不忘初心 牢记使命 担当作为 履职尽责
不忘初心 牢记使命 担当作为 履职尽责
——辽源市残疾人联合会第七次代表大会专刊
总投资3800万元的辽源市残疾人康复中心，占地面积11300平方米，建筑面积9314平方米，设床位202张。建设内容包括：康复医疗中心区、生活养护区、公共服务区、户外景观区。是我市对残疾人实施精准康复服务高水平定点机构，不但能直接服务于市区残疾人，还对两县康复机构起到示范带动作用，成为县（区）残联，基层康复人才培训基地，成为残疾人康复工作的有力支撑点，造福广大残疾人。
该项目的投入使用，将为全市残疾人、老年人提供更好的特色服务，收治的“三瘫一截”或老年人入住者在楼下进行康复治疗，楼上可以享受生活照料，医疗费用可以列入医保和新农合报销范围，解决了他们家庭子女无暇照料的难题，将创造良好的社会效益。
残疾人事业是春天的事业
副市长 吴跃岩
即将召开的辽源市残疾人联合会第七次代表大会，是在全国上下深入贯彻落实党的十九大精神、全面建成小康社会决胜时期召开的一次大会，是全市残疾人工作者和广大残疾人朝着市委第七次党代会所确定的目标奋发图强、务实进取、拼搏奋进的大会。大会的召开将对今后全市的残疾人工作产生积极而深远的影响。在此，我代表市政府对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体代表，并通过你们向全市8.9万名残疾人致以诚挚的问候！
残疾人事业是社会事业的重要组成部分。市委、市政府高度重视和关心残疾人事业的发展，全市人民始终发扬扶残助残的优良传统，在加快建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟大业中，残疾人事业越来越成为和谐社会建设、弘扬正能量的重要内容。过去五年，在党委领导、政府主导、社会各界人士广泛参与下，我市残疾人工作取得了很大成绩，特别在残疾人救治康复、就业服务、社会保障等方面投入大、工作实，推动了残疾人事业实现阶段性快速发展。在此，我向全体残疾人工作者和关心、支持残疾人事业的各界人士表示崇高的敬意！
残疾人事业崇高而伟大，党的十九大又提出了明确要求。做好今后的工作，任重而道远。我们应当清醒地认识到，推动我市残疾人事业发展，还有许多困难和问题没能从根本上解决。让残疾人生活得更加美好、更加幸福、更有尊严，还有许多工作需要我们去做，还需要我们付出更大的努力。
关于做好今后工作，我提三点希望：
希望各级政府和有关部门进一步加大对残疾人事业的关怀和支持力度
党的十九大作出了“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”的总体部署。各级政府要认真贯彻落实党的十九大精神，按照《辽源市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》的要求，统筹全市经济社会发展大局，践行以人民为中心的发展思想，把发展残疾人事业作为一项重要民生工程、德政工程来抓，在领导力度、工作力度上再加大。要认真贯彻《残疾人保障法》《吉林省残疾人保障条例》和市委、市政府制定出台的各项政策规定，把残疾人事业纳入经济建设和社会发展的总体规划，把残疾人工作融入各部门的工作中去，形成全社会齐抓共管的格局。要加大对残疾人事业的经费投入力度，促进残疾人事业与社会各项事业协调发展。各级政府残工委及成员单位要主动承担起职责任务，在残疾人生活和发展方面拓宽思路、破解难题、有所作为、力求突破，真正让广大残疾人看到希望、得到实惠。
希望各级残联组织锐意进取，攻坚克难，为残疾人事业发展履职尽责
这次代表大会产生的市残联第七届主席团，较六届主席团在人员配备、能力结构等方面都有不同程度的创新和优化，在主席团的构成上更加合理，更有利于残疾人事业发展的需要。各位委员一定要尽心尽力，不负众望，从解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题着手，使真劲、干实活，切实发挥作用。希望新一届残联执行理事会要认真贯彻本次代表大会精神，把党和政府的惠残政策落实到位。要把残疾人工作融入到全市工作大局中去，把长远工作与近期工作结合起来，把夯实基础与提升层次结合起来，把常规工作与创新发展结合起来，全面推动残疾人事业上层次、上水平。要积极争取上级残联组织的指导和帮助，充分调动基层残联组织的主动性和积极性，形成上下联动，合力推进的工作局面。要转变观念，切实改进工作作风，密切联系群众，自觉遵守党风廉政建设有关规定，树立残疾人工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的良好职业道德，在推动残疾人事业发展新征程上贡献力量。
希望广大残疾人朋友自强不息，努力为我市创新转型发展作出新贡献
残疾人是中华民族大家庭中的一员，既是小康社会的直接受益者，又是全面建成小康社会的直接参与者。我真诚地希望广大残疾人朋友树立自强不息、顽强拼搏的坚定信念，发扬身残志坚、永不言败的优良品质，打拼出一条战胜自我、超越自我、壮丽多彩的人生之路。要加强学习，不断提高自身的思想文化素质；加强技能训练，结合自身实际练就过硬的专业技能，用勤劳的双手去创造美好的生活，为辽源创新转型发展作出积极贡献。我希望各位代表能把这次会议精神带到基层，传达到广大残疾人当中，激励广大残疾人信心百倍地投入到建设美丽幸福辽源的宏伟大业中。
辽源市残疾人联合会第七次代表大会贺词
各位代表、同志们：
在辽源市残联第七次代表大会即将隆重召开之际，共青团辽源市委员会、辽源市总工会、辽源市妇女联合会向大会的召开表示热烈的祝贺，向出席大会的代表和全市广大残疾人朋友致以诚挚的问候和崇高的敬意！
大会的召开，必将激励和带动全市广大残疾人朋友以自强不息、顽强拼搏、乐观向上的精神风貌，共同促进社会文明进步，共享改革社会发展成果！
五年来，市残联在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的重视关怀下，充分发挥了党委、政府联系残疾人的桥梁和纽带作用，抢抓机遇、攻坚克难、开拓进取、扎实工作，较好地解决了残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，做了大量的好事实事，有利地促进了残疾人各项事业健康快速发展，也为我市经济社会发展作出了应有的贡献。五年来，广大残疾人朋友和全市人民一道，共同投身于我市创新转型发展大局中来。面对身体残疾，你们不自卑，不服输，对生活充满希望；面对困难，你们不自弃，懂自强，对生命倍加珍爱。你们迎接挑战、积极进取、顽强拼搏，成为生活的强者，为辽源的经济发展、社会稳定和各项事业进步作出了应有的贡献！
同志们、残疾人朋友们：党中央指出：群团事业是党的事业的重要组成部分。新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。残联组织和共青团、工会、妇联一样都是党领导下的群团组织，我们都肩负做好群众工作包括做好残疾人工作的重要职责使命。中央、省、市关于加强和改进党的群团工作的意见为我们指明了方向。我们要认真贯彻落实习近平总书记对群团改革工作作出的重要批示精神，以十九大精神为指导，在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的亲切指导下，牢牢把握党委领导、政府负责、各部门和全社会支持配合、残联组织充分发挥作用、广大残疾人积极参与的工作总基调，始终坚持以人为本，关注残疾人民生，把竭诚服务群众、服务残疾人作为一切工作的出发点和归宿。
在今后的工作中，我们要继续大力弘扬人道主义精神，发扬中华民族扶贫济困、扶残助残的优良传统，充分发挥群团组织各自的特点和优势，共同为做好新形势下的残疾人工作，为加快推进残疾人全面小康生活目标而努力奋斗！
最后，预祝大会圆满成功！
共青团辽源市委员会
辽源市总工会
辽源市妇女联合会
2018年3月15日
回顾
扶残助残民生大礼包：
残疾人事业发展环境进一步优化
制定《辽源市残疾人事业“十二五”规划纲要》《辽源市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》《辽源市人民政府关于加快推进全市残疾人小康进程的实施意见》《辽源市无障碍设施建设管理暂行办法》等政策规定。
残疾人宣传文体活动丰富多彩
成立了辽源市残疾人业余艺术团；成立辽源市视障阅览室；组织参加了全国第九届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会和全省第二届残疾人运动会，共获奖牌20余枚。
残疾人社会保障工作成效显著
制定《辽源市残疾人脱贫攻坚工作实施方案》。全市登记在册的3134名贫困残疾人中，已有2031名实现脱贫。为17756名困难残疾人发放生活补贴3224.4万元；为10902名重度残疾人发放护理补贴1790.7万元。为1796名智力、精神和重度肢体残疾人发放托养补贴89.8万元；累计为909名残疾大学生和残疾人子女大学生发放扶残助学金468.4万元；为797名残疾人机动轮椅车发放燃油补贴19.6万元。
残联组织和干部队伍建设进一步加强
42个城市社区和30个农村乡（镇）全部建立了残疾人组织；全市518个行政村，全部建立了残协，配备了专职委员；22名残疾人和残疾人工作者获得“辽源好人”“吉林好人”“全省自强之星”等称号。
残疾人社会服务水平进一步提升
投入资金1644.5万元，为63700人次提供康复服务。在全省率先将残疾儿童康复年龄由0—6周岁扩大到0—10周岁，使551名残疾儿童得到不同程度的康复，为残疾人免费配发辅助器具和康复训练器械24481件。全市新增残疾人就业1000余名，培训各类残疾人6984人次。建立城镇就业实训基地和农村扶贫就业基地14个，直接安置和辐射带动486名残疾人就业脱贫。投入资金188.6万元为358户贫困残疾人进行家庭无障碍改造。
展望
到2022年，残疾人权益保障制度基本健全，基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展；农村贫困残疾人全面脱贫，残疾人平等权益得到更好保障，受教育水平明显提高，就业更加充分，文化体育生活更加丰富活跃，自身素质和能力不断增强，社会参与更加广泛深入；形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会环境。
全力保障和改善残疾人基本民生；大力促进残疾人就业创业；全面提升残疾人基本公共服务水平；依法保障残疾人合法权益；凝聚加快推进残疾人小康进程；充分发挥残联组织作用。
代表寄语
张铁东 智力障碍残疾人是一个特殊的、也是最弱势的群体，解决好他们的教育、康复、适应社会及庇护性就业问题是社会和谐的基础。特殊教育学校肩负着智力障碍儿童、少年完成义务教育的重任。党的十九大提出“学有所教、弱有所扶”“办好特殊教育”的要求，体现了党和国家对这一特殊人群的重视、关心和关怀，也为我们的工作指明了方向。我们要认真贯彻国家《第二期特殊教育提升计划》，努力为残障学生提供适合他们的教育，让更多的智力障碍残疾人自尊、自信、自强、自立，在全面建成小康社会的征途中一个都不能少。
高伟财 五年来，在市卫计委、市残联的正确领导和社会各界的关心支持下，我市精神残疾人的生存状况得到进一步改善。精神障碍患者救治工作取得良好进展，精神障碍患者治疗康复、稳定生活有了新的希望；全社会关注、重视精神障碍患者生存和康复的氛围更加浓厚。十九大报告中提到“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”，为残疾人事业发展提出了新的历史使命和新的任务要求。在新的历史时期我们要不忘初心、牢记使命，切实肩负起残疾人事业发展的历史重任，有效履行精神残疾亲友会肩负的日常工作职能，找准自身定位，抓住换届契机推动我市精神残疾人事业再上新台阶。
王冬梅 由于我自身是一名肢残人，所以，比较了解残疾人朋友的内心世界和他们的喜怒哀乐。这些年，在市残联的正确领导下，我努力做好政府、残联与残疾人之间的桥梁纽带作用。我们协会先后举办“歌颂祖国”演讲、朗诵比赛，在第27个“助残日”到来之际，举办“倾听你的心声”读者座谈会、参观侵华日军辽源高级战俘营旧址展览馆、举办“让书香溢满心灵”经典名著诵读比赛等十几项活动。通过这些活动，让肢残朋友们真正感受到来自残联和社会大家庭的关爱，也让残疾朋友们得到了精神食粮和自信、自强的力量。展望未来，我将不忘初心、总结经验、继续前进。用自己的爱心、热心做好肢残朋友的贴心人，为实现小康目标社会尽一份力量。
王连君 十分荣幸能成为市残联第七次代表大会代表，也非常感谢党委、政府和残联组织一直以来对广大残疾人的关注和关爱。作为盲人朋友的带头人，在今后的工作学习生活中，我希望社会各界继续理解、尊重、关心、帮助残疾人，为他们提供一个参与社会的机会，展示自我、回报社会的舞台。同时，我也衷心希望广大残疾人朋友，树立生活勇气，顽强拼搏，用实际行动证明自身价值，成就自我，报效国家。
徐宇生 在市委、市政府重视关怀下，我们辽源市盲人协会紧跟十九大精神，围绕残疾人事业发展大局，为辽源市盲人的事业发展做好服务，为有困难的盲人提供帮助。在市残联和市图书馆的大力支持下，建立了辽源市盲人图书馆，让盲人的精神文化需求得到了满足。
随着即将召开的第七届辽源市残疾人代表大会，我们盲人协会一定会在新一届领导的带领下，贯彻落实十九大精神，不忘初心、牢记使命，进一步做好盲人协会的代表、服务、维权工作，为残疾人全面步入小康社会而努力。
致全市广大残疾人朋友的一封信
全市广大残疾人朋友们：
在深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想及省委第十一次党代会、市委第七次党代会精神之际，辽源市残疾人联合会第七次代表大会即将召开。这次会议是在全面建成小康社会的新形势下，立足我市市情，为全市残疾人事业指方向、谋发展、促进步的一次会议；更是带领全市8.9万名残疾人谋福祉、奔小康的一次会议！
随着社会的不断发展进步，残疾人事业得到了党和国家的高度重视和支持，以习近平同志为核心的党中央更是高度重视残疾人工作。习总书记多次接见残疾人代表，并对残疾人事业作出重要指示：“中国梦是民族梦、国家梦，是每一个中国人的梦，也是每一个残疾朋友的梦。”党的十九大报告也明确指出：发展残疾人事业，加强残疾康复服务。这为新时代残疾人事业的发展指明了前进方向！
近年来，市委、市政府始终高度重视残疾人事业的发展，出台了一系列政策规定，为残疾人平等地参与社会生活提供了理论依据和政策保障。回顾五年来，残疾人事业发展环境得到进一步优化，残疾人扶贫和社会保障范围不断扩大，残疾人精准扶贫卓有成效，社会服务水平稳步提高，残疾人文体活动更加丰富多彩，在全社会形成了理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会氛围！
残疾人是一个特殊的困难群体，是社会大家庭中的一员，是我们的手足兄弟姐妹。残疾不是贫困的符号，也不是弱者的代名词，你们和广大社会成员一样，是国家社会建设的参与者，是社会文明的创建者，也是改革发展成果的共享者。全市广大残疾人要以实际行动证明你们有顽强的毅力，有充分的自信，有不畏艰辛、顽强拼搏的志气，有自强不息的精神，同样能在创造自己美好生活的同时，为建设富裕文明、充满活力、幸福和谐的新辽源作出自己的贡献，在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中作出自己的贡献！
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。残疾朋友们，站在新的历史起点上，各级残联组织一定会在市委、市政府的正确领导下，一如既往、扎扎实实推进残疾人小康进程，依法保障和维护残疾人合法权益，激励广大残疾人更加勇敢地面对生活和挑战，带领广大残疾人迎接更加幸福、更加美好的明天！
辽源市残疾人联合会
2018年3月15日
本版策划 杨庆义
本版稿件、图片由本报记者 李及肃 提供