代表专访

    “听了金育辉市长所作的《政府工作报告》，深受启发、倍感振奋。”在市七届人大二次会议期间，市人大代表、东丰县县长郑一明接受记者采访时谈出自己的看法。
    郑一明说，今年，东丰县要按照市委、市政府的安排部署，全面深化改革落实，以增量带动结构优化，以创新促进产业升级，以环境吸引要素集聚，推进工业化、城镇化、农业现代化和信息化建设，推动经济持续稳定发展，统筹社会发展和民生改善，维护社会和谐稳定，全力建设人民更加满意的美丽、富裕、幸福、快乐的新东丰。
    郑一明说，结合东丰县经济运行质量不断提升，城镇化水平不断提高，地方可用财力持续增长，民生质量持续改善的总的目标，要重点抓好六个方面工作：一是突出项目带动，壮大工业经济实力。抓好招商引资和项目建设，加快风气互补发电、巨能食品添加剂、泰丰汽车自动防撞器等项目建设；巩固发展钢铁铸造产业，突出发展梅花鹿产业，加快发展酒类饮品、农产品加工、装备制造等产业，大力培育新能源、高新技术等新兴产业，逐步打造多业支撑的产业格局；引导企业走“专、精、特、新”发展之路，助推民营经济腾飞；强化开发区建设，完善“三园一基地”格局，全力打造项目集聚的载体平台。二是深化农村改革，活跃农业农村经济。深化“十百千万”工程建设，建强聚鲜园蔬菜、皓月现代牧业等产业园区，扩大小四平金红苹果、东丰镇生猪等产业基地，推进现代种养业规模化、专业化、设施化发展；稳步推进土地承包经营权确认，大力发展专业大户、专业合作社、家庭农场等规模经营主体；深入开展清收还林“三年竣工”活动，扩大生态建设成果。 三是注重区域联动，统筹推进城乡建设。深化国家级卫生城、省级园林城创建，高质量推进商住开发工程、配套工程和公益设施建设，着力把县城打造成为宜居宜业的绿色之城、文化之城、魅力之城；突出抓好白云新城和那丹伯新城建设，着力打造产城融合发展的新亮点；加强小城镇基础设施建设，逐步构建以县城为中心、以白云新城和那丹伯新城为副中心、以小城镇为节点的城乡一体化发展建设格局。四是增强服务功能，促进第三产业发展。大力发展商贸流通业，建设煤炭、蔬菜水果等专业市场，大力宣传推介梅花鹿、农民画等特色产品和黄牛、金红苹果等农副产品，提高经济发展外向度；大力发展文化旅游业，推进秀水现代农业观光园、扎兰芬围民俗文化园等文化旅游项目建设，全力打造以人文景观、自然景观和特色山庄为节点的旅游产业发展新格局；大力发展金融服务业，建立金融机构定向联系扶持规模以上企业制度，实现银企对接制度化、常态化。五是改善民计民生，维护社会和谐稳定。重点抓好城乡社会福利服务中心建设、“暖房子”工程、农村危房改造和棚户区改造、食品安全专项整治、公共交通运营管理、水源地保护管理、县级医院基本药物零差价销售等10件惠民实事；突出抓好就业和社会保障、教育卫生、文化体育、环境保护等各项社会事业，全力维护社会和谐稳定。六是加强政府自身建设，提供坚强有力保障。认真落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风一顽症”，切实转变工作作风，全面推进职 能转变，增强政府执政为民的公信力、狠抓落实的执行力和清正廉洁的感召力，为县域经济社会发展提供高效服务和有力保障。


    “市七届人大二次会议是在全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，全力开创辽源转型发展新局面的关键阶段召开的一次重要会议。”市七届人大二次会议开幕后，市人大代表、东辽县县长蒋凯接受了记者的采访。 
    结合东辽工作实际，蒋凯说，今年，我们一要坚持项目带动，狠抓招商引资，增强县域经济发展后劲。进一步整合、优化汽车零部件、建筑工程机械、蛋品综合开发利用等优势产业，延伸产业链条，培育上下游企业，形成集群发展态势，提升产业核心竞争力。切实转变招商引资方式，确保招商引资务实高效。二要坚持典型示范，发展现代农业，促进农村经济繁荣。抓住政策机遇，启动实施以金州为中心的北部组团建设规划，全力推进金州乡特色城镇化建设。大力实施产业带动战略，加快农民住宅新区、鴜鹭湖生态旅游度假区、农业产业化园区和商贸物流园区建设，努力形成现代农业、生态林业、旅游度假、低碳循环、养老养生、辽河文化等六大产业格局。三要坚持规划引领，搞活商贸流通，加快服务业发展。畅通多元化投资渠道，加强农牧产品、汽车模具、钢铁建材等专业物流园区建设。依托聚龙潭水库国家级水利风景区，积极包装项目，对龙潭路两侧进行整体规划，推进综合开发，在保证水源地不受污染的前提下，把聚龙潭水库周边区域建设成集休闲、娱乐、旅游、度假、餐饮于一体的城市综合体。加快推进安石镇朝阳村朝鲜族风情旅游街建设，打造集民俗、餐饮、特色产品于一体的特色旅游区，形成东辽文化旅游的样板。四要坚持科学发展，构建生态文明，改善城乡环境面貌。坚持“保护一条母亲河，强化两个机制，突出三项监管”的工作思路，切实加强环境保护，全面提高生态环境质量。要坚决执行环保准入机制，严格控制增量，努力优化存量。要强化考核机制，完善生态目标责任制考核体系，加大奖惩和问责力度。要加强动态监控，防止各类污染源进入东辽河主干流，提高河流水质，稳定达标率。要推进杨木水库、聚龙潭水库和金满水库3个饮用水源地保护项目建设，保证人民群众饮水安全。要加大农村环境整治力度。五要坚持民生优先，优化发展环境，确保社会和谐稳定。调整支出结构，逐年加大财政投入力度，积极向上争取，整合各类项目资金，打捆使用，集中投向农村环境整治、农村公路建设和教育、卫生等领域，利用2至3年时间，使农村公共服务水平实现大提升，推动东辽民生事业实现大跨越。大力加强安全生产工作。落实政府监管和企业主体责任，切实做好煤矿兼并重组工作，加大资金投入和科技投入，坚决遏制重特大事故，切实保证人民群众生命财产安全。

本报记者 于蕾

    龙山区作为中心城区，是我市转型发展、全面振兴的主阵地。过去的一年，龙山区结合自身实际，开拓创新，攻坚克难，经济社会保持平稳较快发展。在市人大七届二次会议开幕后，市人大代表、龙山区区长张凤林接受了本报记者的采访。
    张凤林说，2014年，龙山区将重点抓好五个方面工作：一是坚持解放思想，抢抓深化改革发展机遇。今年，是全面深化改革的开局之年。我们将按照市政府全面深化改革开放的总体要求，落实各项改革措施，加快经济社会发展方式转变。重点围绕市场经济体制改革，扶持壮大民营经济；结合龙山工业开发区建设，加快产业结构调整；依托汽贸产业园和大型城市综合体建设，提升第三产业发展水平。围绕构建公共文化服务体系，以打造龙山文化品牌为重点，突出中心城区文化资源优势，推进文化事业，壮大文化产业。围绕政府职能转变，着力抓好“接、放、管”，完善基层管理服务职能，推动社会管理创新，全面构建和谐稳定的社会环境。二是加快转型升级，保持经济健康快速发展。坚持按照“分类指导、扶优扶强、集群发展”的方针，在重点产业发展、骨干企业培育、现代园区建设和服务平台打造上下功夫，着力构建现代产业体系。抓好重点项目建设，年内力争实施3000万元以上重大项目90个，完成投资50亿元。进一步深化与中科院、航天科工等科研机构和实体企业的战略合作，着力打造汽车动力装备产业园、孵化产业园、智慧产业园、新能源产业园，谋划静脉产业园等特色产业园区，以特色园区建设推动产业升级。同时，认真落实扶持民营经济各项政策，破解资金、技术、人才等发展难题，全力推动民营经济发展。三是突出产城融合，统筹推进城镇化建设。切实将农村发展和城镇化建设融入到全区发展战略之中，科学规划，统筹实施。充分发挥近郊乡镇的区位优势，结合城市需求，发展规模型、特色型、效益型、生态型、安全型等“五型”农业，着力打造特色农牧业园区，做长产业链条，优化农业产业发展模式；科学制定乡镇第三产业发展规划，以工业开发区和汽贸产业园为中心，以现代农业、生态与文化资源为依托，发展园区配套服务项目和近郊乡镇特色旅游业，引导农民向非农行业转移，全面推动“人的城镇化”。同时，进一步加强农村基础设施建设与管理，完善物业公司参与乡镇保洁、供热等公共服务机制，提高公共服务水平，努力建设美丽乡村。四是实施惠民工程，着力保障和改善民生。近两年，龙山区累计实施惠民实事44项，并全部实现当年实施、当年受益。今年，我们将在全面贯彻市政府各项民生工程基础上，结合龙山实际，继续制定并实施惠民实事计划，让发展成果惠及更多百姓。同时，进一步强化服务与管理，完善便民服务体系，围绕群众需求，积极引导社会组织参与社区服务，打造社区服务品牌、提升社区服务能力。坚持“以人为本、生命至上、安全发展”的原则，加大安监、消防、食安等职能部门监管力度，建立安全生产监管长效机制，坚决守住安全发展“红线”，为群众创造安全稳定的生产生活环境。五是践行群众路线，切实加强政府自身建设。我们将按照市委、市政府要求部署，扎实开展群众路线教育实践活动，做到重心下沉、窗口前移，以群众满意为标准，积极作为，回应百姓期待，建设人民满意政府。继续强化领导包保责任制，全面推动房屋征收、安全生产、信访维稳、项目建设等重点工作。严格预算编制，高效节约配置公共资源。严格预算执行，压缩“三公”经费支出，严控各类经费追加和预算调整。强化审计、监察工作，确保资金使用依法合规。继续深化政务公开，将权力置于人民群众的监督之下。

本报记者 于芯

    在市七届人大二次会议期间，记者采访了市人大代表、西安区区长李晓东。就落实大会精神、谋划部署好今年西安区的总体工作，李晓东谈了自己的看法。
    李晓东说，西安区将全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委、市委全会以及市七届人大二次会议精神，围绕“全面提高人民福祉水平”总目标，坚持“四化统筹”，推动“五个发展”，走“新型工业化”道路，加快构建工业支撑体系，着力抓好“经济增长、城乡建设、民生改善”等重点任务，纵深实施“4+1”发展战略，奋力开创西安转型发展的新局面。
    李晓东说，一要着力强化投资拉动，进一步推进工业支撑体系建立。实施3000万元以上重点项目60个，计划总投资230亿元；加快推进重点项目实施，力争道源建材、旧物市场改造等新建项目开工，中意科技园、龙泉春城等重大项目复工，隆盛源、佳德碳纤维等续建项目投产，聚源重型、希玛微藻DHA等建成项目达效；继续实施重点企业“三年滚动”技改计划，大力实施“品牌工程”，全力支持希玛生物、夏兴集团上市融资；依托聚源重型、隆盛源等企业，着力打造矿山装备制造基地；发挥“御泉”大米、“暖流谷”饮品等品牌优势，抢占健康产业高端市场；建成全市建筑建材供应市场，努力推进新材料产业升级，加快融入全市工业园区总体布局的步伐。二要着力发展高效农业，进一步壮大农村经济实力。推进农田水利基础设施和农村饮水安全工程建设，完成西孟河城防二期、4座水库塘坝除险加固工程建设，启动实施金河塘坝灌渠改造项目；拓宽农民增收渠道，增加农民转移性收入；构建新型农业经营体系，促进失地、返乡农民和农村劳动力转移就业；优化农业产业结构，推广玉米高光效种植新技术，大力发展棚膜经济和牧业经济，抓好标准化牧业小区建设；推动和引导工商资本下乡，加快夏兴生态农业种养基地建设。三要着力发展现代服务业，进一步激发第三产业活力。培育商贸物流业，推进仙城城市综合体、汽车4S店、创业大市场等项目实施，加快浩然仓储、宝都现代物流项目进程；发展新兴服务业，开发文化旅游业，加快龙泉春城产业园、凯旋王国游乐场项目进程，深度挖掘“民俗泥塑”、“百年龙泉”等文化资源，打造特色品牌，促进文化旅游业融合发展。四要着力深化改革开放，进一步增强经济发展动力。积极推进社会事业、财税、科技、投融资等重点领域的改革；继续把招商引资作为推动经济发展的突破口，力争引进亿元以上项目6个，引进域外资金62亿元，利用外资3600万美元。五要着力优化城区布局，进一步加快城乡一体化进程。加快城市新区建设，加速城区老工业区整体搬迁、独立工矿区搬迁改造等项目实施，加快城中村改造，加快重点镇建设，形成镇域经济发展体系。六要着力保障改善民生，进一步巩固和谐稳定局面。强化社会保障体系建设，全面落实就业创业扶持政策，扎实推进城镇居民社会养老保险试点工作，扩大城镇职工居民医疗保险覆盖面，加快推进保障性住房建设；协调发展社会事业，健全城乡基本医疗卫生服务体系；加强社会治理创新，运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法防范和惩治各类违法犯罪活动；健全公共安全体系，完善统一的食品药品安全监管机构，强化应急保障建设，加快构建安全长效机制，坚决遏制重特大安全事故发生。

    本版图片由本报记者 夏景明 刘鹰 摄