老旧小区提档再“更新” 居民幸福生活再“升级”
老旧小区提档再“更新” 居民幸福生活再“升级”
丛磊 本报记者 徐楠
利源小区新加装电梯正在进行布线作业。 本报记者 魏利军 摄
老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展，是衡量城市管理精细化程度的重要民生工程。近年来，我市加快推进老旧小区改造工作，提升城市精细化管理水平，营造优美整洁、舒适有序的人居环境，极大提升了群众的幸福指数。
对于那些建成年代久远、配套设施不完善、居住体验感较差的老旧小区，在推进老旧小区提升改造过程中，我市以城市更新和新型城市基础设施建设为抓手，进一步突出尊重群众意愿和强化源头设计，明确改造内容和基本要求，加强项目组织实施管理。
提升改造工程在坚持消除安全隐患、完善功能设施、环境整治建设优先的基础上，既结合实际对老旧小区的房屋进行修缮、更新外立面、改造内部管网，又通过实施路面硬化、划分停车位、“多表合一”、楼道亮化、“飞线落地”、配建小区公共服务设施，为具备条件的老旧小区进行充电桩安装、加装电梯等，对群众住房及周边环境进行全方位、立体化改造升级，实现老旧小区改造由过去的基础类改造向完善类和提升类跨越，让老旧小区的居民享受幸福新生活。
谈起老旧小区提升改造带来的变化，吉明盛达小区居民胡淑清说：“我们小区孩子多，如果在以前水泥地面翘边的儿童乐园跑闹玩耍，家长很担心。现如今，新改建的儿童乐园设施完善安全，孩子一出来玩耍可好了，给我们这些老年人看孩子也省了不少心。”邻居张佩华也说：“这个小区现在非常好，有孩子玩的地方、有路灯、有健身器材，还有石桌、石凳、凉亭啥的，我们都老高兴了。”
在家乐花园小区，几位老人在廊架下悠闲地晒着太阳、聊着天，小区内一片静美祥和的景象；政府新小区，散步的老人或在几处石雕作品前驻足欣赏，或在健身器材上锻炼身体。重新改造的物业用房、便民用房让小区居民看在眼里，喜在心间，为小区美好变化竖起了大拇指；煤城新村小区正在安装的充电桩停车棚，陆续将居民期待变为幸福体验；新阳路、建阳路等小区间市政道路宽敞整洁、视野开阔；利源小区新加装的电梯正处于调试运行阶段……一个个实实在在的改造成果呈现在群众面前，赢得了连连称赞。
老旧小区改造成果显著，收获认可与赞许，离不开有为政府的有力措施。自2019年以来，我市积极推进老旧小区改造工作。市委、市政府高度重视，成立了以市委书记、市长为双组长的工作领导小组，制定了《辽源市老旧小区综合整治改造提升工作实施方案》，明确各部门责任清单，建立职责明确、分级负责、协同联动工作机制。在谋划和推进过程中，市委、市政府多次召开市委常委会议、市政府常务会议和专题会议，研究老旧小区改造相关工作。市委书记、市长多次调研老旧小区项目建设情况。分管副市长多次召开部署会议，实地督促检查指导项目建设。市住建局作为牵头部门，协同各区及市直相关单位形成联动工作机制推进旧改工作，并成立旧改项目办公室。通过每日施工现场晨检、每周工程例会和专题会议等方式，及时发现问题、解决难题，全力推进旧改进程。
结合城市修补、生态修补“双修工程”，着力改善居民生活环境条件，立足城市风格特色，充分考虑城区临山、临河、临景因素，遵循“一区一策、一楼一案、一街一景”旧改规划设计原则。同时，推进“海绵城市”与垃圾分类，紧扣群众生活功能需求，因地制宜、突显小区改造的品质形象。注重“两畅通”工程，即小区内雨污管道与市政管道畅通、居民室内污水管道与小区内污水管道畅通，切实解决居民排水问题。着力通过引进完善物业管理、培育居民良好习惯、建立长效运营机制等“软件”建设配套保障，打造示范小区，以示范引领带动全市老旧小区品质提升。
为保证施工进度和工程质量安全，制定相关管理制度。实行旧改工程“赛马机制”，强化项目单位的履职尽责意识、质量效率意识和争优创先竞争意识，健全完善旧改工作激励机制；对原材料实行常态化检测制度和交叉互检制度，加大对原材料进场前后和使用期间的质量监管，确保工程质量；由造价公司全过程参与旧改，保证项目单位按图施工、产值计量准确；强化监理职能，明确监理在施工过程中的监督管理作用，让监理在整个实施阶段充分发挥作用，使老旧小区改造在保证质量的前提下快速推进。
2019年至2022年，全市共改造老旧小区108个，楼房1275栋，建筑面积485.09万平方米，惠及居民7.43万户；维修改造巷路44条、新建便民用房及改造物业用房20座、改造供水泵站26座。2022年旧改项目及小区综合整治项目改造小区11个，楼房204栋，建筑面积90.52万平方米，惠及居民14756户，目前楼体外立面、楼梯间大白、地下管线等已改造完成，正在推进屋面防水、硬覆盖铺装、小区内沥青道路等工程，计划2023年10月完工。
老旧小区外立面由“旧”到“新”、下水管道由“堵”到“疏”、道路从“坑洼”到“平坦”、电线从“杂乱”到“规整”、环境由“脏乱差”到“洁净美”……“颜值”不断提升、“内涵”不断丰富，居民生活品质在小区“有机更新”的同时，也实现了“提档升级”。“目前，我市已经超前完成国家对2000年以前建成小区改造的规定目标。下一步，我们将积极争取2001年至2005年间建成的小区纳入改造范围，继续为我市居民打造更加美好、宜居的生活环境，提升广大居民的幸福感、获得感和安全感。”市住建局副局长王晓南说。