东丰县清收还林1.58万公顷 绘生态蓝图
本报讯（记者 刘晓峰）作为国家百万亩人工林先进县、全省造林绿化先进县和森林防火模范县，东丰县经过3年多的艰苦努力，清收回林地15800公顷。其中，今年收回林地2075.4公顷。目前，全县已完成造林12934.8公顷，取得显著的生态建设成果。
绘制还林蓝图，党政齐心上下合力。东丰县将清收还林上升为全县战略，连续2年将其写入《政府工作报告》。2011年以来，通过下发《关于进一步加强林地保护管理工作若干问题的意见》、《东丰县加强林地保护打击非法侵占蚕食林地专项行动实施方案》等一系列文件，统一各级干部认识，推动了清收还林工作开展。为转变群众观念，在电视台反复播出反映全县林地破坏严峻形势和其他地区生态恶化严重后果的专题片《拯救碧水青山》，录制“严打”宣传磁带300盒、印制《致全县农民朋友的一封公开信》8万份、惠农政策“一册通”8万册，公开曝光非法侵占蚕食林地的违法犯罪行为，极大调动了群众清收还林积极性。“协调在林业，主体在乡（镇），关键在于村”，东丰县用确定的林地清收模式，密切衔接，将任务分解落实到村组，层层抓落实，高效推进了清收还林工作。
突破重点难点，依法清收、应收、尽收。坚持以专项行动为载体，全县动员，多次对清收还林工作进行部署。几个班子主要领导分片包保乡（镇）；县林业局14个组深入乡（镇)指导；各乡(镇)组织干部逐村、逐组、逐地块全面清查。各乡(镇)将所有清收还林地块落实到电子林相图，为林地建起“户口本”和“身份证”。为做到应收尽收，全县积极动员村干部以身作则退回林地，将所有还林地块都在村组公示7天以上，彻底打消了农民的攀比、观望心理。为让农民看到县委、县政府清收还林的决心，东丰县“掐尖”、“撅棍”，对不支持配合清收工作并人为设障的，从严从重处罚。县森林公安大队拘留33名拔苗毁林的当事人，批捕1名具有屯霸色彩的当事人，有效巩固了造林成果。东丰县还从清收、造林到后期管护上，严格落实乡(镇)干部包保地块责任制，积极推广抗旱新技术，并将造林成活率，纳入政府重点工作严格督考，确保了清收一片还林一片。
建立长效机制，巩固成果常态运行。为使全县清收还林“退得住”、“不反弹”，东丰县建立长效机制，健全组织领导体系，层层签订了对林地的保护和管理责任状。县财政每年拿出70多万元解决村护林员的工资；各国有林场和乡(镇)林业站严格实行了“四定”、“五包”和“六无”责任制。东丰县还采取财政补助一点、林业支持一点、乡(镇)自筹一点的办法，为全面加强清收还林提供经费保障，至今，已投入资金1300多万元。为确保农民实现还林不减收，东丰县积极鼓励农民发展林下参、蓝莓、中药材等种植养殖项目，积极鼓励农民利用清收还林地发展山地苗圃，最大限度防止了新的毁林复耕问题。
东丰县在完成专项行动目标任务的基础上，每年都对所有清收还林地块进行再排查、再核实，在清收还林“三年竣工”活动中，还制订出“清收还林领导干部责任追究制度”。明年，全县可完成清收还林2万公顷的任务，实现提高8个百分点森林覆盖率的目标。
绘制还林蓝图，党政齐心上下合力。东丰县将清收还林上升为全县战略，连续2年将其写入《政府工作报告》。2011年以来，通过下发《关于进一步加强林地保护管理工作若干问题的意见》、《东丰县加强林地保护打击非法侵占蚕食林地专项行动实施方案》等一系列文件，统一各级干部认识，推动了清收还林工作开展。为转变群众观念，在电视台反复播出反映全县林地破坏严峻形势和其他地区生态恶化严重后果的专题片《拯救碧水青山》，录制“严打”宣传磁带300盒、印制《致全县农民朋友的一封公开信》8万份、惠农政策“一册通”8万册，公开曝光非法侵占蚕食林地的违法犯罪行为，极大调动了群众清收还林积极性。“协调在林业，主体在乡（镇），关键在于村”，东丰县用确定的林地清收模式，密切衔接，将任务分解落实到村组，层层抓落实，高效推进了清收还林工作。
突破重点难点，依法清收、应收、尽收。坚持以专项行动为载体，全县动员，多次对清收还林工作进行部署。几个班子主要领导分片包保乡（镇）；县林业局14个组深入乡（镇)指导；各乡(镇)组织干部逐村、逐组、逐地块全面清查。各乡(镇)将所有清收还林地块落实到电子林相图，为林地建起“户口本”和“身份证”。为做到应收尽收，全县积极动员村干部以身作则退回林地，将所有还林地块都在村组公示7天以上，彻底打消了农民的攀比、观望心理。为让农民看到县委、县政府清收还林的决心，东丰县“掐尖”、“撅棍”，对不支持配合清收工作并人为设障的，从严从重处罚。县森林公安大队拘留33名拔苗毁林的当事人，批捕1名具有屯霸色彩的当事人，有效巩固了造林成果。东丰县还从清收、造林到后期管护上，严格落实乡(镇)干部包保地块责任制，积极推广抗旱新技术，并将造林成活率，纳入政府重点工作严格督考，确保了清收一片还林一片。
建立长效机制，巩固成果常态运行。为使全县清收还林“退得住”、“不反弹”，东丰县建立长效机制，健全组织领导体系，层层签订了对林地的保护和管理责任状。县财政每年拿出70多万元解决村护林员的工资；各国有林场和乡(镇)林业站严格实行了“四定”、“五包”和“六无”责任制。东丰县还采取财政补助一点、林业支持一点、乡(镇)自筹一点的办法，为全面加强清收还林提供经费保障，至今，已投入资金1300多万元。为确保农民实现还林不减收，东丰县积极鼓励农民发展林下参、蓝莓、中药材等种植养殖项目，积极鼓励农民利用清收还林地发展山地苗圃，最大限度防止了新的毁林复耕问题。
东丰县在完成专项行动目标任务的基础上，每年都对所有清收还林地块进行再排查、再核实，在清收还林“三年竣工”活动中，还制订出“清收还林领导干部责任追究制度”。明年，全县可完成清收还林2万公顷的任务，实现提高8个百分点森林覆盖率的目标。