全力保障食品药品安全 让人民群众买得放心 吃得安心 用得舒心
全力保障食品药品安全 让人民群众买得放心 吃得安心 用得舒心
确保人民群众食品药品安全是重要的民生工程、民心工程。为保障我市的食品药品安全，市食品药品监督管理局坚持以人民为中心，大力实施食品药品安全战略，全面加强食品药品质量安全监管，不断提高食品药品监管能力，让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。与此同时，为了全面提升监管水平和行政效能，市食品药品监督管理局承诺所有审批项目全部进驻政务服务中心，不断优化审批服务流程、缩短审批服务工作时限、提高行政审批效率，大力营造优质服务环境，规范行政执法，努力推动全市医药健康产业快速发展，确保人民群众饮食用药安全。
加强检查力度，提升食品安全系数
强化监管，确保食品安全
加强后厨监督，从源头保障食品安全
开展寻找“笑脸”活动，让群众吃得更安全
优质高效服务，让人民群众更满意
组织开展“12331”进超市活动
开展食品药品知识宣传活动
行政审批大提速 办证只需跑一次
按照市委、市政府关于行政审批“一窗受理、集成服务”和“只跑一次”改革要求，市食品药品监督管理局本着高站位、提层次、求实效的思路，把审批服务工作放在核心位置，将“提速度、增效能”作为工作重点，依法行政，规范服务，促进了食品医药产业的发展。
行政审批大提速，一是减少审批事项。按照国家局和省局的要求，该取消的审批事项坚决取消，该下放的审批事项坚决下放。目前只保留了9项许可和3项备案，较“放管服”改革前减少了30%。二是审批流程再造。规范指导办理程序、重新修订制作审批服务告知文本、设计申请表格、现场验收取证标准，制定了《许可申报材料简化管理办法》，减少审批环节。三是缩短审批时限。食品经营许可由法定时限20个工作日缩短为5个工作日，食品生产许可、药品经营许可、医疗器械经营许可由20个工作日缩短为10个工作日。四是开辟审批“绿色通道”，对省市重点项目和大型企业主动上门服务，提前介入，提出合理化建议，避免初期建设走弯路。
办证只需跑一次，一是落实“放管服”改革的要求。三年前就实现了全部审批事项进入市行政审批中心集中办理，杜绝了“前店后场”。二是实行了网上查询和申报。将申请事项告知单、相关申请表格在行政服务中心和市政府门户网站公开，企业和办事群众可以足不出户在网上业务查询和网上表格下载填写及申报。三是开展送证上门服务。从2017年开始市食药监局对所有申办企业许可证采取免费邮寄的方式送达，已免费邮寄许可证件930余份。目前正在开展对申报药品经营许可、医疗器械经营许可、食品生产许可的企业，通过第三方快递公司上门领取申报材料的服务工作。四是实行多项许可一次申报一次核审。对大型药品连锁经营企业申报领取药品经营许可时，建议企业一同申报医疗器械许可、食品经营许可、GSP认证等事项，避免企业逐项申请多跑腿。五是变被动申请为主动服务。开展了对大型商场、超市、小型餐饮档口及主题餐厅申请食品经营许可验收标准、日常监管法律法规、餐饮操作规程的培训工作，助推了“只跑一次”的落实。
为确保行政审批大提速和办证“只跑一次”的改革落实到位，市食药监局加强了制度保障和日常监督，新制定了《领导现场办公制度》《窗口行政审批回访制度》《行政审批办公室“双随机一公开”工作制度》《行政审批重大事项研讨交流制度》等，使行政审批服务工作更加公开、透明，实现“阳光审批”。
药酒是药，还是酒？饮用前应该注意
如今，很多人有喝药酒的习惯，并且会在家自制药酒。但是，泡药酒可没那么简单，稍有不慎可能越喝越伤身。近期国家市场监管总局发布通报称，多地发生饮用自制药酒中毒事件，造成10人死亡的严重后果。那么，药酒到底是什么，是药还是酒？
药酒是药，不能作为酒随便拿来服用。在饮用药酒的时候，可以根据个人的承受能力采取不同的量，但是切记不要过量。即使是滋补类的药酒，如果喝过量的话也会产生不良反应，可能会出现胸闷腹胀、不思饮食、心烦躁热，甚至会出现流鼻血的情况。
由于药酒是以酒泡制而成，那么对于酒精过敏的朋友就不适宜服用药酒。同时，身体如果患有肝病、高血压、冠心病、中风等疾病以及孕妇也不能饮用药酒。因此，在饮用药酒之前，大家一定要根据自身的具体情况作出判断。家庭泡酒更多的是注重保健作用，用于治疗的药酒不主张家里自己泡。很多人喜欢自己泡药酒，有些还会加入蛇蝎之类的药材，但是一些药材毒性大，自己拿捏不好，且随意搭配中药泡制，配方不合理会使药酒失去原有的功效，饮用无益，严重的还会引起中毒。
野生蘑菇中毒进入高发期不要采摘、食用野生蘑菇
近期，国家市场监督管理局通报多起家庭采食野生蘑菇中毒事件。为杜绝食用野生蘑菇引发的食物中毒，避免类似事件再次发生，市食药监局提醒广大群众——为了生命安全，千万不要采摘、食用野生蘑菇，确保不发生食用野生蘑菇中毒事故。
1、充分认识毒蘑菇的危害。毒蘑菇毒性成分复杂，中毒表现各异，主要有恶心、呕吐、流涎、流泪、精神错乱、急性贫血、黄疸、脏器损害等，严重者可死亡。食用毒蘑菇中毒症状严重，发病急，死亡率高。目前，毒蘑菇中毒尚无特效疗法。
2、切勿采、食野生蘑菇。鉴别野生毒蘑菇是否有毒，目前没有简单易行的鉴别方法，预防毒蘑菇中毒的根本办法就是不要采食野生蘑菇，以免发生意外，危害身体健康甚至生命安全。有食用野生蘑菇习惯的消费者，不要轻信民间或网传的一些没有科学依据的毒蘑菇鉴别方法，不采食野生蘑菇或来源不明的蘑菇，也不要购买个人采摘售卖的蘑菇。对于市场上售卖的野生蘑菇，也不能放松警惕，尤其是没吃过或不认识的野生蘑菇，不要轻易食用。
3、食品经营者要切实加强管理。各类餐饮单位、食堂等要加强自我管理，严格把好原料进货关，进货渠道要正规，并做好原料进货登记台账；严禁采摘、采购野生蘑菇，严禁使用野生蘑菇作为食品原料；对可食用的蘑菇要严格挑选，避免有毒有害物质混入其中。
4、发生食物中毒时要及时处置。消费者在家食用或在外就餐误食野生蘑菇后出现疑似中毒或中毒症状，要尽早采用催吐、洗胃、导泻、灌肠等方法，迅速排除毒素，同时应尽快到医疗机构接受治疗，同时还应保留病历和化验报告等相关资料；餐饮单位一旦发生毒蘑菇引起的食品安全事故，应立即配合救治患者并及时报告相关部门，做好事故的调查处理工作。
从“管”上下功夫 让群众吃得更安全
现在，人们的经济条件好了，去饭店吃饭的频率也高了。去饭店吃饭，人们不但注重饭菜的口味和样式，而且更加注重饭菜安全和品质了。可是，全市饭店那么多，哪一家饭店的饭菜安全品质高呢？记者在这里告诉你去寻找有“笑脸”标志的饭店。
这“笑脸”标志是食品监管部门为了保障群众用餐安全而实行的一种监管方式。这种监管方式叫做餐饮服务食品安全量化分级管理。“笑脸”分三个等级，有三种不同标识，依据考核得分（满分100分）依次为：A级（90分以上）、B级（89分—70分）、C级（69分—60分）、60分以下为整改。A级店的标示是绿色的大笑脸，B级店是黄色的微笑脸，C级则是一个红色的平脸。根据监管要求，等级标志实行“双公示”，店内设置“笑脸”公示板，店外悬挂“笑脸”灯箱。当选择饭店的时候，你如果看到是一个绿色的大笑脸那就放心的进店吃饭，如果看见一个红色的平脸那就要另寻他家了。餐馆、食堂、小吃店、饮品店和集体用餐配送单位等一般都纳入了评定范围。评定标准不但严格，而且包括的内容也很多，共有十二大类50项指标，其中群众满意度评价、“阳光厨房”等指标考评分值较高。A级店由省食品药品监督管理局组织评定，其他等级由餐饮单位所在市、县（区）评定。去年，全地区共评定A级店67家，其中市区51家，评定B级店700家，餐饮单位参与评定率达到了85%以上。
那么，消费者怎么样能够非常便捷地知道哪家餐饮单位是A级呢？这个问题非常好解决，消费者只需下载安装“寻找笑脸就餐”APP手机软件即可。消费者通过这个平台就可以查找出周边A级、B级的餐饮服务企业，可以非常方便地了解到这些企业的地理位置、菜品系列、就餐环境、联系方式和消费者评价信息等。平台内的餐饮单位定期会对本店的菜品信息等相关情况进行更新和维护。与此同时，消费者到这些餐饮单位用餐后可以作出评价，对发现食品安全隐患的也可以通过平台进行投诉。
为了让群众吃的更安全、更放心，食品药品监管部门还积极开展“明厨亮灶”活动。“明厨亮灶”也称“阳光厨房”很多人都曾在饭店看到过诸如“厨房重地闲人免进”等这样的文字。正因为消费者进不了饭店的厨房，因此，饭店厨房的卫生状况如何、厨师操作程序规范与否、食材清洗到不到位等问题都得不到监督。“明厨亮灶”活动就解决了餐饮单位厨房无法有效监管的难题。
“明厨亮灶”有三种形式：“开放式”厨房。厨房与餐厅在同一场所、同一空间、同一视野中。消费者在就餐场所即可观看到食品制作的主要过程或全过程；“橱窗式”厨房。厨房用透明玻璃与就餐大厅隔开，就餐者可通过玻璃橱窗观看到食品制作过程和相关情况；“视频式”厨房。在凉菜间、面点间、烹饪间、备餐间等厨房加工关键部位安装摄像头，在就餐场所等醒目位置设置显示屏，向消费者公开本餐饮单位进货查验、后厨加工、清洗消毒等重点区域、关键环节的食品安全管理情况，实现“操作可直观、画面可存储、问题可追溯”。去年市区共改造各式阳光厨房550家，学校食堂改造率达80%以上。开展“明厨亮灶”活动可以进一步倡导餐饮服务经营者创新管理机制，改善经营条件，规范操作行为，让公众参与监督，增大了政府监管成效，提高餐饮食品安全水平。
从“管”上下工夫，不但要管理好社会上的餐饮单位，更要管好专供学生饮食的餐饮企业。为了保障学生饮食安全，市政府大力倡导，把建设集体配餐中心列入2017年民生实事计划。目前，全市共有东艺、醇厚和禾源三家集体配餐中心，其中东艺配餐有限公司每日可提供3万份营养午餐，市区内大部分学校学生在校就餐，都由配餐中心来保障。建设配餐中心，既能够使在校学生吃上营养健康午餐，又使散落在校园周边的管理难度大、管理不正规的小饭桌逐步退出市场经营，较好地保证了在校师生饮食安全。
购买保健食品注意事项要记牢
保健食品对于疾病只有辅助和调节作用，没有治疗作用，不能随便停药而以保健食品为主进行治疗，否则会引起严重后果。同时，保健食品并非一无是处，有条件和经济承受能力者，可以在医生的建议下有针对性服用保健食品。选择保健食品要看这个产品是否合法，即要看包装上是否有批准文号即“卫食健字（）第××号”或“国食健字（）第××号”，又要看是否有生产日期和厂名厂址等。要认真看说明书，不要听信售货员和广告媒体的口头宣传，一定要看保健食品内附的说明书，包括所含成分和具有的功效，必要时上国家食品药品监督管理局网站查询。选购的时候不要一次性买太多，先买一点试一试，有效再继续买。如果正要被骗或已经被骗，及时拨打免费电话“12331”举报或投诉。
保健食品代替不了药品
保健食品是指具有特定营养保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。它适宜特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，不得对人体产生任何急性、亚急性、慢性的危害。药品，是指用于预防、治疗、诊断人体疾病，有目的地调节人体生理功能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质，从药品的定义，我们就可以看出，药品能调节人体生理功能，能够预防和治疗疾病，具有预防和治疗的功效。在这里记者提醒广大读者千万记住：保健食品，仅仅是一种食品，它不能治疗疾病，而药品对人的疾病有预防、治疗、诊断作用。这就是保健食品和药品的本质区别。保健食品不是药品，千万不能当药吃，不能行使药品治疗疾病的功能。
拨打“12331”守护您“舌尖上的安全”
在日常生活中，人们遇到有关食品药品违法的行为该怎么办？是听之任之，还是向有关部门举报呢？面对这个问题，很多人的答案是向有关部门举报。那么，您是否知道该向那个部门举报吗？又该如何举报呢？在这里，记者告诉你一旦遇到有关食品药品违法行为，就应该向市食品药品安全举报中心举报。
市食品药品安全举报中心在2014年就已经成立了，其主要工作职责是：统一受理食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品，在研制、生产、流通、使用等方面违法行为的投诉举报；负责投诉举报案件的上报、转办、交办和转送工作。市食品药品安全举报中心为打击食品药品安全违法行为提供了大量的案件来源，极大的规范了经营者的经营行为。
市民该如何向市食品药品安全举报中心举报有关食品药品违法行为呢？方法非常简单便捷，那就是拨打“12331”热线电话。“12331”是全国统一的食品药品投诉举报热线。细心的市民可能知道在我市各大超市、饭店、市场、药店及便民服务站基本上都张贴有“12331”宣传海报。这海报上面有关于举报流程和“12331”功能、作用等相关信息。“12331”热线24小时畅通，由专门机构负责，安排专职人员接听电话，认真对待每一起投诉举报，对重要投诉举报要求执法人员立即赶赴现场处理，承办部门在案件办结后要将处理结果以适当方式及时告知投诉举报人，做到事事有回音，件件有落实。还有一件重要的事，记者有必要告诉广大市民举报违法行为可是有奖励的。市食品药品安全举报中心为激励群众投诉举报的积极性，中心严格按照国家和省有关食品药品投诉举报奖励制度要求，对符合奖励条件的，积极向省食品药品监督管理局申报奖励补助。
最后，记者再强调一遍维护食品药品安全不只是一个部门的事情，而需要你我他的共同努力。当我们遇到有关食品药品的违法行为时，请您及时拨打“12331”投诉举报。
购买保健食品要理性、谨慎
现在，老人们保健意识越来越强。很多老年人都有购买保健食品的意愿。可是，在市场上，有些不法商家利用虚假宣传诱导老年人购买价格不菲的保健食品现象可不少见。一些老年人为了购买保健食品被骗的血本无归。因此，老年人购买保健食品一定要理性谨慎。为了让老年人及其家人对保健食品有更加正确的认识，避免走进消费误区，掉进忽悠陷阱，记者走进市食品药品监督管理局，了解了有关知识和广大读者一起分享，期望对大家有所帮助。
本版稿件由本报记者 李 锋 采写
本版图片由本报记者 魏利军 摄
本版策划 咸凯慧