活资源 优城市 强规划 促发展
活资源 优城市 强规划 促发展
——访自然资源局党组书记、局长王保宇
本报记者 王茵 夏景明
市自然资源局党组书记、局长王保宇
“市委七届七次全会对我市下一步工作作出部署，明确了方向路径、提出了任务要求。市自然资源局将进一步树立大局观念，找准部门定位，切实围绕‘五大改革’和‘六个体系’建设谋划自然资源改革新举措，以促进空间高效统筹、生态保护修复和资源高效配置为目标，主动将自然资源事业发展融入到全市经济社会高质量转型发展当中。”11月13日上午，市自然资源局党组书记、局长王保宇在接受记者采访时表示。
王保宇认为，进一步加快改革创新步伐，活资源、优城市、强规划、促发展，是下一步自然资源局面临的首要工作。做好这一工作，首先要推动规划管理机制变革，科学谋划城市成长坐标。从完善城乡规划体系、深化多规合一改革、谋划主体功能区设计、狠抓城市景观设计和严格管理规划实施5个方面入手，统筹推动规划管理体制机制变革，研究制定符合辽源实际的规划政策要求，全面推进国土空间规划和各类专项规划编制实施工作，以规划为引领，结合辽源生态本底资源，挖掘辽源独特的山水林城优势，打造“水在山中、山在城中、城在山水中”城市格局，将城市自然生态和城市形态有机结合，努力将我市打造成环境优美、风景宜人、生态宜居的高质量转型发展名城。要滚动实施三年做地计划，以经营土地带动经营城市。实施以规划为先导的做地计划，通过经营土地实现城市建设、经济转型、民生改善的良性互动和协调发展。按照先环境配套、后出让土地的原则，通过市场运作完成地块前期开发和市政道路、管网等配套建设，提升土地附加值。积极推动政府和社会资本合作，努力争取实力强、信誉好、品牌优的开发企业和大公司入驻辽源，吸引社会资金参与城市建设和改善人居环境。
与此同时，还要从创建“国家生态修复试点市”入手，统筹行使生态保护职责。以“国家生态修复试点市”创建为抓手，制定涵盖山水林田湖综合整治等多方面内容的生态修复规划，统筹推进百万亩造林、百公里河道治理、百万亩良田建设、采煤沉陷区治理和裸露山体治理五大建设工程，全力争取国家生态修复的相关政策、项目和资金支持，打造绿色发展样板市。同时，准确摸排全市裸露山体的位置、规模、面积和数量，全面开展裸露山体治理工作。研究制定支持绿色矿山建设的优惠政策，引导企业开展资源整合，提高集约化开采程度，全面实施绿色矿山建设。要进一步创优自然资源营商环境，全面提升审批服务水平。全面推行“多证合一”“多审合一”“多测合一”和“多验合一”，加快推动线下审批向线上审批转移，完善内部网络，开通外网专线，切实减轻企业申报负担。将“局长、科长”进企业活动作为改善营商环境的重要抓手，继续实行全程跟踪和“保姆式”服务，并充分发挥“打造优质营商环境”工作微信群的作用，全力帮助企业推进项目进程。2020年，不动产登记“只跑一次”审批事项达到100%，规划、矿产和用地“只跑一次”审批事项达到90%以上。要深化主题教育，打造风清气正的干部队伍。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实解决思想不解放、形式主义、官僚主义，不主动、不担当、不作为等影响和制约发展的问题。一方面结合机构改革推进体制机制创新，从现行体制机制中挖掘根源，寻找对策；另一方面加大干部教育培训力度，通过开展“促学、讲学、评学、考学”活动，切实增强自然资源系统干部队伍的能力素质。另外，加强与执纪执法部门的沟通联系，合理界定容错纠错范畴，最大限度地保护干部，使勇于担当、敢于负责的干部消除后顾之忧，为开创自然资源事业新局面提供坚强的政治保障。