创新转型风帆扬

创新转型风帆扬
——辽源市优化软环境工作记事
《吉林日报》记者 隋二龙 赵蓓蓓

    今年以来，辽源市结合创新转型实际，通过营造发展“软环境”，加快打造经济“硬实力”，全力构建“亲”“清”新型政商关系，通过强化领导、深化“放管服”改革和为企业减负松绑等举措，使营商环境得到不断改善。
    数据多跑路，群众少跑腿儿
    今年以来，辽源进一步实施政府门户网站、政府信息公开网、网上办事服务大厅、12345市民服务热线“四网”融合，整合原有服务功能，在政府门户网站上实现“一次登录、全网通办”，为企业和群众提供更便捷、更直观、更清晰、全方位、多维度、智能化的政务服务。
    “四网”融合运行以来，效果显著。今年以来，全市政府信息公开18979条，受理依申请公开2条，答复2条，政务公开目录18144条，公开重点领域政府信息8690条，极大满足了群众问政、参政需求，有力地促进了政府职能转变。
    在网上办事服务大厅方面，辽源市将其融入政府门户网站办事服务栏，开设了场景式服务大厅，企业和群众按照不同身份和办理事项类别，可在线查阅、咨询、申办相关事项，减少到实体大厅跑动次数。
    心系百姓干事，贴心服务暖心
    佬油婆公司反映在换工商营业执照时，需提交所在经营场所无环境污染证明的手续，经协调环保、市场监管等相关部门后予以解决；市软环境办协调市食药监局和工商局，共同研究解决龙泉春酒业生产经营困难，使企业如期落实了全年生产计划……
    在服务上下足功夫，政商关系才会和谐。为此，辽源市专门研究制定了《开展“营商环境创优年”活动的实施方案》，围绕“健政策、塑诚信、立法治、优服务、育人才、促金融、谋创新”等7个方面的营商环境，研究部署了25条具体措施，打造良好营商环境，构建新型政商关系。
    “服务越来越贴心，效率自然就越来越高。”这是如今不少辽源企业负责人对政府各部门的印象。
    推进“放管服”改革，强化涉软案件查处
    为推动“放管服”改革不断深入，今年，辽源全面实施清单管理，进一步梳理和精减行政审批事项，市政府各部门行政职权比清理前减少1448项，精减比例为31.09%。
    与此同时，为了让改革“红利”更多地惠企利民，辽源市在全地区设立了100个软环境监测点，聘任500名监督员，对全市各部门的服务态度、办事效率、企业负担等5大类28种问题进行全方位监督举报,监测软环境建设真实状况。
    一时间，优化软环境，积极推动各部门落实各项优惠政策，让企业“受益”，成为服务新常态。
    截至10月末，财政部门落实涉及企业优惠政策，共7项712万元；科技部门为企业争取资金扶持1810万元；商务部门为企业争取国家财政资金支持237万元；税务部门全面兑现涉及企业优惠政策，为8户资源综合利用企业退增值税4075万元……
    此外，辽源市不断加大对涉软案件查处力度，畅通监督举报渠道。截至目前，共受理投诉举报22件，均做到件件有着落，事事有回音。
    讲大局谋发展，明晰目标职责
    环境就是生产力、抓环境就是抓发展。
    辽源市牢固树立这一理念，全力打造提升充满活力的经济生态，为创新转型提供强有力的环境保障。
    今年，成立了由市委书记和市长任组长，常务副市长和组织部部长任副组长，52个部门负责人为成员的辽源市软环境建设领导小组。
    2月4日，辽源市委书记吴兰组织召开市委常委扩大会议，提出要深入贯彻落实省委省政府“三抓”动员会议精神，把软环境建设纳入重要议事日程、摆上更加突出位置来抓，确保把软环境建设各项工作抓紧抓好、抓出成效。
    3月30日，全市软环境建设大会如期召开，吹响了软环境建设工作的“号角”。
    7月27日，辽源筹划召开了全市软环境建设推进会议，把软环境建设指标纳入政府绩效考核体系。
    ……
    一条条“动员令”，吹响了辽源优化软环境建设的“冲锋号”，一场服务转型发展的软环境之役在龙山辽水间生动上演。（转自《吉林日报》）