东丰县精准实施“103·8”工作法高质量打赢脱贫攻坚战
东丰县精准实施“103·8”工作法高质量打赢脱贫攻坚战
李莹
行百里者半九十。2019年，东丰县将脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生和头等大事来抓，创新提出“103·8”工作法，“1”即把党的领导作为唯一根本；“0”即全面实现小康社会没有局外人，全覆盖；“·”即保证脱贫攻坚不能出现半点纰漏、半点闪失；“3和8”即围绕“8个三”工作稳步推进、持续发力，确保脱贫攻坚工作全面落地落实，不获全胜，绝不收兵。
“三力”确保脱贫质量。凝聚党委政府合力。各级领导干部直接深入一线，既当“指挥官”，又当“战斗员”，数次遍访全县18个贫困村，持续开展帮扶。汇聚社会共治潜力。12家民企开展“万企帮万村”活动。目前，已有1572户贫困户、1.2万名爱心人士注册社会扶贫网，贫困户注册率达100%。激发贫困户内生动力。累计发展庭院养殖项目300余个，保证产品销路，促进贫困户持续增收。
“三户”帮扶精准施策。“精灌式”帮扶贫困户。各级包保部门共投入帮扶物资约275万元，走访入户8520人次，重点解决“两不愁三保障”等实际问题510余件。2019年，东丰县共有贫困人口675户、1439人，2020年仅剩1户1人。“保姆式”帮扶不稳定户。对已脱贫户中不稳定户进行监测，对有返贫倾向的，由县、镇、村三级包保单位及时采取针对性措施进行帮扶。“教员式”帮扶边缘户。建立风险排查预警机制，对82户、181人边缘户实施县、镇、村三级包保帮扶，实现菜单帮扶。
“三围”提升工作成效。围绕整改抓落实。先后完成中央巡视、国家考核、省考核、省调研指导和市委专项巡察反馈问题整改工作。围绕清零抓攻坚。在全县开展“两不愁三保障”冲刺清零行动，实现贫困户“两不愁三保障”问题全面清零。围绕成效抓提升。如期完成5个贫困村退出，675户、1439人脱贫的目标任务。
“三业”夯实攻坚举措。发动产业辐射。把产业扶贫作为主攻方向，2019年投入各级财政专项扶贫资金1997.6万元，储备扶贫项目98个，为符合条件贫困户办理农作物和畜禽保险。鼓励创业带动。提升食用菌、生猪、黄牛、光伏、文化旅游等五大特色产业带贫能力，持续推进优质项目。开发就业增收。开展“就业援助月”“春风行动”等活动20余场，提供就业岗位1100多个，安置贫困劳动力206人。
“三保”保障脱贫成果。教育为本。发放“雨露计划”补助金12.6万元，惠及建档立卡贫困学生84人次，保证建档立卡家庭187名适龄儿童、少年义务教育阶段无辍学现象。医疗为安。全县建档立卡贫困人口新农合参合率达100%，并为1313人办理慢病手册，补偿金额115.87万元，提高报销金额7.4万元。住房为基。为保障贫困户住房安全，共为73户危房贫困户和57户住彩钢房贫困户进行改造。
“三底”防控返贫骤贫。低保救助兜底。农村低保标准由年3600元提高至年3900元，社会帮扶见底。落实“五点双享两救助”政策，为1363名贫困人口办理社保。风险防控保底。疫情期间对全县建档立卡贫困人口发放临时生活补助，将可能受疫情影响面临返贫风险的133人安置到扶贫公益岗位,并纳入监测范围，确保不返贫。
“三率”齐心求满意度。严把错评率入口关。开展建档立卡数据调整和补录工作，严格公示、申请，确保识别更加精准。严把错退率出口关。严格按照省贫困对象脱贫退出机制要求，规范脱贫退出工作的村级16项、贫困户7项流程。严把贫困发生率考核关。全县包保干部与贫困户实现结对帮扶，由单纯的“送”转变为实在的“帮”，使贫困发生率持续降低。
“三融”致力有效衔接。乡村振兴与脱贫攻坚相融合。将“五大振兴”“五态融合”贯穿脱贫攻坚的全过程，实现脱贫攻坚与乡村振兴同频共振。县域经济发展与脱贫攻坚相融合。充分发挥龙头企业辐射带动贫困户增收作用，积极探索生态农业、乡村旅游融合发展，推动特色农产品线上销售。农业农村补短板与脱贫攻坚相融合。积极补齐农村公共基础设施、农村人居环境整治、农村教育等8个方面的短板。
春风送暖万象新，接续奋斗正当时。今天的东丰，一个个贫困村摘去“穷帽”绽新颜，一个个贫困人口摘去“穷帽”奔小康，这是一场攻坚战交出的脱贫答卷，是鹿乡干部群众齐力绘就的幸福画卷。站在新一年的春天，东丰县将以攻坚拔寨、滚石上山的劲头，在决胜全面小康的道路上奋力续写新篇章！