市人大常委会党组副书记、副主任谷云山就杨木水库水源保护专题询问答记者问

市人大常委会党组副书记、副主任谷云山就杨木水库水源保护专题询问答记者问
本报记者 于芯

 

    记者:据我所知,这次对杨木水库开展专题询问,是我市首次启动专题询问工作。请问,市人大为什么要开展专题询问?为什么要把杨木水库水源保护治理作为首次专题询问的议题?
    谷云山:正如你说的,这次的确是我市第一次启动专题询问工作。启动这项工作主要有四点考虑:首先,法律有规定。《监督法》第六章第三十四条规定:各级人民代表大会常务委员会会议审议议案和有关报告时,本级人民政府或者有关部门、人民法院或者人民检察院应当派有关负责人员到会,听取意见,回答询问;《宪法》和《组织法》《代表法》都有相应的规定。第二,全国人大有部署。在2010年3月召开的第十一届全国人大三次会议上,时任全国人大常委会委员长吴邦国对专题询问作出部署。之后,全国人大和国内各省、市、县都陆续开展了这项工作。第三,全国各地有经验。到2016年末,全国人大已经连续开展了24次专题询问,各省级人大询问了130余次,市、县两级人大已经把专题询问作为常态化的监督方式。我省长春、四平、松原等地也开展了这项工作。第四,人民群众有期盼。与其他监督方式相比,专题询问更具有针对性、公开性和监督刚性。开展专题询问,让老百姓亲身感受甚至参与人大的监督工作,对于加强和改进人大工作、推动法治政府建设都具有重要意义,符合人民群众对法治辽源建设的要求。
    至于选取杨木水库水源保护治理这个议题,第一,杨木水库是50万辽源城区市民的主水源。从市四届人大开始,人大代表就一直围绕杨木水库水源保护治理问题提出意见、批评和建议,这个选题是全市人民普遍关心关注的热点问题,事关全市人民的健康。第二,2016年10月28日,市人大常委会通过了我市第一部地方性法规——《辽源市杨木水库饮用水水源保护条例》,市人大有必要也有责任对这部法律法规开展执法监督。第三,2015年以前,杨木水库水源地建设的确存在很多问题。几年来,特别是近两年,市委、市政府高度重视,市委书记吴兰和市长王立平多次实地调研走访,市、县各级政府加大资金投入和治理力度,杨木水库水源地已经发生了翻天覆地的变化,水质也从Ⅳ类水体提升到了Ⅲ类,让人民群众喝上了安全水。但是,在调查走访中我们发现保护治理工作还存在一些困难和问题。通过专题询问,推动这些问题解决。第四,这次专题询问是我市在监督方式上的一次突破。我们希望通过专题询问,不断建立和完善人大工作特别是监督工作的创新机制,推动人大工作创新发展。同时,也给县(区)人大“打个样”,为县(区)人大开展这项工作提供一个可遵循的模板。