打造区域“软实力”吸睛又吸金
营商环境就是“软实力”。好的营商环境，就像阳光、水和空气，缺一不可。它既可以改善区域内生动力，又能催生源源不断的“吸金”效应。龙山区深谙此道，并在不断创新理念和精确打法中致力于——
今年以来，龙山区将推动营商环境改善作为重中之重，进一步强化统筹领导，明确责任措施，聚焦市场主体和人民群众痛点难点，持续优化营商环境，依法保护企业合法权益，促进民营经济快速发展。
“华纺静电无油剂附有静电功能PP短纤维产业化建设项目自建设以来，得到了龙山区政府及各相关部门的大力支持。由于企业项目为‘三早’项目，龙山区政府给予企业提前开工放线批文，简化手续办理程序，并多次深入企业服务指导，保证项目建设顺利进行。”吉林省华纺静电材料科技有限公司总经理邢天宝对记者说：“区政府的扶持为项目争取资金、尽快投产达效奠定了良好基础。”
深化“放管服”和“只跑一次”改革作为优化营商环境的重要抓手，龙山区有的放矢，狠抓落实，根据“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，指导各相关部门全面梳理完成了龙山区监管事项目录清单，做到“清单之外无监管”。同时，梳理政务服务事项标准化清单，进行政务服务事项认领和录入实施清单工作。
今年4月初，龙山区新建的政务服务中心入驻后，按照省市“一窗受理、集成服务”行政审批制度改革要求，完成政务外网接入、全省全流程审批平台接入，目前已梳理13个部门、148项服务事项进政务服务中心大厅，占全区面向企业和群众依申请的行政审批和公共服务事项的92.5%。中心综合窗口平均每天为300多个企业和群众提供服务，积极推进了“一门、一网、一次”政务服务改革，提升了政务服务效能。
此外，龙山区全力推动便民服务事项向基层延伸。调查统计并梳理上报基层社区开具各种证明事项，协调相关部门依法清理烦扰企业和群众的各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等繁琐环节和手续，并招聘培训20名公益岗位人员从事政务大厅和社区“只跑一次”窗口服务工作，提升了基层社区服务群众水平。
2017年4月，辽源蓝天城项目正式开工建设，在项目建设的过程中得到了区委、区政府的大力支持，并把蓝天城项目列为龙山区领导包保重点项目。“区领导多次到项目现场调研考察、现场办公，帮助我们解决了征收拆迁、项目审批、规划及优惠政策落实等问题。在调整项目备案和规划设计的过程中，龙山区发改局安排专人全程领办代办，沟通协调市级相关部门，切实帮助企业解决建设过程中遇到的实际问题，为办理相关手续缩短了办事周期。”辽源蓝天城房地产置业发展有限公司总经理李立对记者说。
为改善营商环境，提升企业获得感，龙山区做出了诸多努力，保持了积极的改革步伐。
随着国家和省《优化营商环境条例》的出台，进一步推进了“放管服”改革的系统集成、高效协同，为深入开展优化营商环境工作提供了重要遵循。“我们根据新颁布的《条例》结合工作实际制作了一套‘龙山区《优化营商环境条例》知识问卷（答案）’，要求每名干部学习、答题。同时，在‘龙山零距离’微信公众号播发《优化营商环境条例》每日解读，为干部群众学习了解优化营商环境知识提供渠道，切实提高优化营商环境的意识，提升服务企业能力水平。”龙山区政务服务局局长郭丹对记者说：“只有把政策学懂了弄通了，才能执行得不打折扣不走样。”
为进一步优化营商环境，龙山区按照《关于组织开展梳理监督员情况并完善相关信息工作的通知》精神，梳理、选聘54名优秀的企业代表为软环境监督员并确定10个监测点，在日常工作中强化监督，充分发挥监督员和监测点的作用，对于反馈的情况，及时调查核实，第一时间处理影响、破坏经济发展软环境的问题，不断增强社会满意度。
实践出真知，行动出成果。一年来，龙山区多次召开专题会议、任务落实会和走访企业10余户，广泛收集涉软问题和建议并逐条落实到责任部门，有效提高办事效率；持续推进商事制度改革，常态化开展“双随机一公开”监管，市场活力进一步增强；实行重点项目包保制度，建立企业投资项目协同代办、主动帮办的工作机制，当好项目建设的“店小二”“服务员”；向社会广泛宣传新颁布的《吉林省优化营商环境条例》，努力营造了“人人关心软环境、人人维护软环境”的良好氛围。
龙山区还结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了营商环境问题专项整治。根据实际成立了项目建设问题专项排查工作组、市场主体准入问题专项排查工作组、违约失信问题专项排查工作组和招商引资问题专项排查工作组，分别确定牵头部门和配合部门，有针对性地对相关问题开展专项排查和整治，极大提升了营商环境整体水平。
“为进一步畅通群众反映问题和投诉渠道，区政务服务中心在一楼大厅设立了征求意见箱，对营商环境、侵害群众利益问题广泛收集意见建议，经梳理形成清单后，制定措施，逐一解决，确保全面立体地开展营商环境问题排查及整治工作。”郭丹说。
优化营商环境，永远没有“休止符”。下一步，龙山区将把贯彻落实国家政策规定与加快龙山区经济发展相结合，提高优化营商环境的紧迫性、自觉性，进一步强化政务服务中心日常管理，建立“零障碍”服务全程协办机制，实行办件回访机制和考核评比制度，切实提升政务服务质量。
营商环境只有更好，没有最好。优化营商环境，未来虽任重道远，但也会酝酿更多新机遇和新空间。相信在打造吸睛又吸金“软实力”的道路上，龙山区这片沃土将会吸引更多企业扎根、成长。
打造区域“软实力”吸睛又吸金
本报记者 田蓓蕾
今年以来，龙山区将推动营商环境改善作为重中之重，进一步强化统筹领导，明确责任措施，聚焦市场主体和人民群众痛点难点，持续优化营商环境，依法保护企业合法权益，促进民营经济快速发展。
“华纺静电无油剂附有静电功能PP短纤维产业化建设项目自建设以来，得到了龙山区政府及各相关部门的大力支持。由于企业项目为‘三早’项目，龙山区政府给予企业提前开工放线批文，简化手续办理程序，并多次深入企业服务指导，保证项目建设顺利进行。”吉林省华纺静电材料科技有限公司总经理邢天宝对记者说：“区政府的扶持为项目争取资金、尽快投产达效奠定了良好基础。”
深化“放管服”和“只跑一次”改革作为优化营商环境的重要抓手，龙山区有的放矢，狠抓落实，根据“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，指导各相关部门全面梳理完成了龙山区监管事项目录清单，做到“清单之外无监管”。同时，梳理政务服务事项标准化清单，进行政务服务事项认领和录入实施清单工作。
今年4月初，龙山区新建的政务服务中心入驻后，按照省市“一窗受理、集成服务”行政审批制度改革要求，完成政务外网接入、全省全流程审批平台接入，目前已梳理13个部门、148项服务事项进政务服务中心大厅，占全区面向企业和群众依申请的行政审批和公共服务事项的92.5%。中心综合窗口平均每天为300多个企业和群众提供服务，积极推进了“一门、一网、一次”政务服务改革，提升了政务服务效能。
此外，龙山区全力推动便民服务事项向基层延伸。调查统计并梳理上报基层社区开具各种证明事项，协调相关部门依法清理烦扰企业和群众的各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等繁琐环节和手续，并招聘培训20名公益岗位人员从事政务大厅和社区“只跑一次”窗口服务工作，提升了基层社区服务群众水平。
2017年4月，辽源蓝天城项目正式开工建设，在项目建设的过程中得到了区委、区政府的大力支持，并把蓝天城项目列为龙山区领导包保重点项目。“区领导多次到项目现场调研考察、现场办公，帮助我们解决了征收拆迁、项目审批、规划及优惠政策落实等问题。在调整项目备案和规划设计的过程中，龙山区发改局安排专人全程领办代办，沟通协调市级相关部门，切实帮助企业解决建设过程中遇到的实际问题，为办理相关手续缩短了办事周期。”辽源蓝天城房地产置业发展有限公司总经理李立对记者说。
为改善营商环境，提升企业获得感，龙山区做出了诸多努力，保持了积极的改革步伐。
随着国家和省《优化营商环境条例》的出台，进一步推进了“放管服”改革的系统集成、高效协同，为深入开展优化营商环境工作提供了重要遵循。“我们根据新颁布的《条例》结合工作实际制作了一套‘龙山区《优化营商环境条例》知识问卷（答案）’，要求每名干部学习、答题。同时，在‘龙山零距离’微信公众号播发《优化营商环境条例》每日解读，为干部群众学习了解优化营商环境知识提供渠道，切实提高优化营商环境的意识，提升服务企业能力水平。”龙山区政务服务局局长郭丹对记者说：“只有把政策学懂了弄通了，才能执行得不打折扣不走样。”
为进一步优化营商环境，龙山区按照《关于组织开展梳理监督员情况并完善相关信息工作的通知》精神，梳理、选聘54名优秀的企业代表为软环境监督员并确定10个监测点，在日常工作中强化监督，充分发挥监督员和监测点的作用，对于反馈的情况，及时调查核实，第一时间处理影响、破坏经济发展软环境的问题，不断增强社会满意度。
实践出真知，行动出成果。一年来，龙山区多次召开专题会议、任务落实会和走访企业10余户，广泛收集涉软问题和建议并逐条落实到责任部门，有效提高办事效率；持续推进商事制度改革，常态化开展“双随机一公开”监管，市场活力进一步增强；实行重点项目包保制度，建立企业投资项目协同代办、主动帮办的工作机制，当好项目建设的“店小二”“服务员”；向社会广泛宣传新颁布的《吉林省优化营商环境条例》，努力营造了“人人关心软环境、人人维护软环境”的良好氛围。
龙山区还结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了营商环境问题专项整治。根据实际成立了项目建设问题专项排查工作组、市场主体准入问题专项排查工作组、违约失信问题专项排查工作组和招商引资问题专项排查工作组，分别确定牵头部门和配合部门，有针对性地对相关问题开展专项排查和整治，极大提升了营商环境整体水平。
“为进一步畅通群众反映问题和投诉渠道，区政务服务中心在一楼大厅设立了征求意见箱，对营商环境、侵害群众利益问题广泛收集意见建议，经梳理形成清单后，制定措施，逐一解决，确保全面立体地开展营商环境问题排查及整治工作。”郭丹说。
优化营商环境，永远没有“休止符”。下一步，龙山区将把贯彻落实国家政策规定与加快龙山区经济发展相结合，提高优化营商环境的紧迫性、自觉性，进一步强化政务服务中心日常管理，建立“零障碍”服务全程协办机制，实行办件回访机制和考核评比制度，切实提升政务服务质量。
营商环境只有更好，没有最好。优化营商环境，未来虽任重道远，但也会酝酿更多新机遇和新空间。相信在打造吸睛又吸金“软实力”的道路上，龙山区这片沃土将会吸引更多企业扎根、成长。