民生聚焦——说说我市社会保险那些事儿
社会保险作为社会保障工作的重要组成部分，一直以来备受社会各界的关注。对于众多普通百姓而言，社会保险所涵盖的养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险等内容无一不与自身利益息息相关。2013年，我市共争取上级调剂、补助资金8.5亿元。通过争取资金调剂，切实增强了我市的社会保险基金支撑能力，为大幅度提高企业职工养老金标准以及妥善解决国企改制失业保险遗留问题提供了有力保障。
日前，为了让更多百姓进一步了解我市社会保险现状，记者深入市社会保险局进行了随机探访……
养老扩面——
“老有所依 老而无忧”不再是梦想
在市石冰口腔医院，院长石冰告诉记者，自己最大的心愿就是让自己的员工和公立医院医生一样享有各种社会保障，让他们老有所养、病有所医、失有所助……
2013年，我市出台《促进企业职工基本养老保险续保参保相关条例》。借助这一政策，石冰为医院20多位员工办理了社会养老保险参保、续保手续。而早在2011年，她便已为员工办理了医疗保险。用她的话说：虽然我这儿只是一家民营医院，可我的这些员工都是“一顶一”的好大夫，他们应该和别人一样，享有基本社会保障权力，我要为他们做到这些。
每个人都享有基本社会保障，让人民群众共享改革发展成果。这不仅是石冰的心愿，也是社保工作的宗旨。2013年，我市以各类非公有制企业、灵活就业人员和进城务工农民为重点，着力抓好养老保险扩面工作，并以市政府名义下发了《关于进一步加强社会保险扩面工作的通知》，进一步规范了各类用人单位参保缴费行为，为保障劳动者的社会保险权益提供了政策保障。同时，以落实省人社厅《关于在城镇就业农村居民参加城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知》、《关于促进企业职工基本养老保险连续参保缴费有关政策的通知》为契机，加大政策宣传力度，引导各类符合条件人员参加基本养老保险。随着扩面工作的不断深入，一大批徘徊在社保门槛外的民营企业职工、灵活就业人员被纳入了社会养老保险体系。
在石冰的齿科医院，周航告诉记者，2013年，自己最高兴的一件事儿就是医院给办理了城镇职工基本养老保险。用石冰老妈的话说，她终于有“老保儿”了！对于一位非公立医院的医生而言，“老保儿”的意义非同寻常。“老保儿”、“老保儿”，老有保障。不管自己现在挣多少钱，只有有了“老保儿”，才能实现老而无忧，老有所依。
截至2013年末，全市城镇职工基本养老保险参保人数达到175731人。其中，当年新增扩面人员5280人，离退休人员达到了76230人。新农保、城居保两项工作稳步推进，参保率均达到了100%。分别有8642名农村居民和23888名城镇居民参保缴费，4500名农村居民和11565名城镇居民享受保险待遇。
基金征缴——
创新举措 扩面征缴 民企参保强势推进
2013年12月23日，市社会保险局申报管理科。急着给公司员工办理养老保险续保手续的市金都建筑工程有限公司财务部长张宏早早就等在了市社会保险局办公室门口。
据市社会保险局相关负责人介绍，为切实发挥征缴主体作用，努力提升社保基金自求平衡能力，2013年，市社会保险局继续加大扩面征缴力度，在加强对单位核增工资的稽核清收工作的同时，强化了对非公企业、灵活就业人员参保以及改制企业政府承债清收社会保险费工作。同时，围绕基金征缴，全面加强了缴费基数核定工作，深入参保单位实际稽核面达到80%以上，堵塞了瞒报基数的工作漏洞。对重点缴费企业实行领导包保、责任到人的工作机制，定期下达缴费通知书跟踪催缴。
张宏告诉记者，他们公司是2009年转制的一家民营企业。公司高度重视员工的各项权益保障，特别是职员工的养老保障问题。今年，市社会保险局出台了《促进企业职工基本养老保险连续参保缴费优惠政策》，依据政策标准，公司在资金紧张的情况下，共支付360余万元，先后为70余位员工办理了养老保险续保手续。这些员工中，年龄最大的50多岁，最小的不到30岁，其中补缴金额最多的一位多达7万余元。
市社会保险局负责人表示，随着扩面工作的不断深入，包括市金都建筑公司、隆基房地产公司等一大批民营企业先后为员工办理了养老保险参保续保手续。与此同时，进一步加大了助保缴费力度，以政府名义印发了《参保续保缴费困难人员财政贴息贷款办法的通知》。2013年下半年，市社会保险局乘势而上，组织开展了扩面征缴百日攻坚战。全员下指标、定任务、日调度、周通报，掀起了参保缴费的高潮。
2013年，市社会保险局全年发放社保补贴12828人、2800余万元，办理个人贷款缴费42人、72万元。全年累计征缴城镇职工基本养老保险费5.3亿元，创历史新高。征缴失业保险费4225万元。
社会化管理——
“4050”服务“7080”夕阳有你更从容
近年来，人们对养老问题的关注度不断升温。让老年人老有所依、老有所养、老有所乐，成为所有老年人的共同心愿，也是所有子女关注的问题。随着居家养老服务的兴起，很多老年人也因此而安享晚年。近日，记者采访了两位享受居家养老服务的老人，让我们一起走进他们幸福快乐的晚年生活。
76岁的赵亚男是一位独居老人，家住东吉社区1委15组，儿子在外地工作，自己一个人生活多年。记者在老人家中见到她时，她正坐在床上做针线活。老人开心地对记者说，她年轻的时候，自己经营一家服装店，生意很红火。现在家里的床单、枕头，很多都是自己缝制的。记者发现，赵亚男老人的家面积并不大，但是却被打扫得干干净净、一尘不染。而且，墙壁上还有很多花和装饰品，这些都是老人平日里搜集和自己裁剪出来的。
“我赶上好时候啦！国家、社会对我们这么好，还有党的好政策。我现在有工资、有老保儿，多好啊！”老人告诉记者，自从2013年8月居家养老服务走进东吉社区以来，她的生活里就多了很多欢声笑语。养老中心和社区的工作人员几乎每天都来看望她，买菜、做饭、擦地、擦玻璃，帮她到附近的药店购买所需药品，平日里陪她说话、聊天。去年9月，她因病卧床，经常疼痛难忍。多亏了养老中心和社区的工作人员，每天都来照顾她，帮她做家务。在他们的细心照料下，她的身体也恢复得特别好。说起养老中心和社区的这些工作人员，老人的眼里充满了幸福和喜悦，老人说她现在每天特别盼望孩子们来看看她，那是她最高兴的时候。说话间，阳光透过窗子照在老人的身上，老人露出了开心的笑容。
在吉春社区，记者见到了81岁的吴永梅。刚走进老人的家，老人就忙着拿糖果招待我们，一刻不停地忙里忙外，脸上始终带着微笑。虽然老人的子女都不在身边，但是老人的生活却过得有滋有味。吴永梅老人很喜爱运动，身体特别健康，而且81岁的她还是一个十分热心肠的人，经常提醒邻居们注意安全，还会帮助大家调解生活中的小矛盾。
老人对我们说：“我虽然身体很好，但年纪毕竟大了，生活上还是有很多不方便。但是社区的这些同志经常来看我，帮我打扫室内卫生，买米、买菜，还帮我量血压，服务到家啦！他们还经常到家里来，和我拉家常，陪我说说话，我真是特别开心，特别感动！我现在自己过得好，也给子女减轻负担。大家一起努力，快点实现‘中国梦’！”说着，老人的脸上露出了幸福的笑容。老人说，她喜爱拍照片，记录生活中的点点滴滴，等以后走不动了，自己再翻看这些照片，多幸福！看着81岁的吴永梅老人开心地和我们说着自己的幸福生活，我们也深深地感受到了居家养老服务给老人带来的快乐。同时，也衷心地祝愿吴永梅老人健康长寿！
2013年，我市新建了吉春社区、东吉社区两家居家养老服务中心，目前，覆盖范围达到了6个社区近5000名老人。先后组织演出团队为吉春社区福利院老人演出，为孤寡、空巢老人送温暖活动等，市电视台专门制作了一期专题节目，在辽源电视台等播放4次，社会效果显著，产生了良好的社会影响力。辽源广播电视网目前正在以吉春社区居家养老中心的工作记实为主线，拍摄微电影《爸爸慢点走儿》。
记者手记
让每个人都享有基本社会保障 让人民群众共享改革发展成果
中国有句古话：养儿防老。血缘社会，这是传统。然而，在计划生育政策推行30多年后，这一传统开始面临挑战。一对年轻夫妇赡养4位老人，精力、财力的支出已相当可观，如果夫妇双方的父母再缺社会保险，其经济负担的压力可想而知。
“老了怎么办、养老谁来管”已成为摆在我们面前无法回避的重要问题。
近年来，国家高度重视居民养老问题，相继制订出台了一系列法律法规和相关政策规定。市委、市政府积极响应国家号召，根据我市的实际情况，加大政策扶持力度，加大财政投入，采取了一系列有效措施，使我市的社会养老服务工作取得了突破性进展。市社会保险局本着“让每个人都享有基本社会保障，让人民群众共享改革发展成果”的宗旨，不断扩大养老服务覆盖面，使更多的社会居民参加社保缴费、享受养老保险待遇，保障了个人的合法权益。同时，市社会保险局创新举措，大力实行扩面征缴，鼓励全社会积极参与，使更多的民营企业和灵活就业人员参保，强力推进社会保险事业的发展。我市还创新实施了居家养老服务模式，走进社区、照顾独居老人，这样，既减轻了家庭的负担，又有利于老人的家庭照料，使老人安度晚年。同时，能充分利用社区和家庭资源解决养老问题，减轻了政府负担，对于家庭和社会的稳定起到良好的支撑作用。
敬老爱老是中华民族的传统美德。让老年人有一个幸福快乐的晚年生活是全社会的职责所在。而完善的社会养老保障体系，又是维系社会和谐的强有力支柱。我们坚信，在党委、政府的高度重视和大力支持下，在全社会的共同努力下，我市的社会保障事业一定会实现更大的发展，居家养老服务水平一定会有新的提升，让更多的老年人有一个幸福、快乐、祥和的晚年。
本版图片由本报记者 夏景明 胡希伟 摄
本版策划 咸凯慧
日前，为了让更多百姓进一步了解我市社会保险现状，记者深入市社会保险局进行了随机探访……
养老扩面——
“老有所依 老而无忧”不再是梦想
在市石冰口腔医院，院长石冰告诉记者，自己最大的心愿就是让自己的员工和公立医院医生一样享有各种社会保障，让他们老有所养、病有所医、失有所助……
2013年，我市出台《促进企业职工基本养老保险续保参保相关条例》。借助这一政策，石冰为医院20多位员工办理了社会养老保险参保、续保手续。而早在2011年，她便已为员工办理了医疗保险。用她的话说：虽然我这儿只是一家民营医院，可我的这些员工都是“一顶一”的好大夫，他们应该和别人一样，享有基本社会保障权力，我要为他们做到这些。
每个人都享有基本社会保障，让人民群众共享改革发展成果。这不仅是石冰的心愿，也是社保工作的宗旨。2013年，我市以各类非公有制企业、灵活就业人员和进城务工农民为重点，着力抓好养老保险扩面工作，并以市政府名义下发了《关于进一步加强社会保险扩面工作的通知》，进一步规范了各类用人单位参保缴费行为，为保障劳动者的社会保险权益提供了政策保障。同时，以落实省人社厅《关于在城镇就业农村居民参加城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知》、《关于促进企业职工基本养老保险连续参保缴费有关政策的通知》为契机，加大政策宣传力度，引导各类符合条件人员参加基本养老保险。随着扩面工作的不断深入，一大批徘徊在社保门槛外的民营企业职工、灵活就业人员被纳入了社会养老保险体系。
在石冰的齿科医院，周航告诉记者，2013年，自己最高兴的一件事儿就是医院给办理了城镇职工基本养老保险。用石冰老妈的话说，她终于有“老保儿”了！对于一位非公立医院的医生而言，“老保儿”的意义非同寻常。“老保儿”、“老保儿”，老有保障。不管自己现在挣多少钱，只有有了“老保儿”，才能实现老而无忧，老有所依。
截至2013年末，全市城镇职工基本养老保险参保人数达到175731人。其中，当年新增扩面人员5280人，离退休人员达到了76230人。新农保、城居保两项工作稳步推进，参保率均达到了100%。分别有8642名农村居民和23888名城镇居民参保缴费，4500名农村居民和11565名城镇居民享受保险待遇。
基金征缴——
创新举措 扩面征缴 民企参保强势推进
2013年12月23日，市社会保险局申报管理科。急着给公司员工办理养老保险续保手续的市金都建筑工程有限公司财务部长张宏早早就等在了市社会保险局办公室门口。
据市社会保险局相关负责人介绍，为切实发挥征缴主体作用，努力提升社保基金自求平衡能力，2013年，市社会保险局继续加大扩面征缴力度，在加强对单位核增工资的稽核清收工作的同时，强化了对非公企业、灵活就业人员参保以及改制企业政府承债清收社会保险费工作。同时，围绕基金征缴，全面加强了缴费基数核定工作，深入参保单位实际稽核面达到80%以上，堵塞了瞒报基数的工作漏洞。对重点缴费企业实行领导包保、责任到人的工作机制，定期下达缴费通知书跟踪催缴。
张宏告诉记者，他们公司是2009年转制的一家民营企业。公司高度重视员工的各项权益保障，特别是职员工的养老保障问题。今年，市社会保险局出台了《促进企业职工基本养老保险连续参保缴费优惠政策》，依据政策标准，公司在资金紧张的情况下，共支付360余万元，先后为70余位员工办理了养老保险续保手续。这些员工中，年龄最大的50多岁，最小的不到30岁，其中补缴金额最多的一位多达7万余元。
市社会保险局负责人表示，随着扩面工作的不断深入，包括市金都建筑公司、隆基房地产公司等一大批民营企业先后为员工办理了养老保险参保续保手续。与此同时，进一步加大了助保缴费力度，以政府名义印发了《参保续保缴费困难人员财政贴息贷款办法的通知》。2013年下半年，市社会保险局乘势而上，组织开展了扩面征缴百日攻坚战。全员下指标、定任务、日调度、周通报，掀起了参保缴费的高潮。
2013年，市社会保险局全年发放社保补贴12828人、2800余万元，办理个人贷款缴费42人、72万元。全年累计征缴城镇职工基本养老保险费5.3亿元，创历史新高。征缴失业保险费4225万元。
社会化管理——
“4050”服务“7080”夕阳有你更从容
近年来，人们对养老问题的关注度不断升温。让老年人老有所依、老有所养、老有所乐，成为所有老年人的共同心愿，也是所有子女关注的问题。随着居家养老服务的兴起，很多老年人也因此而安享晚年。近日，记者采访了两位享受居家养老服务的老人，让我们一起走进他们幸福快乐的晚年生活。
76岁的赵亚男是一位独居老人，家住东吉社区1委15组，儿子在外地工作，自己一个人生活多年。记者在老人家中见到她时，她正坐在床上做针线活。老人开心地对记者说，她年轻的时候，自己经营一家服装店，生意很红火。现在家里的床单、枕头，很多都是自己缝制的。记者发现，赵亚男老人的家面积并不大，但是却被打扫得干干净净、一尘不染。而且，墙壁上还有很多花和装饰品，这些都是老人平日里搜集和自己裁剪出来的。
“我赶上好时候啦！国家、社会对我们这么好，还有党的好政策。我现在有工资、有老保儿，多好啊！”老人告诉记者，自从2013年8月居家养老服务走进东吉社区以来，她的生活里就多了很多欢声笑语。养老中心和社区的工作人员几乎每天都来看望她，买菜、做饭、擦地、擦玻璃，帮她到附近的药店购买所需药品，平日里陪她说话、聊天。去年9月，她因病卧床，经常疼痛难忍。多亏了养老中心和社区的工作人员，每天都来照顾她，帮她做家务。在他们的细心照料下，她的身体也恢复得特别好。说起养老中心和社区的这些工作人员，老人的眼里充满了幸福和喜悦，老人说她现在每天特别盼望孩子们来看看她，那是她最高兴的时候。说话间，阳光透过窗子照在老人的身上，老人露出了开心的笑容。
在吉春社区，记者见到了81岁的吴永梅。刚走进老人的家，老人就忙着拿糖果招待我们，一刻不停地忙里忙外，脸上始终带着微笑。虽然老人的子女都不在身边，但是老人的生活却过得有滋有味。吴永梅老人很喜爱运动，身体特别健康，而且81岁的她还是一个十分热心肠的人，经常提醒邻居们注意安全，还会帮助大家调解生活中的小矛盾。
老人对我们说：“我虽然身体很好，但年纪毕竟大了，生活上还是有很多不方便。但是社区的这些同志经常来看我，帮我打扫室内卫生，买米、买菜，还帮我量血压，服务到家啦！他们还经常到家里来，和我拉家常，陪我说说话，我真是特别开心，特别感动！我现在自己过得好，也给子女减轻负担。大家一起努力，快点实现‘中国梦’！”说着，老人的脸上露出了幸福的笑容。老人说，她喜爱拍照片，记录生活中的点点滴滴，等以后走不动了，自己再翻看这些照片，多幸福！看着81岁的吴永梅老人开心地和我们说着自己的幸福生活，我们也深深地感受到了居家养老服务给老人带来的快乐。同时，也衷心地祝愿吴永梅老人健康长寿！
2013年，我市新建了吉春社区、东吉社区两家居家养老服务中心，目前，覆盖范围达到了6个社区近5000名老人。先后组织演出团队为吉春社区福利院老人演出，为孤寡、空巢老人送温暖活动等，市电视台专门制作了一期专题节目，在辽源电视台等播放4次，社会效果显著，产生了良好的社会影响力。辽源广播电视网目前正在以吉春社区居家养老中心的工作记实为主线，拍摄微电影《爸爸慢点走儿》。
记者手记
让每个人都享有基本社会保障 让人民群众共享改革发展成果
中国有句古话：养儿防老。血缘社会，这是传统。然而，在计划生育政策推行30多年后，这一传统开始面临挑战。一对年轻夫妇赡养4位老人，精力、财力的支出已相当可观，如果夫妇双方的父母再缺社会保险，其经济负担的压力可想而知。
“老了怎么办、养老谁来管”已成为摆在我们面前无法回避的重要问题。
近年来，国家高度重视居民养老问题，相继制订出台了一系列法律法规和相关政策规定。市委、市政府积极响应国家号召，根据我市的实际情况，加大政策扶持力度，加大财政投入，采取了一系列有效措施，使我市的社会养老服务工作取得了突破性进展。市社会保险局本着“让每个人都享有基本社会保障，让人民群众共享改革发展成果”的宗旨，不断扩大养老服务覆盖面，使更多的社会居民参加社保缴费、享受养老保险待遇，保障了个人的合法权益。同时，市社会保险局创新举措，大力实行扩面征缴，鼓励全社会积极参与，使更多的民营企业和灵活就业人员参保，强力推进社会保险事业的发展。我市还创新实施了居家养老服务模式，走进社区、照顾独居老人，这样，既减轻了家庭的负担，又有利于老人的家庭照料，使老人安度晚年。同时，能充分利用社区和家庭资源解决养老问题，减轻了政府负担，对于家庭和社会的稳定起到良好的支撑作用。
敬老爱老是中华民族的传统美德。让老年人有一个幸福快乐的晚年生活是全社会的职责所在。而完善的社会养老保障体系，又是维系社会和谐的强有力支柱。我们坚信，在党委、政府的高度重视和大力支持下，在全社会的共同努力下，我市的社会保障事业一定会实现更大的发展，居家养老服务水平一定会有新的提升，让更多的老年人有一个幸福、快乐、祥和的晚年。
企业员工在办理社保
工作人员在为个体经营者办理社保
领取社保卡后的喜悦
退休人员办理社保手续
社保协会居家养老服务中心工作人员在为吉明小区“空巢”老人吴永梅打扫卫生
在社保协会居家养老服务中心的关心、关爱下，东吉社区一委十五组“空巢”老人赵亚男老人生活很幸福
本版图片由本报记者 夏景明 胡希伟 摄
本版策划 咸凯慧