全市优化经济发展软环境公开承诺（七）
为进一步优化全市经济发展软环境，促进部门和行业转变作风，全面提升服务企业、服务基层、服务群众的能力和水平，按照《关于在全市开展优化发展环境“三诺两评”活动的实施方案》（辽纪发[2014]4号）的要求，现将全市各部门、各单位承诺事项向社会公示，欢迎社会各界人士对各部门、各单位承诺事项践诺情况进行监督，提出意见和建议。
市纪委监察局监督电话：0437—3310011 13298871010
举报邮箱：lyrb3310011@163.com
中共辽源市纪律检查委员会
辽源市监察局
2014年6月3日
市文广新局
一、方便企业和群众办事。向服务对象“一次性告知”公开办理程序，提高工作透明度，实行限时办结制度，接受社会监督。对重点项目和招商引资项目，实行特事特办。
二、保障人民群众文化权益。建立结构合理、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，更好地满足广大人民群众的文化需求。重点抓好市县区“一院一室一屋”（农村文化大院、社区文化活动室、农家书屋），“四馆一站”（群众艺术馆、图书馆、博物馆、矿工墓陈列馆、乡镇综合文化站）免费开放工作，要让城乡群众真正“跳起来、唱起来、练起来、学起来、富起来”。
三、丰富城乡百姓文化生活。大力开展文化下乡活动，组织市、县文化艺术单位做好送戏、送辅导、送电影下乡等活动，全年送戏下乡达到100场、送电影下乡不低于3000场。充分发挥文化场馆主阵地作用，举办历史文物、书画、摄影展等活动。开办声乐、舞蹈、二人转等各类培训班，提升人民群众的精神文化层次和艺术品味。
四、打造特色文化产业品牌。重点扶持东丰农民画、显顺琵琶、同创动漫、扎兰芬围影视基地四个文化品牌，打造辽源文化标识；打造鴜鹭湖湿地公园等文化产业园区；将东辽满族剪纸、沙金木雕、韩秀梅泥塑等中小民营文化企业做大做强。
市社保局
一、提高社会保险业务经办效率，实行限时办结。社会保险登记。证件资料齐全的做到即时办理；社会保险费申报缴费，由原来的5个工作日压缩为即时办理；社会保险关系转移，证件资料齐全的做到即时办理；在社会平均工资公布后养老金计发，企业退休人员办理时限是由原来30个工作日压缩为20个工作日，个体身份人员办理时限由原来的30个工作日压缩为即时办理；失业金计发，办理时限由原来的20个工作日压缩为10个工作日；养老金领取资格认定，做到即时办理。
二、提升服务质量。严格执行人社部“社会保险经办人员21条禁令”， 实行“五制”、“四公开”、“三亮明”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份、统一着装挂牌服务、亮明承诺、亮明标准。?推行首问首办制度，实行热情周到的服务，使用文明语言，减少办事环节。
三、加强廉洁服务。严格执行廉洁自律规定，不利用工作之便接受任何单位和个人赠送的现金、礼品、有价证券；不利用工作之便向任何单位和个人提出“吃、拿、卡、要、报”要求。
市卫生和计划生育委员会
一、简化“单独两孩”办证程序。认真贯彻落实《吉林省人口与计划生育条例》，与省同步启动实施“单独两孩”政策；夫妻双方户籍所在地乡（镇）人民政府或社区服务管理中心受理再生育申请，由女方户籍所在地县级卫生计生主管部门审核，并在30日内，对符合条例规定的，发给再生育证明；对不符合本条例规定的，给予书面答复；不额外增加附加办证条件，不搭车收费。
二、增加饮用水监测项目。城市居民生活饮用水监测全分析指标达到81项，城市居民生活饮用水末梢水监测指标达到33项，全市城市居民生活饮用水、末梢水监测不少于6次，持续改善招商引资的软实力。
三、提高卫生学检测效率。市疾病预防控制中心对下岗失业、残疾人员等从事公共场所服务人员实行健康体检优惠减免政策，下岗特困职工、残疾人及现役军人家属从业人员健康体检按收费标准的50%收费；接到市行政审批大厅的监测委托之后，1个工作日内到达企业现场进行卫生监测采样，7个工作日内出据检测结果（水质全分析需14个工作日）。
四、转变卫生执法服务。在卫生监督执法队伍中，推行“零距离”执法服务，以对业户的现场指导、法律咨询、宣传培训为主；设置卫生法律咨询服务电话：0437—3226059，提供系列卫生法律服务。
五、方便群众行政审批。涉及卫生计生的行政审批项目全部纳入市行政服务中心卫生和计划生育窗口集中办理，按照“一个窗口对外，一站式服务，一次性告知”的工作要求，行使受理所有行政审批（服务）事项，发放办结文书和有关证照；即办件当场办结率达到100%，承诺件确保在相应的审批时限内完成；公共卫生行政审批实施“绿色通道”，对持有再就业优惠证的服务对象，按政策减免收费，实施定点帮扶。
市人防办
一、优化行政审批程序。严格执行建设项目联审联批相关规定，优化审批程序。认真贯彻执行人防法律、法规，强化依法行政，规范执法行为，达到高效便民的服务效果，确保人防行政审批事项的公平、公正、公开。
二、改造建设人防口部伪装房。为我市广大群众战时提供应急避难场所，积极组织力量，拟于今年改造建设我市早期人防工程口部伪装房二处，改造后的口部房要符合战备需要，并安装人民防空标识，为群众提供应急战备场所。
市气象局
一、规范行政审批行为。防雷装置设计审核及竣工验收审批、建设项目大气环境影响评价使用气象资料审批，法定时限为20个工作日，承诺时限分别为即办和1个工作日完成。
二、规范收费行为。坚决杜绝滥收费，《收费许可证》严格执行年度审验，严格执行省物价局、财政厅等收费文件，严格执行关于降低涉企行政事业性和经营服务性收费标准。
三、规范行政执法行为。严格按照市政府法制办批复的行政执法检查年度计划规定的执法检查领域、内容进行，严格依法行政、文明执法，推行“阳光执法”，将所有执法依据、执法程序、执法规定一律向社会和当事人公开，坚决杜绝任何执法环节上的“暗箱操作”，确保公正执法。
四、规范服务行为。气象服务机构严格按照技术规范、技术标准提供服务；坚决杜绝“吃、拿、卡、要”行为，坚持公开、公平、自愿有偿、委托人付费的原则；严格执行告知、协议、服务、收费程序，在经营场所、交费地点的显著位置公布收费项目和收费标准，接受社会监督。
市气象局监督举报电话：0437—5086270。
市纪委监察局监督电话：0437—3310011 13298871010
举报邮箱：lyrb3310011@163.com
中共辽源市纪律检查委员会
辽源市监察局
2014年6月3日
市文广新局
一、方便企业和群众办事。向服务对象“一次性告知”公开办理程序，提高工作透明度，实行限时办结制度，接受社会监督。对重点项目和招商引资项目，实行特事特办。
二、保障人民群众文化权益。建立结构合理、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，更好地满足广大人民群众的文化需求。重点抓好市县区“一院一室一屋”（农村文化大院、社区文化活动室、农家书屋），“四馆一站”（群众艺术馆、图书馆、博物馆、矿工墓陈列馆、乡镇综合文化站）免费开放工作，要让城乡群众真正“跳起来、唱起来、练起来、学起来、富起来”。
三、丰富城乡百姓文化生活。大力开展文化下乡活动，组织市、县文化艺术单位做好送戏、送辅导、送电影下乡等活动，全年送戏下乡达到100场、送电影下乡不低于3000场。充分发挥文化场馆主阵地作用，举办历史文物、书画、摄影展等活动。开办声乐、舞蹈、二人转等各类培训班，提升人民群众的精神文化层次和艺术品味。
四、打造特色文化产业品牌。重点扶持东丰农民画、显顺琵琶、同创动漫、扎兰芬围影视基地四个文化品牌，打造辽源文化标识；打造鴜鹭湖湿地公园等文化产业园区；将东辽满族剪纸、沙金木雕、韩秀梅泥塑等中小民营文化企业做大做强。
市社保局
一、提高社会保险业务经办效率，实行限时办结。社会保险登记。证件资料齐全的做到即时办理；社会保险费申报缴费，由原来的5个工作日压缩为即时办理；社会保险关系转移，证件资料齐全的做到即时办理；在社会平均工资公布后养老金计发，企业退休人员办理时限是由原来30个工作日压缩为20个工作日，个体身份人员办理时限由原来的30个工作日压缩为即时办理；失业金计发，办理时限由原来的20个工作日压缩为10个工作日；养老金领取资格认定，做到即时办理。
二、提升服务质量。严格执行人社部“社会保险经办人员21条禁令”， 实行“五制”、“四公开”、“三亮明”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份、统一着装挂牌服务、亮明承诺、亮明标准。?推行首问首办制度，实行热情周到的服务，使用文明语言，减少办事环节。
三、加强廉洁服务。严格执行廉洁自律规定，不利用工作之便接受任何单位和个人赠送的现金、礼品、有价证券；不利用工作之便向任何单位和个人提出“吃、拿、卡、要、报”要求。
市卫生和计划生育委员会
一、简化“单独两孩”办证程序。认真贯彻落实《吉林省人口与计划生育条例》，与省同步启动实施“单独两孩”政策；夫妻双方户籍所在地乡（镇）人民政府或社区服务管理中心受理再生育申请，由女方户籍所在地县级卫生计生主管部门审核，并在30日内，对符合条例规定的，发给再生育证明；对不符合本条例规定的，给予书面答复；不额外增加附加办证条件，不搭车收费。
二、增加饮用水监测项目。城市居民生活饮用水监测全分析指标达到81项，城市居民生活饮用水末梢水监测指标达到33项，全市城市居民生活饮用水、末梢水监测不少于6次，持续改善招商引资的软实力。
三、提高卫生学检测效率。市疾病预防控制中心对下岗失业、残疾人员等从事公共场所服务人员实行健康体检优惠减免政策，下岗特困职工、残疾人及现役军人家属从业人员健康体检按收费标准的50%收费；接到市行政审批大厅的监测委托之后，1个工作日内到达企业现场进行卫生监测采样，7个工作日内出据检测结果（水质全分析需14个工作日）。
四、转变卫生执法服务。在卫生监督执法队伍中，推行“零距离”执法服务，以对业户的现场指导、法律咨询、宣传培训为主；设置卫生法律咨询服务电话：0437—3226059，提供系列卫生法律服务。
五、方便群众行政审批。涉及卫生计生的行政审批项目全部纳入市行政服务中心卫生和计划生育窗口集中办理，按照“一个窗口对外，一站式服务，一次性告知”的工作要求，行使受理所有行政审批（服务）事项，发放办结文书和有关证照；即办件当场办结率达到100%，承诺件确保在相应的审批时限内完成；公共卫生行政审批实施“绿色通道”，对持有再就业优惠证的服务对象，按政策减免收费，实施定点帮扶。
市人防办
一、优化行政审批程序。严格执行建设项目联审联批相关规定，优化审批程序。认真贯彻执行人防法律、法规，强化依法行政，规范执法行为，达到高效便民的服务效果，确保人防行政审批事项的公平、公正、公开。
二、改造建设人防口部伪装房。为我市广大群众战时提供应急避难场所，积极组织力量，拟于今年改造建设我市早期人防工程口部伪装房二处，改造后的口部房要符合战备需要，并安装人民防空标识，为群众提供应急战备场所。
市气象局
一、规范行政审批行为。防雷装置设计审核及竣工验收审批、建设项目大气环境影响评价使用气象资料审批，法定时限为20个工作日，承诺时限分别为即办和1个工作日完成。
二、规范收费行为。坚决杜绝滥收费，《收费许可证》严格执行年度审验，严格执行省物价局、财政厅等收费文件，严格执行关于降低涉企行政事业性和经营服务性收费标准。
三、规范行政执法行为。严格按照市政府法制办批复的行政执法检查年度计划规定的执法检查领域、内容进行，严格依法行政、文明执法，推行“阳光执法”，将所有执法依据、执法程序、执法规定一律向社会和当事人公开，坚决杜绝任何执法环节上的“暗箱操作”，确保公正执法。
四、规范服务行为。气象服务机构严格按照技术规范、技术标准提供服务；坚决杜绝“吃、拿、卡、要”行为，坚持公开、公平、自愿有偿、委托人付费的原则；严格执行告知、协议、服务、收费程序，在经营场所、交费地点的显著位置公布收费项目和收费标准，接受社会监督。
市气象局监督举报电话：0437—5086270。