认识税收工作对经济建设和高质量发展的重要意义，准确把握当前经济税收形势，牢牢把握全市高质量发展首要任务和“三个转型”战略目标，积极用习近平新时代经济思想和习近平总书记关于税收工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，以更加开放的视野和思路，把税收工作融入到推进辽源全面振兴来谋划，更好发挥和拓展提升税收职能作用，使第二批主题教育学习体会和成果转化为高质量推进辽源税收现代化的工作思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

真抓实干显担当精确对标展身手

强化真抓实干的行动担当，精确对标对表“三个转型”的战略部署，以开展“五放、五化、三抓一服务”行动为抓手，坚持聚财与生财并举，在广开税源、广聚财源上下功夫。坚持经济税收观，深入开展培育巩固税源、服务经营主体行动，推动产业链、资金链、人才链深度融合，实现经济与税收良性循环、同频共振，特别要立足税收实际，压实责任、点燃激情，激发广大税务干部打破固有思维模式的制约，不仅要做好日常税收工作，更要对标先进地区的经验和做法，主动思考和谋划，准确把握新时代产业转型升级规律和趋势，统筹分析当前经济形式以及面临的机遇，助力我市由传统煤炭基地向现代零碳高地转变。聚焦“抓好党务、干好税务、带好队伍”，努力把辽源税务建设成为“最讲政治、最讲担当、最讲情怀、最讲团结、最讲纪律”的地方。

立足全局谋发展保障经济促腾飞

如何进一步增强责任担当意识、更加主动组织好税费收入、为经济社会发展提供必要的财力保障？市税务局在主责主业、服务大局上下功夫，为全市经济发展提供必要的财力保障。结合我市“三个转型”特点，不断培植新兴税源，持续优化收入结构，确保税收收入保持高质量运行。抓好重点行业、企业、纳税大户的征管工作，提高税收征管质量，确保应收尽收、应免尽免、应减尽减。加强组织收入工作与财政预算安排的规划衔接，合理确定全年收入任务。强化新领域、新业态税收政策分析调研，积极对全市重点行业、优势产业链上的重点企业以及部分板块有代表性的企业开展走访，统筹开展效应分析工作。统筹好应收尽收和依法征收的关系、增速和质量的关系、当前和长远的关系，将组织收入作为一项长期性、系统性工作来抓。

践行为民服务宗旨营造良好营商环境

要在求真务实、纵深推进上下功夫，营造更加良好的税收营商环境。继续践行为民服务宗旨意识，把“高效办成一件事”作为提升税务行政效能的重要抓手，进一步创新服务举措、畅通办理环节。深入践行“四下基层”，切实回应好纳税缴费人具体问题和“关键小事”，持续开展“便民办税春风行动”，继续深化“春雨润苗”专项行动，发挥大企业税收管理服务新格局积极作用，深入推进“大企业+大项目+产业链”一体联动，组建“项目管家”税收服务团队，做好招商引资事前、事中、事后全流程跟进涉税服务，为企业提供全方位、全周期、个性化税费服务，助力重点项目建设提速。自2023年四季度以来，我市新能源引领产业转型方面已经作出了实践，全市最大的招商引资项目“天楹风光储氢氨醇一体化项目”已陆续在“三区两县”完成税务登记注册。

主动谋划洞察未来立足全局扶持发展

要在主动谋划、洞察未来上下功夫，让税收征管更贴合新时代、新经济。当前，居民消费持续向发展型、享受型和品质型等方向升级，网络购物、直播带货等新型消费带动消费增长作用明显；经济业态、生产经营和商业模式产业价值链以及经济价值创造和分配方式发生明显变化，这对适应工业经济的传统的税收征管带来新的挑战。对税务部门来讲，要深入按照征管改革意见的要求，全面开启税收治理的第三次革命，加强前瞻性思考、全局性谋划，立足职能，紧盯新经济、新业态发展动向，积极探索税收管理和服务新方式，让税收征管与新经济形态相匹配，以帮助解决现有税收体制可能顾及不到的一些现象和问题。要坚持包容审慎原则，考量新经济新业态的特性，有针对性地完善征管手段，积极支持新产业、新业态、新模式健康发展，帮助企业把握发展良机，不断发展壮大。