打造“钢铁队伍”

——2013年我市加强纪检监察干部队伍建设综述
姜艳辉

    发挥治本功能,推行典型案件“1+4”模式;加强廉政教育,开展廉政文化365活动;加强自身建设,严格“约法五章”和违纪“零容忍”……2013年,我市纪检监察工作硕果满枝,亮点纷呈,这一切与大力加强纪检监察干部队伍建设密不可分。
    夯实基础 苦练内功“强筋骨”
    “大写实”提升干部作风。为进一步加强机关效能建设,市纪委投资20余万元,建立网上协同办公平台,以机关全体干部为范围,实行《工作日志》网上写实制度,要求机关干部各项工作年有目标、月有计划、周有进度、天有日志,并坚持分级报送分级阅批,审阅内容要求肯定成绩,指出不足和整改要求,促进了各项工作任务的落实。
    “大调研”深化工作实绩。在全市纪检监察系统大兴调查研究之风,要求决策未定、调研先行,部署已定、调研随行,发挥好参谋和智囊作用,为领导决策和指导工作服务。去年,紧紧围绕从严治党、防治腐败,维护人民群众利益、解决突出矛盾,完善制度、建立长效机制上开展调查研究,全市共形成高质量的专题调研报告28篇。其中,《关于反腐倡廉法规制度评估工作研究》荣获全市科技进步二等奖,《深入推进社区党风廉政建设的调研与思考》在全省调研工作交流部署会议上做经验介绍。
    “大培训”提高业务能力。创新培训方式,加大对纪检监察干部特别是新进人员、新任职纪委书记的培训力度。“送出去”培训。2013年,共组织22批(次)137名纪检监察干部参加了中央纪委培训中心和省廉政教育中心的培训,提高了干部业务水平和工作能力。“请进来”培训。重点围绕党的十八大关于反腐倡廉论述、加强安全生产督查等专题,举办各种纪检监察干部培训班,不断满足各级纪检监察机关和干部的培训需求。“沉下去”培训。深入基层收集群众对反腐倡廉意见建议30余条,举办培训10场(次),化解矛盾22起,解决实际问题36个。
    忠诚履职 担当使命“求作为”
    抓执行力建设,打造政令畅通的政策环境。对环境治理情况开展执法监察,会同市政府督查室对东辽河污染综合整治情况进行全面督查,发现污水直排、河面垃圾等问题25个,责成相关部门认真整治。对国土、环保部门依法行政情况进行执法监察,督促整改相关问题52个,立案调查10人。强化政府采购监督,查处围标串标行为12起,涉及供应商27家,涉及采购金额828万元。加强绩效管理监察,研究制定绩效管理考评办法,将奖励档次由原来的两个档次调整为三个档次,并将中省直单位纳入考评范围,提高了考评工作科学性。
    抓纠风专项治理,打造风清气正的服务环境。加强工程建设领域突出问题专项治理,深入推进项目信息公开和诚信体系建设。深化公路“三乱”治理工作,纠治了私设限速标准、隐蔽执法等问题。整治卫生医疗和食品药品领域不正之风,对全市12家县级以上医院进行专项检查,发现重复收费、多收费等问题,督促卫生部门进行整改。推进我市殡葬服务改革,针对殡葬服务价格过高、殡葬文化落后等问题,召开政(行)风监督员座谈会进行深入调查,认真纠治殡葬行业损害群众利益问题。强化高考考风考纪监管,实施全程监督,为实现平安高考目标提供了有力保证。
    抓安全生产督查,打造安全稳定的社会环境。开展全市安全生产大排查、大整改活动专项督查工作,成立5个督查组和2个暗访组,对县(区)和经济开发区进行驻点督查和明查暗访,提出整改意见987条,整改完毕980条,整改率达99%。推动解决市里挂牌重大隐患3项、一般隐患6项,调查处理安全生产案件4起,有力地促进了全市安全生产大排查、大整改活动的开展。在此基础上,对大排查大整改“回头看”情况进行督查,明查暗访主管部门和乡镇18个、企事业单位36户,下发督查通知单6份。
    转变作风 倾情服务“展风采”
    开展纪律作风教育,塑造良好形象。落实中央纪委提出的纪检监察机关转思想、转职能、转方式、转作风的“四转”要求,在全市纪检监察系统开展以“爱岗位、强素质、守纪律、正作风、做表率”活动,增强干部宗旨意识和群众观点;开展“会员卡专项清退”活动,做到零持有、零报告,维护纪检监察干部队伍良好形象;加强机关规范化建设,制定实施《市纪委常委会关于加强自身建设的意见》、《纪检监察干部监督委员会》等工作制度,对机关干部严格“约法五章”和违纪“零容忍”,促进机关工作制度化、规范化,保证工作高效有序运转。
    加强干部实践锻炼,提高综合素质。为进一步加强对纪检监察干部的培养,提高综合素质和业务工作能力,市纪委围绕新农村建设、企业发展环境、重点项目建设、民生服务行业发展和社会稳定“五个一线”工作,选派5名干部深入基层锻炼,用实际行动自觉践行“赴基层、转作风、服务群众”铮铮誓言。有的下派干部感慨地说,深入一线锻炼,既宣传了反腐倡廉决策部署,又增加了对基层的直观认识;既在工作中磨练了意志品质,又为百姓办了不少实事,收获了沉甸甸的实践锻炼成果。