党建引领促发展 创新服务惠民生
写在前面的话：近年来，市住房公积金管理中心党组深刻把握机关党建的职能定位，下大气力推动党建和业务工作统筹融合，实现了“三年建成全国一流公积金”的奋斗目标，打造了公积金改革的“辽源样板”。当前，“十三五”圆满收官，全面建成小康社会胜利在望，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启，加快辽源高质量转型发展风鹏正举，系统总结推广市住房公积金管理中心的这一经验做法，对于贯彻落实市委七届十次全会暨市委经济工作会议提出的“切实加强党对经济工作的领导”部署要求，进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能，为建设社会主义现代化新辽源提供坚强组织保证，具有比较重要的实践意义。现将这一经验做法予以刊发，希望全市各级基层党组织认真学习借鉴，抓好转化落实。
围绕中心、建设队伍、服务群众，是新时期机关党建工作的根本职责和核心任务，也是党的建设成功经验在机关党建工作中的具体体现。近年来，市住房公积金管理中心党组全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以建设“三个表率、一个模范”机关为目标，强化担当作为，创新工作机制，坚持以党建聚人心、促发展，着力下好“一盘棋”，破除“两张皮”，促进党建工作与业务工作同向聚合、同步向前，以党建强引领发展强，推动形成统筹融合态势，为公积金事业高质量发展凝聚起强大合力。
一、主要做法及成效
在谋划推进上注重统筹融合。从本质上说，党建与业务是“一盘棋”，不能各行其是、各自为政。市住房公积金管理中心党组强化党建总揽引领作用，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，注重以党建工作为抓手促进业务工作发展，形成了党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。党组一班人深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职能定位，党建工作同业务工作通盘考虑，强化在思考谋划业务工作时不忘联系党建工作实际，在落实重点任务时不忘发挥党建工作的政治保证作用，在遇到疑难问题时不忘发挥党员的先锋模范作用“三个不能忘”理念，对党建工作和业务工作统筹安排，有机结合、融会贯通，建立机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，推动党建工作与业务工作同步考核。注重压实靠紧全面从严治党主体责任，建立“中心党组统一领导、主要领导亲自抓、分管领导层层抓”的领导体制和工作机制，推动领导班子成员认真履行“一岗双责”，既抓业务工作也抓分管范围内的党建工作，努力实现两手抓、两手硬、两促进。坚持机关党建和业务工作联动式评价，对机关党建和业务工作同总结、同述职、同考核、同评价，把党中央决策部署是否落实、中心任务是否完成、党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、干事创业精气神是否提振、人民群众是否满意作为衡量党建工作成效的根本标准，持续推动党建与中心业务深度融合。
在政治建设上注重统筹融合。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，政治方向把得准不准，决定了业务工作服务大局跟得紧不紧。市住房公积金管理中心党组坚持以加强政治建设为统领，把创建模范机关、走好第一方阵的要求融入业务工作，坚持落实“第一议题”制度，定政策、抓工作、促落实，时刻对标对表党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，经常校正偏差；结合年度考核，健全推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实的工作机制，形成从研究部署、狠抓落实到督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环。把党建放到大局中谋划和推进，充分发挥好党建工作的思想政治、组织保障和促进作用，依托党建工作拢人心、聚人气、干事业，把党建工作做到业务工作的难点上，做到科学管理的改进上，做到群众关心的热点上，体现在党中央重大决策部署的贯彻落实上，既防止重业务轻政治现象，又防止游离于业务工作之外搞空头政治等问题。中心党组把落实“只跑一次”改革，作为检验是否做到“两个维护”的重要抓手，作为政治建设成果的重要标准，带领全体党员干部针对群众“急难愁盼”问题持续攻坚，面对数据壁垒制约，不等不靠、主动作为，积极与公安、民政、不动产等相关部门逐个协调，实现部门与部门之间全面衔接，审批与放款无缝对接，建立门户网站、12329服务热线、手机APP等八大服务渠道；先后多次沟通不动产登记中心，出设备、出技术、出人力、出待遇，2018年5月不动产中心进驻公积金服务大厅，在全省率先实现和不动产中心信息共享，让数据多跑路，让群众少跑腿，从根本上解决了贷款业务环节多、往返跑这一历史性难题，并于当月在市公积金服务大厅不动产便民窗口诞生了全国第一张“不动产登记证明”，开创了国内即时办理公积金贷款的先河。42项服务事项100%“最多跑一次”，实现了群众业务办理由柜面到网上、人工到智能、群众跑腿到信息跑路的全方位转变。2019年，通过不断优化流程将贷款速度缩减至70分钟，实现贷款速度全国第一，打造了公积金改革的“辽源样板”。
在思想引领上注重统筹融合。思想是行动的先导。党员领导干部，只有在思想上保持纯洁，才能坚定理想信念不动摇，提高精神境界不懈怠，才会保持其党性的纯洁，才会推动事业的改革发展。市住房公积金管理中心党组紧密结合工作实际，把思想建设作为加强党建工作的重点任务，建机制、定措施、抓落实，按照“用心、用劲、用脑、创新、突破、服务，以公积金文化引领助推公积金事业高质量发展”的工作理念，外树形象、内强素质，在创新和规范服务上下功夫，为公积金事业发展提供了坚强思想保证和精神支撑。创新开展“学习年”活动，突出“党的创新理论、公积金业务知识、先进文化知识”三大内容板块，采取“走出去、请进来”、互相学习、考试交流等多种模式，着力构建“以树立终身学习理念为先导，以理论武装、学习培训为主线、以促进工作为主旨”的学习体系，派员工外出学习13次，邀请先进模范、礼仪教师、学术专家等讲课18次，评选出系统内优秀讲师10名、优秀学员20名，切实提高了中心干部职工政治素养、文化素养和业务能力。突出红色文化、红色教育，建立“半亩方塘”党建书苑，藏书量达到7000余册、报刊80余种，打造了基层党建的“红色加油站”，书苑先后被中华全国总工会命名为“职工书屋”，被授予“全省模范职工书屋”“吉林省社科联科普教育基地”等荣誉称号。坚持以人民为中心，着力把雷锋精神贯穿于工作的各个环节，立足窗口单位职能，出台多项“以人为本、服务为先”的工作措施，教育引导党员干部践行雷锋精神，有求必应、有问必答、有难必帮，三年来，涌现出多个爱岗敬业、爱心奉献、拾金不昧的“雷锋”典型，实现服务态度、服务环境“双改变”，2019年被中宣部命名为“全国学雷锋活动示范点”。注重推动思想建设既在大处体现、又在小处着眼细处着手，服务大厅每天早上召开以唱红歌、学礼仪、业务知识讲解等内容的20分钟文化晨会，切实推动思想建设融入日常、抓在经常。
在组织建设上注重统筹融合。党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础，机关建设的主战场在党支部，实践和经验大多也来源于党支部。近年来，市住房公积金管理中心党组牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，压紧压实抓支部的政治责任，紧贴职责任务推进支部工作，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石。以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部为目标，全面推进党支部标准化规范化建设，按照“八有”标准建立功能齐全的党员活动室，将其作为加强党员思想建设、组织建设、政治建设、作风建设的重要基地；组织“上讲台、讲党课”活动，把抓好党员干部队伍学习教育与“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动结合起来，激励全体党员干部凝心聚力、开拓创新，为加快推进公积金工作高质量发展作出应有贡献。积极探索机关党建和业务工作同向同行、同频共振的方法路径，结合窗口单位实际，突出抓好党小组管到人头作用，划设3个党小组，抓实“小单元”、激活干细胞，结合创建党员先锋岗、设定党员责任区等，推动党员立足本职、担当尽责；抽调政治素质高、业务能力强、群众口碑好的党员骨干，组建“金牌代办员”队伍，对重点项目、民生工程实行审核合一、一人通办、容缺预审等机制；以党支部为依托，组织党员进机关、进广场、进社区宣传公积金惠民政策，参加“软环境热线”直播活动，针对公积金归集、缴存、提取、贷款和查询等群众关注的热点问题，通过热线直播进行详细解答，让公积金惠民政策深入人心。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，成立党员专项组，由“一把手”带队，党员骨干集中攻坚，推动综合服务平台建设，2020年9月，公积金中心以91.8的高分，通过了住建部组织的综合服务平台验收，成绩位列东北地区第一名，全国领先。
在作风建设上注重统筹融合。党的作风是党的形象，作风建设要“作于细”，就得下一番“绣花”功夫。市住房公积金管理中心党组注重在抓实、抓细、抓常上着力，以严明的纪律推动作风建设向纵深发展，为公积金事业发展提供了坚强保障。把坚持民主集中制原则作为加强班子建设的一项重要内容，2017年12月11日，在新班子第一次会上，在党组书记的倡导下，班子成员之间敞开心扉、坦诚相见，真正把藏在心里多年的话说出来，并确定了讲纪律、讲规矩、讲程序，信任不放任、理解不误解、补位不拆台的“三讲三不”工作原则，为党组加强领导、开展后续工作打下了坚实基础。也是这次会议后，经过几个月的实践、磨合，新班子提出了“一年打基础、两年上水平、三年结硕果，以公积金文化引领助推公积金事业高质量发展，全力打造一支‘团结、努力、本分’的公积金队伍，在2020年全面建成小康社会之际打造成全国一流公积金”的发展规划和目标。在抓住“关键少数”的同时，注重抓好“绝大多数”，党组拿出啃“硬骨头”的决心，推动以“业绩品德优先、纪律红线淘汰”为导向的人事改革，有效解决了聘用员工人浮于事、作风懒散、效率低下的难题；结合打击骗提问题，狠抓作风整顿，向司法机关移送涉嫌骗提公积金23人，被追究法律责任17人（含内部职工3人），受到党纪政务组织处理6人，追回骗提资金50余万元，干部队伍作风持续向好，战斗力凝聚力持续增强。结合贷款逾期清缴工作持续锤炼干部队伍干事能力，2018年初，个贷逾期率0.51‰，逾期人数96人。经过逾期清缴战役，2020年10月末，个贷逾期率0.20‰，逾期人数7人。辽源公积金成为全省10家公积金中心逾期率唯一达到住建部要求的单位，在全省住房公积金逾期清收工作会议上得到省住建厅的高度认可。
二、经验启示
实现党建与业务工作统筹融合，提高思想认识是前提。思想认识是行动的先导，只有认识到位了，落实才能有基础、有动力、有保障。抓好党的建设，实际就是抓好“人”这个最关键、最核心的要素，归根到底是要助力事业发展。要切实发挥党建引领作用，最根本的是从思想上正本清源，消除“不需抓”的认识误区，形成“必须抓”的认识自觉，只有牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展一定要抓党建”的理念，将两者放在同等重要地位，统筹考虑、科学规划，才能实现党建工作与业务工作的同频共振，切实把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。
实现党建与业务工作统筹融合，压实主体责任是关键。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党是做不到的。必须牵住“责任制”这个牛鼻子，层层压紧靠实主体责任，逐级传导工作压力，既要压实“一把手”责任，更要推动领导班子成员认真履行“一岗双责”，既抓业务工作也抓分管范围内的党建工作，形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局，才能推进党建工作突破发展。
实现党建与业务工作统筹融合，完善制度机制是保障。党建是一项系统工程，要落细落小、抓出成效，离不开完善的机制，加强制度建设是全面从严治党的长远之计、根本之策。完善制度机制，实质就是要用法治思维和法治方式管党治党。只有找准党建工作与业务工作、党建要求与业务需求、理论学习与实践运用的结合点，同时发力、同向发力，建立起机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，才能真正以制度刚性确保党建引领作用发挥到位、各项业务工作落实到位。
实现党建与业务工作统筹融合，互动互促发展是目标。党建工作与业务工作如同“车之双轮”“鸟之双翼”，二者统一于机关各项工作中，不能简单把机关党建和业务工作“物理捆绑”，必须结合本单位本部门的工作特点、自身专长、业务优势，把业务工作中的“难点”“痛点”作为同机关党建融合的最佳契合点、切入点，透过业务工作的短板，查找机关党建工作的不足，及时调整机关党建工作的重点、方式和载体，才能最大化激发党建与业务相匹配的乘数效应。
党建引领促发展 创新服务惠民生
——市住房公积金管理中心以党建为引领推进事业发展
组轩
围绕中心、建设队伍、服务群众，是新时期机关党建工作的根本职责和核心任务，也是党的建设成功经验在机关党建工作中的具体体现。近年来，市住房公积金管理中心党组全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以建设“三个表率、一个模范”机关为目标，强化担当作为，创新工作机制，坚持以党建聚人心、促发展，着力下好“一盘棋”，破除“两张皮”，促进党建工作与业务工作同向聚合、同步向前，以党建强引领发展强，推动形成统筹融合态势，为公积金事业高质量发展凝聚起强大合力。
一、主要做法及成效
在谋划推进上注重统筹融合。从本质上说，党建与业务是“一盘棋”，不能各行其是、各自为政。市住房公积金管理中心党组强化党建总揽引领作用，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，注重以党建工作为抓手促进业务工作发展，形成了党建工作与业务工作相互渗透、互相促进的局面。党组一班人深刻把握机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职能定位，党建工作同业务工作通盘考虑，强化在思考谋划业务工作时不忘联系党建工作实际，在落实重点任务时不忘发挥党建工作的政治保证作用，在遇到疑难问题时不忘发挥党员的先锋模范作用“三个不能忘”理念，对党建工作和业务工作统筹安排，有机结合、融会贯通，建立机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，推动党建工作与业务工作同步考核。注重压实靠紧全面从严治党主体责任，建立“中心党组统一领导、主要领导亲自抓、分管领导层层抓”的领导体制和工作机制，推动领导班子成员认真履行“一岗双责”，既抓业务工作也抓分管范围内的党建工作，努力实现两手抓、两手硬、两促进。坚持机关党建和业务工作联动式评价，对机关党建和业务工作同总结、同述职、同考核、同评价，把党中央决策部署是否落实、中心任务是否完成、党组织功能是否增强、党员干部素质是否提高、干事创业精气神是否提振、人民群众是否满意作为衡量党建工作成效的根本标准，持续推动党建与中心业务深度融合。
在政治建设上注重统筹融合。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，政治方向把得准不准，决定了业务工作服务大局跟得紧不紧。市住房公积金管理中心党组坚持以加强政治建设为统领，把创建模范机关、走好第一方阵的要求融入业务工作，坚持落实“第一议题”制度，定政策、抓工作、促落实，时刻对标对表党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，经常校正偏差；结合年度考核，健全推动党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实的工作机制，形成从研究部署、狠抓落实到督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环。把党建放到大局中谋划和推进，充分发挥好党建工作的思想政治、组织保障和促进作用，依托党建工作拢人心、聚人气、干事业，把党建工作做到业务工作的难点上，做到科学管理的改进上，做到群众关心的热点上，体现在党中央重大决策部署的贯彻落实上，既防止重业务轻政治现象，又防止游离于业务工作之外搞空头政治等问题。中心党组把落实“只跑一次”改革，作为检验是否做到“两个维护”的重要抓手，作为政治建设成果的重要标准，带领全体党员干部针对群众“急难愁盼”问题持续攻坚，面对数据壁垒制约，不等不靠、主动作为，积极与公安、民政、不动产等相关部门逐个协调，实现部门与部门之间全面衔接，审批与放款无缝对接，建立门户网站、12329服务热线、手机APP等八大服务渠道；先后多次沟通不动产登记中心，出设备、出技术、出人力、出待遇，2018年5月不动产中心进驻公积金服务大厅，在全省率先实现和不动产中心信息共享，让数据多跑路，让群众少跑腿，从根本上解决了贷款业务环节多、往返跑这一历史性难题，并于当月在市公积金服务大厅不动产便民窗口诞生了全国第一张“不动产登记证明”，开创了国内即时办理公积金贷款的先河。42项服务事项100%“最多跑一次”，实现了群众业务办理由柜面到网上、人工到智能、群众跑腿到信息跑路的全方位转变。2019年，通过不断优化流程将贷款速度缩减至70分钟，实现贷款速度全国第一，打造了公积金改革的“辽源样板”。
在思想引领上注重统筹融合。思想是行动的先导。党员领导干部，只有在思想上保持纯洁，才能坚定理想信念不动摇，提高精神境界不懈怠，才会保持其党性的纯洁，才会推动事业的改革发展。市住房公积金管理中心党组紧密结合工作实际，把思想建设作为加强党建工作的重点任务，建机制、定措施、抓落实，按照“用心、用劲、用脑、创新、突破、服务，以公积金文化引领助推公积金事业高质量发展”的工作理念，外树形象、内强素质，在创新和规范服务上下功夫，为公积金事业发展提供了坚强思想保证和精神支撑。创新开展“学习年”活动，突出“党的创新理论、公积金业务知识、先进文化知识”三大内容板块，采取“走出去、请进来”、互相学习、考试交流等多种模式，着力构建“以树立终身学习理念为先导，以理论武装、学习培训为主线、以促进工作为主旨”的学习体系，派员工外出学习13次，邀请先进模范、礼仪教师、学术专家等讲课18次，评选出系统内优秀讲师10名、优秀学员20名，切实提高了中心干部职工政治素养、文化素养和业务能力。突出红色文化、红色教育，建立“半亩方塘”党建书苑，藏书量达到7000余册、报刊80余种，打造了基层党建的“红色加油站”，书苑先后被中华全国总工会命名为“职工书屋”，被授予“全省模范职工书屋”“吉林省社科联科普教育基地”等荣誉称号。坚持以人民为中心，着力把雷锋精神贯穿于工作的各个环节，立足窗口单位职能，出台多项“以人为本、服务为先”的工作措施，教育引导党员干部践行雷锋精神，有求必应、有问必答、有难必帮，三年来，涌现出多个爱岗敬业、爱心奉献、拾金不昧的“雷锋”典型，实现服务态度、服务环境“双改变”，2019年被中宣部命名为“全国学雷锋活动示范点”。注重推动思想建设既在大处体现、又在小处着眼细处着手，服务大厅每天早上召开以唱红歌、学礼仪、业务知识讲解等内容的20分钟文化晨会，切实推动思想建设融入日常、抓在经常。
在组织建设上注重统筹融合。党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础，机关建设的主战场在党支部，实践和经验大多也来源于党支部。近年来，市住房公积金管理中心党组牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，压紧压实抓支部的政治责任，紧贴职责任务推进支部工作，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石。以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部为目标，全面推进党支部标准化规范化建设，按照“八有”标准建立功能齐全的党员活动室，将其作为加强党员思想建设、组织建设、政治建设、作风建设的重要基地；组织“上讲台、讲党课”活动，把抓好党员干部队伍学习教育与“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动结合起来，激励全体党员干部凝心聚力、开拓创新，为加快推进公积金工作高质量发展作出应有贡献。积极探索机关党建和业务工作同向同行、同频共振的方法路径，结合窗口单位实际，突出抓好党小组管到人头作用，划设3个党小组，抓实“小单元”、激活干细胞，结合创建党员先锋岗、设定党员责任区等，推动党员立足本职、担当尽责；抽调政治素质高、业务能力强、群众口碑好的党员骨干，组建“金牌代办员”队伍，对重点项目、民生工程实行审核合一、一人通办、容缺预审等机制；以党支部为依托，组织党员进机关、进广场、进社区宣传公积金惠民政策，参加“软环境热线”直播活动，针对公积金归集、缴存、提取、贷款和查询等群众关注的热点问题，通过热线直播进行详细解答，让公积金惠民政策深入人心。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，成立党员专项组，由“一把手”带队，党员骨干集中攻坚，推动综合服务平台建设，2020年9月，公积金中心以91.8的高分，通过了住建部组织的综合服务平台验收，成绩位列东北地区第一名，全国领先。
在作风建设上注重统筹融合。党的作风是党的形象，作风建设要“作于细”，就得下一番“绣花”功夫。市住房公积金管理中心党组注重在抓实、抓细、抓常上着力，以严明的纪律推动作风建设向纵深发展，为公积金事业发展提供了坚强保障。把坚持民主集中制原则作为加强班子建设的一项重要内容，2017年12月11日，在新班子第一次会上，在党组书记的倡导下，班子成员之间敞开心扉、坦诚相见，真正把藏在心里多年的话说出来，并确定了讲纪律、讲规矩、讲程序，信任不放任、理解不误解、补位不拆台的“三讲三不”工作原则，为党组加强领导、开展后续工作打下了坚实基础。也是这次会议后，经过几个月的实践、磨合，新班子提出了“一年打基础、两年上水平、三年结硕果，以公积金文化引领助推公积金事业高质量发展，全力打造一支‘团结、努力、本分’的公积金队伍，在2020年全面建成小康社会之际打造成全国一流公积金”的发展规划和目标。在抓住“关键少数”的同时，注重抓好“绝大多数”，党组拿出啃“硬骨头”的决心，推动以“业绩品德优先、纪律红线淘汰”为导向的人事改革，有效解决了聘用员工人浮于事、作风懒散、效率低下的难题；结合打击骗提问题，狠抓作风整顿，向司法机关移送涉嫌骗提公积金23人，被追究法律责任17人（含内部职工3人），受到党纪政务组织处理6人，追回骗提资金50余万元，干部队伍作风持续向好，战斗力凝聚力持续增强。结合贷款逾期清缴工作持续锤炼干部队伍干事能力，2018年初，个贷逾期率0.51‰，逾期人数96人。经过逾期清缴战役，2020年10月末，个贷逾期率0.20‰，逾期人数7人。辽源公积金成为全省10家公积金中心逾期率唯一达到住建部要求的单位，在全省住房公积金逾期清收工作会议上得到省住建厅的高度认可。
二、经验启示
实现党建与业务工作统筹融合，提高思想认识是前提。思想认识是行动的先导，只有认识到位了，落实才能有基础、有动力、有保障。抓好党的建设，实际就是抓好“人”这个最关键、最核心的要素，归根到底是要助力事业发展。要切实发挥党建引领作用，最根本的是从思想上正本清源，消除“不需抓”的认识误区，形成“必须抓”的认识自觉，只有牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展一定要抓党建”的理念，将两者放在同等重要地位，统筹考虑、科学规划，才能实现党建工作与业务工作的同频共振，切实把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果。
实现党建与业务工作统筹融合，压实主体责任是关键。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党是做不到的。必须牵住“责任制”这个牛鼻子，层层压紧靠实主体责任，逐级传导工作压力，既要压实“一把手”责任，更要推动领导班子成员认真履行“一岗双责”，既抓业务工作也抓分管范围内的党建工作，形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局，才能推进党建工作突破发展。
实现党建与业务工作统筹融合，完善制度机制是保障。党建是一项系统工程，要落细落小、抓出成效，离不开完善的机制，加强制度建设是全面从严治党的长远之计、根本之策。完善制度机制，实质就是要用法治思维和法治方式管党治党。只有找准党建工作与业务工作、党建要求与业务需求、理论学习与实践运用的结合点，同时发力、同向发力，建立起机关党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的运行机制，才能真正以制度刚性确保党建引领作用发挥到位、各项业务工作落实到位。
实现党建与业务工作统筹融合，互动互促发展是目标。党建工作与业务工作如同“车之双轮”“鸟之双翼”，二者统一于机关各项工作中，不能简单把机关党建和业务工作“物理捆绑”，必须结合本单位本部门的工作特点、自身专长、业务优势，把业务工作中的“难点”“痛点”作为同机关党建融合的最佳契合点、切入点，透过业务工作的短板，查找机关党建工作的不足，及时调整机关党建工作的重点、方式和载体，才能最大化激发党建与业务相匹配的乘数效应。