全市优化经济发展软环境公开承诺（三）
为进一步优化全市经济发展软环境，促进部门和行业转变作风，全面提升服务企业、服务基层、服务群众的能力和水平，按照《关于在全市开展优化发展环境“三诺两评”活动的实施方案》（辽纪发[2014]4号）的要求，现将全市各部门、各单位承诺事项向社会公示，欢迎社会各界人士对各部门、各单位承诺事项践诺情况进行监督，提出意见和建议。
市纪委监察局监督电话：0437—3310011 13298871010
举报邮箱：lyrb3310011@163.com
中共辽源市纪律检查委员会
辽源市监察局
2014年6月3日
市国土资源局
一、在国土资源管理及执法过程中，坚持廉洁自律、忠于职守，做到不以权谋私、不接受管理相对人的馈赠和宴请。
二、遵循公开、公正、公平和诚信的原则，做到依法、依规、公平交易。国有建设用地使用权和采矿权出让价格实行集体决策，成交确认实行现场监督，做到不设置招拍挂特殊限制条件，不徇私舞弊以及与竞买人恶意串通。
三、坚持依法行政，采矿登记在规定的16个工作日内提前2日办结；注销土地登记、土地查封、预查封登记需当日办结，土地抵押登记在7个工作日内办结。
市烟草专卖局
一、缩短办证时限，提高行政审批效率。将法定的20个工作日办结期限缩短为8个工作日。精简申请人申报材料，简化流转程序，减少审批环节。同时，为市政府招商引资项目开通“绿色通道”。
二、提高办案效率，24小时受理打假举报。设立卷烟打假举报电话“12313”。指定专人24小时接听举报电话，随时受理、查办卷烟打假事宜，随时义务提供鉴别真假卷烟服务。
三、强化终端服务，推行“金鹿”服务监督机制。面向全市所有卷烟零售商户，公开“三员”（专卖稽查员、客户经理、送货员）的照片、姓名、职务，联系方式等信息，将“三员”服务纳入群众监督之列；公开省、市局（公司）两级客户投诉服务电话：4006568995（省）、4006568996（市）。
市容环境管理局
一、保证行政审批时限。按照行政审批时限的规定和要求，将办事、审批、执法程序公开上墙，在媒体予以公示，对服务对象办事做到公开、透明。保证审批时间，减少相关手续，杜绝超期、超范围审批情况的发生，提高工作效率，服务群众办实事。主动接待、方便群众，杜绝暗箱操作等现象。
二、文明执法，接受监督。在执法过程中，保证使用文明用语，杜绝生、冷、横、硬的工作态度和吃、拿、卡、要等执法行为出现，净化执法环境，随时接受群众监督。
市环保局
一、进一步深化行政审批改革，强化项目建设“绿色通道”和“直通车”服务，保证各类环评审批手续全部在规定时限内完成。
二、全面推进大气、水环境污染治理，确保我市2014年城区空气优良天数不少于320天；杨木水库水源地水质100%达标。
三、加大环境执法工作力度，深入开展各类专项行动，严厉打击损害人民群众身心健康的违法行为；结合落实恵民实事计划，全年治理超标锅炉10台、建筑扬尘20处、噪声污染30处、餐饮业油烟40处。
四、加强“12369”信息平台建设，及时妥善处置环境信访案件，确保处置率100%、结案率100%。
市安监局
一、规范行政审批。安全生产行政审批事项全部由市安监局驻市行政审批服务大厅窗口“一站式”办理，进一步优化审批程序，提高服务质量和审批效率，缩短审批时限，即非煤矿山安全生产许可证核发由45个工作日缩短到18个工作日，非煤矿山建设项目“三同时”由30个工作日缩短到12个工作日，危险化学品经营许可证核发由30个工作日缩短到12个工作日，危险化学品建设项目“三同时”由20个工作日缩短到8个工作日，烟花爆竹经营批发许可证核发由30个工作日缩短到12个工作日；严格落实限时办结制度，做到程序规范、便民快捷。
二、规范依法行政。加强对高危行业（领域）和事故易发期、重要敏感期的执法检查，保持“打非治违”的高压态势。坚持执法主体、执法程序、执法文书和行政处罚案卷制作“四规范”，促进安全生产执法工作规范化。
三、规范教育培训。加大对安全生产培训机构的监督检查力度，督促各培训机构改善办学条件，加强师资力量，丰富教学内容，强化实际操作，建立一个考试中心、两个考试点，实现“教考分离”。严厉打击违规收费、不按计划开班、不按规定学时授课等违法违规行为，做到不乱办班、不乱收费、不乱发证。
四、加强保障能力。创新“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系。网格化监管实现100%覆盖规模以上企业标准化建设做到100%启动，信息化建设做到100%铺开，社会化管理实现群众诉求100%解决。
市审计局
一、牢记使命，忠诚履职。对市财政局等11个部门预算执行情况进行审计，重点关注资金使用的真实、合法和效益性；对地税局税收征管审计，并延伸6户企业，重点查堵偷税漏税行为；对保障性住房、污水治理、北部城区供水、东辽河治理等4个政府投资的民生项目进行审计，重点检查资金管理和使用中存在的问题，特别是保障性住房政策是否得到有效落实；对低保、扶贫、捐赠救助、抗灾重建等民生资金进行跟踪审计，严肃查处挤占挪用等侵害老百姓切身利益的问题；对12名领导干部进行经济责任审计，重点检查领导干部履行经济责任和市委、市政府重大决策部署落实情况，特别是落实中央“八项规定”和“三公经费”、会议费支出情况。
二、依法审计，实事求是。严格按照审计的职责权限和法定程序实施审计；审计中做到客观公正，勇于担当，查实情，算实账，说真话，如实揭露问题，绝不姑息养奸。对审计中发现的违法违纪问题，做到依法依规定性，依法依规处理，并及时跟踪监督整改。
三、廉洁文明，减轻被审单位负担。严格执行“审计八不准”和廉政纪律有关规定，从严律己，廉洁从审，不谋取私利。监督举报电话：0437—3323332。
市林业局
一、围绕中心，履职尽责。年度全市完成义务植树147万株，城市新增绿地4万平方米；公路绿化126公里，河流绿化37公里；开展国家造林补贴试点工程30000亩；“三北”五期造林40000亩；综合治理裸露山头30个。
二、加强措施，严格管理。大力开展清收非法侵占林地行动，全市清理林地目标为5000公顷。保证实现森林火灾受害率低于0.1‰，森林火灾次数不超过4次，烧林面积每次不超过5公顷；森林火灾案件查处率不低于85%。 确保我市实现连续30年无重大森林火灾目标。
三、依法行政，树立形象。加强服务型机关和执法队伍建设，严禁以罚代刑、以罚代批和利用职权“吃拿卡要”等行为；对群众举报、投诉的案件“不推不拖”，做到“件件有回音”。全面推行政务公开制度，实行“一站式”服务，严格按照林业行政许可、行政审批事项承诺时限办结，让人民群众满意。
市纪委监察局监督电话：0437—3310011 13298871010
举报邮箱：lyrb3310011@163.com
中共辽源市纪律检查委员会
辽源市监察局
2014年6月3日
市国土资源局
一、在国土资源管理及执法过程中，坚持廉洁自律、忠于职守，做到不以权谋私、不接受管理相对人的馈赠和宴请。
二、遵循公开、公正、公平和诚信的原则，做到依法、依规、公平交易。国有建设用地使用权和采矿权出让价格实行集体决策，成交确认实行现场监督，做到不设置招拍挂特殊限制条件，不徇私舞弊以及与竞买人恶意串通。
三、坚持依法行政，采矿登记在规定的16个工作日内提前2日办结；注销土地登记、土地查封、预查封登记需当日办结，土地抵押登记在7个工作日内办结。
市烟草专卖局
一、缩短办证时限，提高行政审批效率。将法定的20个工作日办结期限缩短为8个工作日。精简申请人申报材料，简化流转程序，减少审批环节。同时，为市政府招商引资项目开通“绿色通道”。
二、提高办案效率，24小时受理打假举报。设立卷烟打假举报电话“12313”。指定专人24小时接听举报电话，随时受理、查办卷烟打假事宜，随时义务提供鉴别真假卷烟服务。
三、强化终端服务，推行“金鹿”服务监督机制。面向全市所有卷烟零售商户，公开“三员”（专卖稽查员、客户经理、送货员）的照片、姓名、职务，联系方式等信息，将“三员”服务纳入群众监督之列；公开省、市局（公司）两级客户投诉服务电话：4006568995（省）、4006568996（市）。
市容环境管理局
一、保证行政审批时限。按照行政审批时限的规定和要求，将办事、审批、执法程序公开上墙，在媒体予以公示，对服务对象办事做到公开、透明。保证审批时间，减少相关手续，杜绝超期、超范围审批情况的发生，提高工作效率，服务群众办实事。主动接待、方便群众，杜绝暗箱操作等现象。
二、文明执法，接受监督。在执法过程中，保证使用文明用语，杜绝生、冷、横、硬的工作态度和吃、拿、卡、要等执法行为出现，净化执法环境，随时接受群众监督。
市环保局
一、进一步深化行政审批改革，强化项目建设“绿色通道”和“直通车”服务，保证各类环评审批手续全部在规定时限内完成。
二、全面推进大气、水环境污染治理，确保我市2014年城区空气优良天数不少于320天；杨木水库水源地水质100%达标。
三、加大环境执法工作力度，深入开展各类专项行动，严厉打击损害人民群众身心健康的违法行为；结合落实恵民实事计划，全年治理超标锅炉10台、建筑扬尘20处、噪声污染30处、餐饮业油烟40处。
四、加强“12369”信息平台建设，及时妥善处置环境信访案件，确保处置率100%、结案率100%。
市安监局
一、规范行政审批。安全生产行政审批事项全部由市安监局驻市行政审批服务大厅窗口“一站式”办理，进一步优化审批程序，提高服务质量和审批效率，缩短审批时限，即非煤矿山安全生产许可证核发由45个工作日缩短到18个工作日，非煤矿山建设项目“三同时”由30个工作日缩短到12个工作日，危险化学品经营许可证核发由30个工作日缩短到12个工作日，危险化学品建设项目“三同时”由20个工作日缩短到8个工作日，烟花爆竹经营批发许可证核发由30个工作日缩短到12个工作日；严格落实限时办结制度，做到程序规范、便民快捷。
二、规范依法行政。加强对高危行业（领域）和事故易发期、重要敏感期的执法检查，保持“打非治违”的高压态势。坚持执法主体、执法程序、执法文书和行政处罚案卷制作“四规范”，促进安全生产执法工作规范化。
三、规范教育培训。加大对安全生产培训机构的监督检查力度，督促各培训机构改善办学条件，加强师资力量，丰富教学内容，强化实际操作，建立一个考试中心、两个考试点，实现“教考分离”。严厉打击违规收费、不按计划开班、不按规定学时授课等违法违规行为，做到不乱办班、不乱收费、不乱发证。
四、加强保障能力。创新“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系。网格化监管实现100%覆盖规模以上企业标准化建设做到100%启动，信息化建设做到100%铺开，社会化管理实现群众诉求100%解决。
市审计局
一、牢记使命，忠诚履职。对市财政局等11个部门预算执行情况进行审计，重点关注资金使用的真实、合法和效益性；对地税局税收征管审计，并延伸6户企业，重点查堵偷税漏税行为；对保障性住房、污水治理、北部城区供水、东辽河治理等4个政府投资的民生项目进行审计，重点检查资金管理和使用中存在的问题，特别是保障性住房政策是否得到有效落实；对低保、扶贫、捐赠救助、抗灾重建等民生资金进行跟踪审计，严肃查处挤占挪用等侵害老百姓切身利益的问题；对12名领导干部进行经济责任审计，重点检查领导干部履行经济责任和市委、市政府重大决策部署落实情况，特别是落实中央“八项规定”和“三公经费”、会议费支出情况。
二、依法审计，实事求是。严格按照审计的职责权限和法定程序实施审计；审计中做到客观公正，勇于担当，查实情，算实账，说真话，如实揭露问题，绝不姑息养奸。对审计中发现的违法违纪问题，做到依法依规定性，依法依规处理，并及时跟踪监督整改。
三、廉洁文明，减轻被审单位负担。严格执行“审计八不准”和廉政纪律有关规定，从严律己，廉洁从审，不谋取私利。监督举报电话：0437—3323332。
市林业局
一、围绕中心，履职尽责。年度全市完成义务植树147万株，城市新增绿地4万平方米；公路绿化126公里，河流绿化37公里；开展国家造林补贴试点工程30000亩；“三北”五期造林40000亩；综合治理裸露山头30个。
二、加强措施，严格管理。大力开展清收非法侵占林地行动，全市清理林地目标为5000公顷。保证实现森林火灾受害率低于0.1‰，森林火灾次数不超过4次，烧林面积每次不超过5公顷；森林火灾案件查处率不低于85%。 确保我市实现连续30年无重大森林火灾目标。
三、依法行政，树立形象。加强服务型机关和执法队伍建设，严禁以罚代刑、以罚代批和利用职权“吃拿卡要”等行为；对群众举报、投诉的案件“不推不拖”，做到“件件有回音”。全面推行政务公开制度，实行“一站式”服务，严格按照林业行政许可、行政审批事项承诺时限办结，让人民群众满意。