幸福灯塔党旗艳 聚焦脱贫再攻坚

幸福灯塔党旗艳  聚焦脱贫再攻坚
张洪伟 金生杰

    西安区灯塔镇下辖23 个行政村，省级贫困村3个，党的基层组织36个，党员890名，建档立卡贫困户289户、602人。该镇党委牢固确立“围绕党建抓脱贫，抓好脱贫促党建”的思路，按照“扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效”六个精准要求，着力推动“政治优势”“组织优势”转化为“帮扶优势”“脱贫优势”，确保抓党建促脱贫攻坚工作取得实效。
    聚焦组织带动，逐级制定“任务清单”。镇党委将打赢脱贫攻坚战作为最大政绩、最大民生工程、最大政治任务。制定镇、村两级“五年脱贫整体规划”，完善脱贫攻坚总纲及各项制度。制定村级组织脱贫攻坚“百分制”考核细则，开展“一年一述职一评议”，形成“两级书记抓脱贫”的工作机制。对建档立卡贫困户实行动态管理、精准识别，共清退20户145人，新识别7户13人。镇主要领导包保3个贫困村，全镇党员干部配合区级领导、49个部门包保脱贫对象602人，不落一户、不落一人。每月举行一次包保区级领导，市、区包保部门，金融部门联席会议，解决重点问题，形成长效机制。
    聚焦人才支撑，打造懂农爱农队伍。镇党委不断加强村党支部书记队伍建设，建立165人的后备干部队伍，组织村书记到域外培训，开展“重走抗联路、弘扬抗联精神”主题教育，项目支书达到100%。太和村村支书与广东温氏集团合作，投入500万元领办合作社，年收入达200万元。古洞村村支书组织200多名村民从事建筑业，年增收1000余万元。不断加强返乡创业人员队伍建设，建立返乡人才数据库，全面培养产业带头人。龙背村党员纪丽威打造“两只母鸡”品牌，采取“互联网+”模式，年销售额达1000余万元。金河村党员李怀军创办忆丰袜业，就近安置贫困户就业10余人。不断加强第一书记队伍建设，面向全区公开遴选第一书记3名，成立由第一书记为组长的驻村工作队，进一步完善考勤、培训、考核等制度，注重在思想、规矩、机制等方面的引领，为贫困村拔“穷根”。
    聚焦基础保障，不断夯实战斗“堡垒”。实行村部标准化建设“三年达标”工程，投入2000余万元，建设“三室一厅一广场”，村部平均面积达到300平方米，文化广场实现全覆盖。深入开展“亮身份、树形象，当先锋、做表率”主题实践活动，以基层基础规范年、干部素质提升年、集体经济突破年为主题，设立23个党员先锋示范户、党员义务劳动区和党员责任区，充分发挥党员先锋模范带头作用。加大财政保障力度，村级组织运转经费达到21万元，服务群众经费达到6万元，村书记平均工资达到3万元，发放困难党员和群众慰问金20万元，确保了村级党组织的有力运转。
    聚焦政策引领，实施“党建+项目”计划。充分发挥扶贫资金的杠杆撬动作用和支部的核心引领作用，形成“党建+项目”工作格局。采取合作经营、入股分红等模式，投入扶贫资金426.8万元，实施产业扶贫项目7个。其中，沐雨村与正旭食用菌有限公司合作，采取“支部+公司+合作社+贫困户”的模式，建设食用菌扶贫基地；与长波种植合作社合作，种植中草药500亩；碾山村与禹然农业合作，流转土地300亩打造蒲公英示范基地。2017 年，产业扶贫收入40万元为贫困户分红，沐雨村集体收入24万元，实现了整村摘帽，全镇163人脱贫。
    聚焦资源整合，形成“立体化”帮扶格局。充分发挥镇村两级党组织统揽全局、协调各方作用，实现包保帮扶全方位、无死角。针对贫困户80%以上为因病致贫的实际，投入17万元为482名贫困户进行免费体检，建立健康档案，提高贫困户住院报销比例，在新农合的基础上再报销50%。针对贫困户普遍无一技之长的实际，强化与长春紫玉木兰、辽源金帆技校等培训机构深度合作，实施“千人培训计划”。组织佳诚集团、凯旋王国、新世界彩悦城等30余家用工单位，提供就业岗位500余个，解决贫困人口就业48 人，努力实现“就业一家、脱贫一家”。