锐意进取 真抓实干 大美东丰建设取得新成就
锐意进取 真抓实干 大美东丰建设取得新成就
——热烈庆祝中共东丰县委十五届四次全体会议胜利召开
自东丰县委十五届三次全会以来，东丰县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十一届二次全会、市委七届四次全会精神，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，全面践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“实施一个战略、加快两个步伐、打赢三个攻坚”的工作部署，东丰县各项工作均取得新进展。
强化政治引领，坚持不懈把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入
高度重视学习宣讲工作，广泛开展党的十九大精神专题培训、知识测试、心得交流等活动，确保让党的十九大精神在东丰落地生根、开花结果。举办全县学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班，累计开展各类培训300多期，培训干部党员达1.1万余人次。加强基层宣讲，东丰县委宣讲团深入基层开展专题宣讲20余场。在全县农村、社区和部分重点企业、机关单位、中小学校、新社会组织，设立“新时代传习所”275个，推动全社会学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，广大干部群众的思想更加统一、信念更加坚定、行动更加有力。
全面落实高质量发展要求，不断提升经济发展质量和效益
深入实施项目建设跃升计划，推动重大项目向结构优化聚集、向产业转型聚焦、向实体经济聚力。严格落实省“三抓”工作会议精神，对项目建设常调度、勤督促，推动项目早落地、早开工、早见效。横道河生态养殖示范基地、全民健身中心、年产6万立方米无醛秸秆环保生态板、富硒木耳产业园等26个5000万元以上项目开复工建设，开复工率达81%。
大力实施产业升级跃升计划，推进冶金铸造、农产品深加工等产业转型升级。全力支持鑫达公司建设环保设施，改造铁路专用线，日产达8000吨，实现产值40.4亿元，同比增长241%。农产品加工企业发展到150多户，实现产值98亿元，销售收入82.1亿元。钢铁和农产品加工两大产业工业占比分别达到39.7%和33.5%。睿康生物、恒瑞生物质能源等重点企业满负荷生产，莎普爱思强身药业生产扩建顺利完成。上半年，全县规上工业增加值增长2%，增速位列全市第一。
严格落实乡村振兴战略，制定实施乡村振兴战略工作方案，大力发展现代农业，农村经济运行质量全面提升。设立3200万元特色产业扶持引导资金，大力扶持特色产业发展，加快推进东丰镇、大兴镇、三合乡棚膜经济带建设，新建棚室1000栋，形成了食用菌、两瓜、蔬菜、中药材等五个特色新兴产业基地。果蔬产业、林下经济加速发展，种植面积不断扩大。坚持发展高效畜牧业，农业农村部直联直报系统备案标准化规模养殖场（小区）达到288个，规模化养殖比重达83%。大力推进土地流转经营，农业生产规模化、集约化水平稳步提高。加快特色小镇建设，那丹伯镇、沙河镇分别进入省级特色小镇成长期、培育期。
充分发挥自身资源优势，深入推进服务业业态创新、模式创新和产品创新。以“旅游+”为手段，精心打造冰雪、乡村、文化、休闲等特色旅游产品，不断丰富围鹿旅游载体，启动鹿文化展示中心建设。旅游业总收入和接待游客人数分别同比增长19%、36%。商贸服务业稳步发展，社会消费品零售总突破23亿元，增长2.9%。电子商务发展步伐日益加快，50家“供销e家”村级服务站建设有序推进，全县电商销售实现7742万元，增长335.5%。
坚持信息化发展方向不动摇，持续推进智慧城市建设，城市公共信息平台建设初见成效。政务服务“只跑一次”智能导视系统、云桌面系统和网上大厅系统全面上线运行，不动产登记、交易系统完成整合，实现全程数字化办理。城市公共基础数据库建设稳步推进，初步完成政务、人口、地理、档案，城市建设等5类数据库建设。智慧医疗全面推广，全县公立医院医疗数据实现融合共享、智慧教育深入实施，“班班通”等工程建设步伐加快。智慧城管、智慧档案、智慧交通、智慧水务等板块统筹开展，全县信息化发展水平显著提升。
持续深化改革开放，不断增强发展动力活力
组织召开两次县委全面深化改革领导小组会议，制定出台县委全面深化改革领导小组2018年工作要点和改革任务台账，审议通过“两规则一细则”等重点改革方案，启动开展71项重点改革任务。
加快推进扩权强县改革，积极承接省下放经济社会管理权限，县域发展优势不断扩大。严格贯彻中央、省、市部署，深入实施监察体制改革，积极推进改革任务落实，县监委已正常开展工作，制度机制运行顺畅。深入开展“放管服”改革和“只跑一次”改革，全县已公布公共服务事项1184项，占比86.55％，提前完成省定80％的目标任务。坚持开放发展，全力以赴抓好招商引资工作，“东丰现代农业系列项目”“生态文明示范县项目”“东丰县梅花鹿产业园建设项目”等一批重大项目落户东丰，涉及投资110亿元。
全力保障改善民生，不断提升群众幸福指数
着力解决人民群众普遍关心的突出问题，高质量实施40件惠民实事。狠抓就业这个最大的民生工程，深入开展“春风行动”“就业援助月”等系列活动，城镇新增就业3630人，城镇登记失业率控制在3.32％以内，农村劳动力转移就业8.1万余人，返乡创业1500余人。加强教育基础设施建设，投资1.61亿元，实施18项重点工程，办学条件不断改善。扎实推进健康东丰建设，新农合实现跨省结算,建立县、乡、村三级医疗联合体，医疗服务更加便民，域内就诊率达到91％。再次调整企业退休人员养老金标准，人均达到1776元。深入开展城乡医疗救助，发放救助金314万元，救助3840人次。
统筹推进城乡建设，持续改善人居环境。高标准实施“五化”工程，城市精细化管理水平不断提升。以建设全省农村生活垃圾治理试点县为抓手，建立“政府投资、专业维护、村民参与”的村屯卫生保洁机制，镇（村）环境面貌明显改观。大力推进“四好农村路”建设，投资2亿元实施了东草线大修、危桥改造、生命安全防护工程和农村公路建设，群众出行更加便利。
牢牢把握关键环节，坚决打好三大攻坚战
认真贯彻落实习近平总书记在打好精准脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，制定《东丰县2018年脱贫攻坚工作要点》。部署开展机关干部大下乡活动，1753名机关干部包保贫困户1668户，全面打响脱贫攻坚“百日会战”，坚决打赢脱贫攻坚翻身仗。加大扶贫项目谋划、扶贫产业发展力度，投入财政专项扶贫资金1701万元，实施扶贫项目16个。强化光伏产业扶贫，新建村部分布式光伏电站164个，惠及贫困人口4386人。深入推进健康扶贫，开展万名医师下乡巡回医疗活动，为贫困群众提供精准医疗服务扎实开展教育扶贫，为困难学生发放就餐补贴75万元。强化低保兜底保障作用，农村低保与扶贫开发实现“两线合一”。列支财政资金，为所有贫困人口办理了最高受益额度5万元的扶贫特惠保险，实现保险扶贫全覆盖。
深入贯彻习近平生态文明思想，紧盯突出环境问题，狠抓污染防治攻坚，全力提高生态环境建设水平。成立东丰县生态环境保护委员会，突出抓好中央环保督察反馈问题整改，11项任务整改完毕，剩余6项任务均可按期完成。高度重视省环保督察工作，共接到问题反馈81件（重复18件），立行立改，整改完成37件。以“河长制”工作为抓手，全力改善提升水生态环境。加强大气污染防治，狠抓露天秸秆禁烧，全力减少大气污染。加强土壤污染防治，以建设国家级农产品质量安全县为契机，推广农药、化肥科学使用，全力减少农业面源污染。
深入贯彻总体国家安全观，以风险防范化解攻坚为抓手，全力维护政治安全和社会稳定。突出抓好信访维稳工作，全力开展信访积案攻坚。深入开展扫黑除恶专项斗争、“三打击一整治”等专项行动，坚决打击非法集资，盗抢骗等各类犯罪，群众安全感满意度明显提升。全面贯彻《地方党政领导干部安全生产责任规定》，不断加强安全生产监管，安全生产形势持续稳定向好。
扎实推进民主法治建设，社会治理更加完善
东丰县委注重发挥总揽全局、协调各方的核心作用，全面加强党对各方面工作的统一领导。东丰县人大、县政府、县政协勇于担当、主动作为，营造了团结和谐、共谋发展的良好局面。东丰县检察院、法院立足本职、服务大局，为经济社会发展提供了坚强保障。东丰县统战工作成效明显，民建、民进、农工党、九三学社等民主党派支部（支社）建设全面加强，东丰县首个“侨胞之家”正式挂牌成立。坚持党管武装，深入开展双拥共建，军民融合发展更加深入。工会、共青团、妇联、各人民团体依法依章程履行职能、发挥作用，群团改革和群团工作取得了新进步。法治建设不断加强，“谁执法、谁普法”的格局初步形成，群众法治意识明显提升。人民调解工作卓有成效，东丰县司法局被司法部评为“全国人民调解工作先进集体”。
加强宣传思想文化引领，不断凝聚率先发展合力
严格落实意识形态工作责任制，东丰县委与基层党委签订了《意识形态工作责任状》，首次将意识形态工作纳入县委巡察范围，开展专项巡察，全力靠实意识形态抓管责任。加大境外文化渗透防控力度，严厉打击非法宗教活动，推动防范和处理邪教工作深入开展，东丰县被评为全国“创建无邪教”示范县。强化正面宣传，以庆祝中国共产党成立97周年、纪念改革开放40周年为主题，广泛开展文艺演出等纪念活动。深入开展精神文明创建，在全市以乡风文明促乡村振兴经验交流会上，东丰县50个村、460户农户获得表彰。坚持以道德模范引领社会风尚，13人被评为“辽源好人”，7人被评为“吉林好人”。其中，大阳镇赵艳霞成为辽源地区唯一被评为“第七届吉林省道德模范暨吉林好人2017年度人物”，在第十一届“全国五好家庭”表彰大会上；二龙山乡郭连杰家庭、赵桂风家庭分别当选“全国五好家庭”和“全国最美家庭”。
积极推动东丰文化事业繁荣发展，鼓励创作优秀文艺作品，组织召开2017年度优秀文艺成果表彰奖励大会，文艺创作氛围愈发浓厚。突出抓好文化惠民服务，组织开展文化进万家、迎春晚会、秧歌展演、世界读书日、市民文化节等文化惠民活动，群众精神文化生活更加丰富。坚持讲好东丰故事，丰富鹿乡文化内涵，大型纪录片《皇家鹿苑三百年》拍摄完成，将在中央电视台纪录频道播出。成功举办“琴声郎朗·相约东丰”——国际钢琴巨星郎朗寻根之旅系列活动，东丰文化知名度、影响力进步扩大。
突出从严管党治党，全面加强新时代党的建设
着力建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，将政治标准放在首位。调整干部24人次，干部队伍结构进一步优化。健全完善干部考核评价制度，加强对班子、干部担当作为情况考核，在全县评优评先考核中，增设勇于担当班子奖，7个县管领导班子受到表彰，“重担当、求实效”的工作观念深入人心。完善干部退出机制，形成能者上、平者让、庸者下的机制和导向。
全域统筹加强基层组织建设，组织实施农村党建典型带动计划、城市党建引领行动计划、非公企业和社会组织党建助力推动计划，着力创建一批“工作业绩好、群众评价好、组织力强、服务力强”的“双好双强”基层党组织。坚持以城市基层党建工作示范县建设为载体，突出共驻共建，全面推行“1+8+N”服务模式，基层党组织凝聚力、战斗力进一步增强。全面加强村书记教育培训，组织优秀村书记赴河南濮阳开展域外学习。巩固扩大村部“社区式”改造升级成果，新开工建设村部24个，基层组织阵地不断建强。
大力加强作风建设，部署开展整治“庸懒散”“中梗阻”专项行动，大力发扬“争创一流、敢于担当、务实重行、团结协作”四种优良作风，全力促进机关作风转变。各乡（镇）、各部门立足本职、转变作风、真抓实干，凝心聚力抓落实、齐心协力促发展的氛围愈发浓厚。
严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚持把纪律规矩挺在前面。扎实开展党规党纪学习测试、监察法学习月等活动，党员干部纪律意识、廉洁意识有效增强。东丰县不断加大执纪审查力度，严肃政治巡察，完善《中共东丰县委巡察工作规划（2017—2021年）》，制定《巡察领导小组工作规则》等制度规定，开展十五届县委第二轮巡察，实现巡察工作常态化、制度化。
中共东丰县委十五届四次全体会议现场
绕盈河畔
本版稿件、图片由东丰县委宣传部 提供