坚决打赢脱贫攻坚战
凝心聚力 砥砺前行
坚决打赢脱贫攻坚战
打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大战役之一，对全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。目前，我市脱贫攻坚已进入决战决胜的冲刺期。在市委、市政府的坚强领导下，各级扶贫干部履职尽责，各级包保部门群策群力，社会各界鼎力相助，围绕“两不愁、三保障”要求，紧盯脱贫目标任务，创新方法、主动作为，强力推进精准脱贫工作，取得了初步成效。在国家第五个“扶贫日”到来之际，为宣传推广全市脱贫攻坚各领域涌现出的先进典型，切实营造浓厚的舆论氛围，特策划刊发此专版讲述“扶贫攻略”。行百里者半九十。全市上下要以这些先进典型为榜样，不放松、不停顿、不懈怠，凝心聚力，砥砺前行，坚决打赢脱贫攻坚战。
深化党建为引领 尽锐出战促脱贫
东丰县三合满族朝鲜族乡党委书记 方勇
乡（镇）党委是打赢脱贫攻坚战的“一线指挥部”，村党组织是打赢脱贫攻坚战的“主攻手”。近年来，三合乡党委以提升村党支部组织力为重点，全力推进抓党建促脱贫攻坚工作，实现了基层党建工作和脱贫攻坚工作的双融合、双促进。
突出抓好“带头人”队伍建设
结合村“两委”换届，针对五道梁村“两委”班子整体软弱涣散的实际，将两名工作能力强，有思路、有打法的党员安排到村书记、村会计岗位，为贫困村脱贫攻坚工作提供有力保障。同时，对全乡其他村“两委”班子进行“拉网式”排查，及时作出调整，共调整村“两委”班子成员8人，并采取“三推一选”方式为每个村储备了7名村干部后备人才。沙河村新调整上任的村书记采取超常举措，引导党员群众积极发挥作用，变“机耕小道”为“善治大道”经验做法在全县予以推广。
发展壮大新型村级集体经济
积极探索“支部+合作社+贫困户”合作机制，通过融入式发展模式，在开发式、“造血式”扶贫上狠下功夫，帮助贫困村发展具有长期稳定收益的产业项目，让贫困村、贫困户持久受益。在永宁村实施了苗木繁育水果采摘园项目，项目占地37公顷，由村党支部、合作社、贫困户共同经营，现有绿化柳树苗等4个品种的苗木270万株，市场价值约200万元，有果树苗木12个品种2.6万株，市场价值约30万元，并在成龄果树间种西瓜2公顷、毛豆8公顷，年收益15万元。
激活农村党员活力
结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实抓好村党组织“三会一课”“主题党日”制度落实，党的各项组织生活得到全面激活。深化“亮身份、树形象，当先锋、作表率”主题实践活动，开展为党员过“党员政治生日”活动，在党员农户家全面推行挂牌行动，推动党员自觉在脱贫攻坚中“当先锋、作表率”。
全面推进驻村帮扶工作
整合帮扶部门包保干部、乡干部、驻村工作队员、村组干部，成立驻村干部党支部，发挥党组织抓总优势，统筹各方力量，推动干部人才下沉，把力量集结到脱贫攻坚最前沿，真正作到尽锐出战、全员出击，切实将脱贫攻坚阵地推进到各个村、深入到贫困户，构建起了脱贫攻坚组织体系。在全乡开展了为贫困户实现“微心愿”活动，组织县、乡、村三级包保干部深入到贫困户家中，对贫困户的衣食住行情况进行全面摸底，征集贫困户“微心愿”，并采取“社会筹措一点、包保干部帮助一点、贫困户自拿一点”的“三个一点”方式，对征集上来的维修房屋、添置日常用品、联系打工就业、学习实用技术等60余个“微心愿”提供力所能及的帮助。
发展农村电商 助力脱贫攻坚
东辽县树安村电子商务便民服务中心负责人 许万才
树安村作为东辽县重点贫困村，在各个包保单位的协调与帮助下，新建了410平方米的树安村电子商务中心，实现了企业发展与贫困户增收的“双丰收”。
网络便民促脱贫
为了让村民享受网络带来的便利，服务中心与京东和阿里巴巴合作，帮助村民在网上买到既便宜又实惠的生活用品。同时，中心还引进了三个快递公司进驻树安村，方便了周边的群众。自中心成立以来，已为群众免费代买商品总价值6万余元，完成快递收发3600多单。另外，中心还开展了技术培训、缴费、转账、信息发布等业务，免费为贫困户出诊、赠药、防疫、指导上百次。
带动就业促脱贫
中心联合合作社为23个贫困户代养笨鸡，使每户增收800元；为本村贫困户代销笨鸡蛋4万余枚。帮助树安村10余名建档立卡贫困户提供就业岗位，人均增收1500余元。同时，把树安村及其周边村好的有代表性的土特产品推广到全国各地，给周边百姓带来真真正正的实惠。
创建平台促脱贫
中心积极为村民搭建种植平台，为种植合作社购买生产资料，提供种植技术及销售农产品，主动与四货运批发市场、加道食品有限公司等食品加工企业建立了购销联系，为合作社销售农产品及全村农业产业结构快速转型奠定了基础。同时，坚持以服务“三农”为宗旨，带领周边优秀的合作社及个人组建一个共创平台，实现共同创业、共享资源、节约成本、相互帮扶。在农产品生产上，紧密联系政府及农业等相关部门，坚持走原生态、健康农产品生产路线，实现农产品的可视和可追溯，为电商销售打好基础。
履行社会责任 创新扶贫模式 充分发挥“龙头企业”辐射带动作用
吉林金翼蛋品有限公司总经理 杨涛
2016年党中央提出了脱贫攻坚方略，明确了“产业脱贫”方向，金翼集团响应东辽县委、县政府实施产业攻坚的号召，积极主动参与到扶贫开发工作中。
锁定“独立打造一份脱贫事业”的目标，做到高起点、高站位推动产业扶贫，立足安恕循环经济产业区，服务全县脱贫工作大局。同时，以蛋鸡标准化养殖为载体，实施扶贫工作，契合政策、符合市场、适合农村。
金翼集团确定了“政府控股、龙头企业参与、市场化运作、贫困人口分红”的精准到户产业扶贫模式，打造一个“专项功能、独立运行、长久见效”的产业扶贫平台，由县政府出资3000万元，公司出资2000万元，合资成立国有控股的吉林众联农业发展有限公司，并通过十倍杠杆撬动银行贷款5亿元，所有资金用于实施年存栏720万只蛋鸡标准化养殖扶贫项目。在项目运营上，金翼集团按照统一供应青年鸡、统一供应饲料、统一收购鸡蛋、统一收购下架鸡、统一防疫、统一人员培训的“六统一”要求具体推进。按照政府、集团、众联三方战略协议约定，每年为全县贫困人口提供分红资金，并由众联公司发放给贫困群众，确保分红精确到户、精准到人。目前，众联公司已开工建设泉太镇德智村、安恕镇泉眼村、关门村3个养殖场。
通过精准扶贫，取得初步成效，主要体现在5个方面。一是整体项目达产后，将提高贫困人口兜底收入。项目一期已为贫困人口分红800万元。二是增加贫困人口工资性收入，众联公司7个蛋鸡养殖场提供就业岗位315个，定向接收建档立卡贫困人口就业，月工资3000—4000元。三是在全县组建7个蛋鸡养殖合作社,吸收贫困人口入股，合作社整体参与众联公司蛋鸡养殖项目。四是辐射带动专业养殖户1500余户，零散养殖户3000多户，促进饲料加工业、蛋品加工业、种植业、运输业、服务业等各行业深入发展，实现三产融合。五是通过实施科学化、标准化、规模化养殖蛋鸡,拉长产业链条，培育壮大经济体，有力保障项目收益的稳定性和长期性。
做村民致富的“领路人”和群众的“贴心人”
西安区灯塔镇碾山村党支部书记 李亮亮
自2016年担任碾山村村书记以来，我把为民服务落实在行动上，千方百计为群众办实事、解难题，让村里的百姓安居乐业，以实际行动为西安区全面打好打赢脱贫攻坚战贡献自己的力量。
以身作则聚民心
落实“三会一课”制度，通过“七一”组织党员义务劳动、参观烈士陵园、重温入党誓词，提高基层党组织的向心力。以村里工作为重，凡事以身作则，发挥表率作用，凝聚村班子力量，营造了积极向上的良好氛围。
“授人以渔”贴民心
我带领班子成员以“造血”的方式，引领全村脱贫致富。通过多地考察，确定了以“特色种植业”为方向的特色扶贫产业。我村现有20亩土地发展蒲公英种植产业。总投资200多万元建设的多肉植物温室大棚，预计10月末也可投入使用，贫困户年末分红可达20多万元。
担当作为暖民心
我积极配合第一书记争取开发区扶贫资金2.5万元解决自来水问题；与校车公司沟通协调，保证学生上学安全；协调区残联为建档立卡贫困户中10户残疾人进行无障碍改造；配合民政推进低保户走访工作；为困难群众协调种子化肥款、提供检查身体资金；协调灯塔中心校，为困难学生许琳减免学杂费共3000余元。
助力振兴有决心
为了改善交通条件，我积极申请专项资金，提高基础设施水平。通过“一事一议”专项资金铺设四组至村部2.2公里柏油路、“一事一议”专项资金57万修建二组至四组边沟1100米、争取财政扶贫债券资金100万，主要铺设三组至五组2.6公里油漆路和85盏路灯，这些工程今年十月末都可以完工。
坚决不辱“第一书记”的神圣使命
龙山区工农乡大良村第一书记 王强
怀揣着青春的梦想、肩负着神圣的使命，我于2016年3月踏上了扶贫之路，被选派为龙山区工农乡大良村驻村扶贫“第一书记”。
夯实基层党建
在工作中，我坚持以党建为统领，协调推进大良村各项扶贫工作。我带领支部进一步完善“三会一课”、党员议事，组织村支部党员定期开展教育培训活动，不断加强自身建设，提高思想认识，激励广大党员干部以奋发有为的精神状态，积极投身到打赢大良脱贫攻坚这场战役中去。
建强扶贫队伍
在扶贫工作中，我紧紧围绕脱贫攻坚工作目标，以身作则，带领驻村队员上门访贫，了解其生产生活状况和家中存在的实际困难，并为贫困户建立扶贫档案，制作包保单位联系卡。按照致贫原因实行一户一策、一人一策，实施分类包保，强化“两完善、三抓好”工作方法，为精准脱贫打下了坚实基础。
完善生活保障
每年按照时间节点，我协助大良村民作好春季防火备耕、夏季防汛救灾、秋季粮食收割运输转卖、冬季防寒防冻和危房改造等生产生活保障工作。通过整合社会扶贫资源，争取资金10万元，用于解决闲置厂房维修及对外包租、5个深井灌溉水泵及200个生活垃圾桶等问题。同时，我严格落实惠农政策，积极争取将大良村农村低保保障标准从原来的每人每年3300元提升到3600元。发挥农村低保、医疗救助、临时救助、灾害救助和专项资金救助多项救助措施叠加效应，全方位提升贫困户对突发事件、意外伤害、重大疾病等情况的应对能力。
打造美丽乡村
积极开展环境整治工作，安装路灯162盏，观赏草坪5处2000余平米，栽种金叶榆1200颗、金叶球400株，新建公厕2处，垃圾池18个，累计清理垃圾300余吨；将公共自行车项目引进大良村，设立3个投放点，投放自行车24辆。目前，共为大良村争取到产业扶贫资金284.8万元，按照三年8%、9%、10%的收益率收益，三年收回本金，将所有收益全部用于贫困户分红和紧急帮扶，切实增强大良民众获得感。截至目前，已为贫困户分红26400元。
扶贫路上用真心、使真劲
东丰县大阳镇红旗村驻村工作队员 赵晓东
我被选派到大阳镇红旗村驻村工作以来，全身心投入到扶贫脱贫工作，并以此为乐、以此为幸。
沉下心来扎下根
“走进基层、服务群众”一直是我的梦想。我坚持以村为家，把村民当成自己的亲人，想他们所想、急他们所急。坚持从村民们关注的小事着眼、从细微处着手，对村民主动热情、服务周到，凡是贫困群众的事，都当作自己的事来办。时间长了，我用实际行动赢得了村民们的信任和支持，真正融入了红旗村这个大家庭中。
联系群众勤走访
我坚持挨家挨户调查摸底，逐户宣讲扶贫政策。驻村4个月时间，我走遍了红旗村9个村民小组，全面摸清了村里基本情况，特别是对于10户24名贫困群众的生产生活等方面情况了如指掌。每一次入户走访，我都主动与群众唠家常、交朋友，倾听他们的心声，这让我对农村真实情况和村民们的思想状况有了进一步了解，掌握了最真实的第一手资料。同时，我还帮助群众扫院落、干农活。通过一次次走访，我与群众关系进一步密切，村民们都亲切地叫我小赵，把我当成自家人，越来越多的人跟我唠起了脱贫致富的好想法。
发展养殖促增收
为了让贫困群众得到更多实惠，我认真研究10户贫困户实际情况后，充分认识到发展庭院小养殖是一条好路子。我的这个想法得到了东丰县委办公室领导班子的大力支持，为有养殖意愿的7户贫困户每户购买了15只鸭雏，并配备了鸭笼、饮水槽和饲料等物品。如今，在贫困群众的悉心饲养下，鸭雏长势特别好，明年春天可产蛋创收，贫困群众增收渠道进一步拓宽。
碾山村村书记李亮亮在自家蒲公英田里向村民推广致富新途径
树安村电子商务便民服务中心商品展示
金翼蛋品生产车间的工人们在认真操作
大良村第一书记王强在亲子采摘园内与农民一起劳动
驻村工作队员赵晓东到贫困户家了解鸭雏饲养情况
三合乡党员干部帮助贫困户收割庄稼
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本版稿件由市脱贫办 苏瑞萍 商云鹏 本报记者 李锋 采写
本版图片由本报记者 李及肃 刘鹰 摄