深学真改见实效 西安区扎实推进主题教育
深学真改见实效 西安区扎实推进主题教育
本报讯 第二批主题教育启动以来，西安区认真把握一项根本任务、“十二字”总要求、四项重点措施和五项具体目标，立足实际解难题、找准症结出实招，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育深学真改见实效。
突出“实”字抓谋划。深研细谋，方案制定上求实。8月以来，区委常委会2次专题研究主题教育。特别是在制定方案时，明确了突出抓好关键少数、突出抓实基层多数等“五突出”导向，围绕四项重点措施分别提出了真信、真做、真查、真改的“四真”要求。聚焦问题和目标，提出要防范一知半解状态、急用现学捷径、纸上谈兵，确保理论学习有收获；杜绝口是心非假象、阳奉阴违现象，确保思想政治受洗礼；克服底子薄的自卑感、本领弱的恐慌感、压力大的疲劳感、风险高的逃避感、标准低的满足感，确保干事创业敢担当；解决听不得真话、下不深基层、摸不准情况、破不了难题问题，确保为民服务解难题；扭转麻痹意识、自由随意行为、监督制约漏洞，确保清正廉洁作表率。强化领导，组织力量上充实。建立区委主题教育领导小组，成立领导小组办公室，下设5个工作组，组织部门全员参与。同时，抽调政治素质好、业务能力强的部门一把手、副职区管干部及相关工作人员组成4个巡回指导小组。自9月11日全区主题教育启动以来，区委主题教育领导小组办公室派出4个巡回指导组延伸动员指导，先后4次召开办公室专题会议，研究指导和推动相关工作，保证了主题教育开局良好、推进有序。
突出“深”字抓学习。深学细悟，区级领导以上率下发挥头雁效应。制定《区级党员领导干部主题教育理论学习制度》，采取“早读+夜学+N”形式，深入学习规定书目，及时跟进系列讲话。区级领导以上率下，集体学习7次，组织常委同志集中观看中宣部形势教育片、《永远在路上》政论片、南仁东、郑德荣先进事迹纪录片及反面案例警示片，共同瞻仰烈士陵，参加“十一”升旗仪式，参观吉林省廉政教育基地，真正入脑入心，切实增强理论学习的针对性和感染力。深入浅出，分类指导基层党员及时跟进灵活学。开设“西安论见”4期，组织区管干部走上讲台就不同专题，论见识、论见地、论见解。下发《主题教育100问》和相关政策解读，超前制定《西安区主题教育分类指导意见》，对党政机关、农村、社区、学校、基层卫生服务中心及医院、非公企业和社会组织、离退休老党员七个不同领域具体开展“十个一”进行明确。围绕贯彻新时代党的建设总要求，提高基层党支部书记守初心、担使命的意识，自觉做到“两个维护”，对全区200多名基层党组织书记进行了集中培训。通过工余课堂、周末课堂、掌上课堂，充分利用“田间地头”学、产前十分钟、家庭党支部、上门送学、微信交流学等途径灵活学习方式。目前，基层党支部结合“三会一课”、主题党日学习研讨1285次，上党课217节，开展农村人居环境整治、志愿服务、庆祝新中国成立70周年等系列主题党日541次，党员覆盖率达95%。
突出“专”字抓整治。压实责任，配备工作专班。对调研发现的问题、征求意见梳理的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题边列清单、边建台账，边整改。制定“1+12”专项整治方案，细化12个专项整治具体方案，每个方案由至少1名区级党政领导挂帅，实行挂图作战。抓实整改，实行专题调度。区委召开2次专题会议研究推动12个专项整治、市委提出的城区出口整治“回头看”等重点问题。区委主题教育领导小组办公室专题听取了各牵头区级领导和牵头部门的工作汇报，进一步加快进度推动整改。在基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题专项整治中，区级领导逐一深入到村和社区“用脚排查”基本情况，并结合上级巡视巡察反馈问题整改，探索建立党建突出问题通报机制、联动整改机制和效果评估机制。各级党组织谈话提醒、批评教育6人。进一步完善村级党组织届中调整计划，对贫困村、软弱涣散村、集体经济空白村，实行“第一书记”全覆盖。结合扫黑除恶专项斗争，排查村组干部292人、清退前科劣迹5人、补齐配强了6名村干部。深化“四无五有六统一七清楚”规范化建设行动，村党支部战斗力普遍加强。创新性推进党建协作区建设，针对全区60岁以上老党员占比近半的实际，探索推动以老青少医妇共建的“黄金搭档”式为主等6种模式，推进“党建+”，大党建格局进一步完善；在干部担当作为专项整治中，通过近期两批次干部选任调整，营造优胜劣汰鲜明导向。认真执行干部容错相关规定，对受到处分的干部及时开展组织部长跟进谈心，由区主要领导对全体区级领导和区管干部担当作为专项提醒谈话，并组织2次勤政监督检查和3次重点任务跟踪考察，强化敢当善为的鲜明导向；在城区出口整治“回头看”重点问题中，排查出违章建筑6处，已拆迁2处、正在推进4处。改善村容村貌，完成墙面改造提升3000米，修建人行步道3公里，打造微景观11处。清运垃圾46吨，打造“美丽庭院”43户、“干净人家”98户。结合水源涵养林建设完成耕地流转175公顷，种植金叶垂榆、红松等，并结合滨岸带工程建设，流转仙人河东、西支流沿岸土地20公顷；在生态环境保护专项整治中，全面抓实“河长制”，借助实施辽河流域畜禽粪污处理项目的有利契机，在灯塔镇新建标准化堆粪间4处，一次性整改完成中央“回头看”信访问题9件。同时，重点对中央、省交办和反馈问题进行梳理，预计到年末完成整改102件，整改率91%。累计完成中央和省、市环保督察检查反馈问题68个；在群众反映强烈的热点问题中，结合环境整治、乡村振兴等工作，富国社区在短时间内拆除违法违规建筑322处5000余平方米；灯塔镇举一反三，自我加压整改问题，仅用一周时间迁坟157个；结合“党建+老旧小区”提升行动，裕明社区等辖区环境改善明显，得到居民群众认可。基层群众对专项整治反响较好，各单位依托省、市相关媒体以及“幸福e西安”区内主渠道和各部门“两微一端”，推送主题教育及整改工作重点报道30多篇、即时信息数百条，营造了积极的舆论氛围。
突出“严”字抓指导。领导带头，深入基层延伸督导。区委明确提出要把主题教育开展情况作为班子考核和党员民主评议的重要内容，压实党委（党组）书记责任。区级领导结合“七包保”责任分工，每两周带头深入分管领域、包保部门、村和社区延伸督导主题教育开展情况和牵头专项整治进展情况；区委主题教育领导小组及办公室普遍建立了周例会、周安排等制度，细化了全程时序表，并定期向区级领导和基层发出工作提醒，强化工作指导、即时调度和关键节点把关。巡回指导，确保基层领域全覆盖。四个巡回指导组对乡科级单位的工作方案共提出110多条审核意见，有的审查达3稿。定期深入各自督导单位，及时把关相关资料、方案、讲稿，为避免形式主义，对下指导工作时，不简单以笔记字数、会议次数论英雄，探索以音频、图片及个别谈话验证检验学习效果，减少不必要的工作留痕。 （组轩）