“小支点”撬动多元共治“大格局”
“小支点”撬动多元共治“大格局”
——辽源市推进“红心物业”提升基层治理新动能
组轩
物业服务联系千家万户、关乎百姓福祉。辽源市以办好“关键小事”为着力点，用好党建引领这条“红线”，把“红心物业”建设与城市基层党建相结合，与居民多样化、精细化、个性化需要相对接，与打造城市党建联合体同步推进，有效破解社区居民生活难题，全面提升城市基层治理新动能。
红色基因铸红心
辽源市，作为一座因煤而兴的老城，老旧小区占比较高，物业服务短板长期困扰城市发展。今年年初，辽源市结合老旧小区综合改造，制定出台《关于深入加强“红心物业”建设的十八条举措》，从顶层设计健全物业行业党建领导机制，加大对物业企业党组织组建力度。通过单独创建、联合组建、挂靠组建、选派党建指导员等形式，实现党的组织全覆盖。理顺物业企业党组织隶属关系，健全物业企业党组织属地管理与行业指导结合的工作机制。各县（区）物业行业主管部门成立物业行业党委，建立党建办公室，加强物业企业党建工作指导。物业企业党组织一般隶属于所在街道社区党组织，跨区域的物业企业党组织可隶属于物业行业党委，并在小区物业服务项目成立党支部或党小组。通过厚植“红色基因”，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，更好地体现在党建引领下物业企业延伸服务。截至目前，全市改造老旧小区43个，楼房426栋，共打造“红心物业”16个，覆盖居民8万户。
网格治理绘同心
激活社区网格治理末梢神经，以社区党组织为核心，建立以“社区两委+小区业委会+物业公司+党员楼栋长”为主体的“四方联动”协调服务机制。把党的建设融入物业管理服务各环节，推动党的领导向小区、楼院、单元等基层一线延伸。创新性将物业企业党员融入社区网格工作，社区党委定期组织网格员、业委会居民代表、物业公司党员三方共同开展“访民情、解民忧”入户走访活动，常态化征集居民诉求，提供“家门口”的优质服务。物业服务企业根据社区网格员走访了解居民实际需求，改善服务模式，明确服务标准和管理规范，全面落实“四公开一监督”（公开服务人员姓名、服务内容、物业收费标准、报修和投诉监督电话，接受居民监督）。对涉及物业服务管理的重大事项、重要问题，主动接受业主委员会和党员、居民全过程监督，并在服务辖区网格内公示公开。活动开展以来共收集解决居民诉求1400余件，物业投诉率同比下降21%。
共驻共治见真心
着力构建基层组织融合发展格局，将“红心物业”与打造城市党建联合体同步推进。坚持把物业企业党组织纳入到城市区域化党建工作格局中，牢固树立“大党建、大社区、大物业”意识。实施社区两委与物业企业管理层“双向进入，交叉任职”动态管理机制，推广“把企业骨干培养成党员，把党员培养成企业骨干”的“双培养”工作机制。建立健全社区党委、物业企业、党建联合体成员多方参与的党建联席会议制度，通过定期召开会议，共同协商解决老旧小区物业管理、收费难、日常维护难等物管难题。深化以社区居民恳谈会、协调会、听证会为重点的协商共治机制，吸纳政法、综治、公安等部门共同参与处理各类物业纠纷，推动物业企业与社区工作同频共振，同向发力。目前累计处理物业各类信访案件110余件，受到居民群众广泛好评。
资源共享暖民心
探索建立党组织领导下的物业服务新模式，搭建起物业、社区、居民之间的桥梁，实现资源共享、问题共解、文化共建的多元共治工作格局，使物业行业党建有色彩、有温度。统筹使用好社区、物业企业和共建单位各类服务阵地，建立网格党群服务站和“城市共享家园”，满足居民群众多样化需求。“红心物业”启动以来，全市物业企业协助党建联合体成员单位共建“城市共享家园”67处，新增活动面积3000余平方米。统筹整合离退休居民党员、物业企业党员、“双报到、双服务”单位在职党员组成志愿服务队、应急突击队等，参与基层辖区困难帮扶、环境整治、疫情防控、防火防汛、文化宣传等志愿服务工作中。围绕“走遍辽源”环境整治活动，开展“社区环境整治日”“周末大扫除”等志愿活动，全市成立志愿服务队114个，覆盖老旧小区56个，开展各类志愿服务1000余次。同时，做到日常管理与应急管理一键切换。特别是在此次疫情防控期间，物业企业党员迎难而上，积极参与到社区防控阻击战中，与基层网格员共同做好卡口执勤、入户排查、楼道消杀工作，全体工作人员24小时待命，为疫情防控取得阶段性胜利作出重要贡献。