号角铮铮催奋进 航帆猎猎启征程
号角铮铮催奋进 航帆猎猎启征程
2018年，东辽县高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，加强党对经济工作的领导，坚持以人民为中心发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展的要求，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，着力集聚发展新动能、推动乡村振兴、回应人民新向往、强化社会管理治理，为加快“六个东辽”建设、决胜全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
坚决打好三大攻坚战
全力打好防范化解重大风险攻坚战。深入清理存在的风险隐患，坚决防止出现偿债危机。坚决打击套取贷款、非法集资等违法违规金融活动。加强对影子银行、互联网金融等的监管，增强金融风险防控效果。
全力精准脱贫攻坚战。坚持“六个精准”再聚集、再精准，确保完成今年任务。加大投入力度，政策资金优先保障脱贫攻坚。加大金融扶贫力度，抓好九台农商行金州乡双福村扶贫联盟试点建设。抓好产业扶贫，全面落实“1+N”行业支持计划，激发贫困人口内生动力。加强贫困村基层组织建设和扶贫领域作风建设，强化正向激励和考核监督。
全力打好污染防治攻坚战。增强打持久战的意识，推动生态环境不断改善。提升空气质量，做好大气污染天气应急处置，加快推进秸秆综合利用等防治工程，确保到2020年重污染天气基本消除。着力水环境治理。抓好生态恢复防治工程和河道治理工程，深入落实“水十条”。以东辽河流域治理为重点，全面落实“河长制”，突出抓好河道管护、饮用水源保护等工作，切实改善水体水质。认真抓好环保督察反馈问题问题整改，严格按照时限保质保量整改到位。
高质量完成六项重点任务
全力构建现代化经济体系。加快产业转型升级，优化产业结构，培育新的增长点，提升县域经济实力。推进项目建设。加快推进“三早”项目建设。紧盯上级政策抓好项目筛选和对接，力争更多项目入库，纳入上级重点项目计划。发挥融资平台作用，争取金融支持，增强融资能力。发挥民间投资的作用，吸引更多资源到县里投资兴业。突出抓好各类项目落地、开工、推进和达产。保质保量完成今年确定的31个重点项目序时进度。以经济开发区为引领，加快园区基础设施建设。围绕汽车总装，加快形成汽车产业配套集群。围绕延伸产业链条，加快建设模具制造集群。培育龙头企业，扶持发展潜力大的医药健康、特种车制造、新材料新能源企业做大做强。充分发挥东辽商会和企业家协会作用，实现报团式发展。加强科技创新，鼓励引导企、校、科研院所合作，建设省级技术示范中心2家、市级科技研发中心3家。加快“僵尸企业”处置步伐，实现新旧动能转换。着力发展商贸物流经济。加快发展电子商务。深入实施“2310”工程，以2户企业为龙头，带动发展3个省级电商镇，10个省级电商村，发展“农业合作联社+优质特色农产品+电子商务”平台。大力发展文化旅游业。加快文化产品产业化、规模化发展。
全面实施乡村振兴战略。一是发展现代农业。深化农业供给侧结构性改革。全力推进六个农业园区加快发展，构建农业发展六大板块和率先实现农业现代化样板。深化种植业结构调整。启动实施红甜菜深加工产业项目。推进土地经营权有序流转。进一步健全农业社会化服务体系。着力抓好畜牧业发展，优化畜产品结构。加快推进720万只蛋鸡标准化养殖场建设，蛋鸡养殖量要达到1000万只以上。二是促进农民增收。深入实施促进农民增收行动计划。着力抓好棚膜经济发展，设立棚室产业扶持资金1000万元。加快推进“一圈一带一基地”建设，发展棚室瓜菜3万亩、食用菌1000万袋。强化新型农民职业教育，提升农民技能。引导企业农村建厂，打造“农村半小时就业服务圈”。发展壮大集体经济，鼓励农民以土地入股形式参与规模化经营。开展东辽特色农产品品牌培育工程，重点发展辽河源安石有机稻米、金州凌云有机蔬菜、建安香瓜、安石乌米等优质农产品品牌。支持“东辽黑猪”发展。完成“东辽柞蚕”地理标志保护认证。三是夯实基层基础。充分发挥红白理事会作用，扎实推进移风易俗，树立文明乡风。健全自治、法治、德治相结全的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的基层工作队伍。
加快推进生态文明建设。一是深入践行绿色发展理念。坚持把“绿色东辽”作为“美丽东辽”的底色，推动东辽经济加快绿色转型。二是加快实施重点生态工程。全面强化生态保护修复，继续深入实施东辽河流域综合治理，深入实施杨木水库、聚龙潭水库和金满水库水源地保护工程。切实加大造林绿化力度，扎实推进林地清收还林、“三北五期”防护林、道路河流绿化等造林工程。三是完善生态文明制度。落实最严格的生态环境保护制度，坚决落实生态建设和污染防治主体责任。强化督查考核问责机制。严格落实党政领导干部自然资源资产离任审计工作。
统筹实施区域协调发展战略。同步加快县乡村建设。一是以提升县城品位为重点。严格执行发展规划，规范城镇建设开发秩序。坚持建管并重，精细管理。创建国家级园林城。加快城市基础设施建设，深入推进保障性安居工程。完善城市公共服务设施，全面提升城市服务功能。建好护好连泉山主题公园、龙潭山主题公园等公共休闲娱乐设施。大力优化人居环境。二是以改善乡镇功能为关键。深入落实省委省政府加强乡镇政府能力建设要求，切实提升乡镇政府服务能力和水平。坚持规划引领。做好乡镇全域规划，打造“一乡一业、一村一品”的富民产业，形成配套完备、产业清晰、环境舒适、特色鲜明的镇域发展板块。加快改建改善乡镇公共服务设施。重点推进金州省级城镇化示范和辽河源国家级特色小镇建设。按照“以产兴城、以城促产、产城一体、融合发展”的思路，统筹六大农业园区建设与小城镇开发。重点加快推进安恕蛋都小镇、航食基地建设。深入推进渭津河口工业区建设。三是以补好农村短板为根本。加快非贫困村基础设施建设和致富产业发展。全面完成农村残疾人家庭、五保户、低保户、建档立卡贫困户等危房改造工作任务。深入推进农村安全饮水工程。大力推进“厕所革命”。推动移动、宽带、广电网络进农村，实现农村信息双向互通。按照“四好农村路”要求和标准，建好养好维护好农村公路。深入实施城乡环卫一体化，全力推动农村环境综合整治，建立健全农村垃圾收集处理机制。
全力保障和改善民生。始终坚持把人民的冷暖安危放在心上，使发展更有温度，群众的幸福更有质感。一是大力发展社会事业。优先发展教育事业。推进标准化学校、农村公办幼儿园、薄弱学校建设和改造。发展现代职业教育，促进教育均衡发展。深化医药卫生体制改革。完善分级诊疗制度。完成“五院一所一中心”建设。构建多元化社会养老服务体系。加快农村文化体系建设。完成5个文化站、30个文化广场和90个村综合文化服务中心建设。培育壮大文化骨干队伍，推动群众性文化活动常态化开展。二是兜牢社会保障底线。深入推进全民参保计划，确保新农合参合率98%以上，乡镇普通门诊报销比例60%以上。推进“五险合一”扩面征缴，逐步提高保障标准。坚持创业就业并举，多渠道开发就业岗位，加强技能创业培训。大力支持公益事业、慈善事业发展。三是切实维护社会和谐稳定。深化平安校园、平安医院、平安村屯等基层平安细胞工程。深入开展安全生产“春雷行动”，加大对重点行业监管，守住安全生产底线。抓好食品药品安全工作。
打造改革开放新格局。深化供给侧结构性改革。坚定不移深化“放管服”改革。全面实行清单管理制度，加强流程再造，提高行政效能。充分借鉴浙江“最多跑一次”等模式，推行“互联网+政务服务”，实现大部分服务事项网上办理。深化商事制度改革。扩大“多证合一”改革范围，实现“双随机一公开”综合监管常态化、标准化、智能化。加快推进重点领域改革。全面贯彻落实农村金融综合服务体系改革、农村集体产权制度改革、国家安全生产改革试点、司法体制改革、监察体制改革、国有林场改革、群团组织改革等重点改革工作。加快推进开放崛起。做好对省市战略在规划、项目、产业、市场及配套政策等方面的对接。全力招商引资。认真抓好招商引资年活动。大力发展“归雁经济”，鼓励引导更多的在外东辽人士投资家乡、建设家乡、造福家乡。抓住辽源市与浙江绍兴市对口合作的契机，加快推进与浙江绍兴袍江国家级经济技术开发区和诸暨市的对口合作，抓好袍江国家级经济技术开发区东辽分区建设，积极引进绍兴地区上下游产业链延伸项目落户东辽。
坚持和加强党对经济工作的领导
坚决落实中央部署。坚决维护党中央权威和集中统一领导。完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止。切实增强“四个意识”，把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程，推动党中央和省委、市委各项经济决策部署落地生根，不折不扣抓好落实、抓出成效。
全面提高工作本领。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。
始终坚持统筹兼顾。坚持目标导向，强化问题意识，严格贯彻落实《东辽县委县政府2018年度重点工作目标责任制》，紧盯工作目标，一项一项、一个节点一个节点把任务完成好。
切实转变工作作风。按照中央要求，真抓实干、一抓到底，确保各项政策措施不折不扣落到实处、见到实效。坚决打好改进作风持久战，落实好中央八项规定实施细则以及省市相关要求，强化监督检查，持续整治“四风”。
本版稿件、图片由东辽县委宣传部 提供