破解难题用实招 推进工作见实效

破解难题用实招 推进工作见实效
——市交通运输局全力做好高速公路征地拆迁工作
齐展

    伊开二期和集双高速公路都处在征地拆迁的关键时期。伊开二期高速公路全长19.6公里，工程概算投资15.4亿元，征地拆迁资金3.6亿元。需征地2404亩，拆迁房屋70户，电力电讯拆迁147处。集双高速公路辽源段路线全长69.4公里，总投资约46.1亿元，征地拆迁资金为11.27亿元。需征收土地578公顷，拆迁房屋284户，拆迁电力电讯线路259处，管线交叉3处。省交通运输厅对伊开二期的要求是在2018年9月全线通车，对集双的要求是今年4月15日全面开工建设。面对繁重而艰巨的拆迁任务，按照市委、市政府总体安排，在市政府主要领导和分管领导的高度重视下，市交通运输局制定了时间表和线路图，明确任务，落实责任，采取多项措施，扎实推进征地拆迁工作，为全面施工建设做好前期准备工作，营造顺畅的施工环境，保证工程如期开工。 
    领导主动作为，破解难题“一竿子插到底”
    征地拆迁面对的对象是老百姓，对于不理解、不支持征地拆迁的群众，市交通运输局主动作为，迎难而上，直面矛盾。主要领导多次深入一线到征拆现场实地办公，面对面倾听群众呼声做其思想工作，使征拆难题逐一破解。
    目前，集双高速征地已完成71%，拆迁完成98%，为全面施工建设营造了顺畅、良好的施工环境。拆迁工作经验也走在全省前列，成为其他地市的“样板儿”。
    交通综合协调，合力攻坚“牢牢攥紧拳头”
    市交通运输局在完成工程组织、政策宣传、资金落实等外，还积极主动承担起征拆责任，促进各县（区）政府及相关部门建立协调联动机制，合力攻坚，快速推动征拆工作。
    在抢时间、争进度的施工黄金时期，市交通运输局每天都开调度会，由一把局长调度工作进展情况。拆迁办、项目办、施工单位分别作汇报，就所遇到的问题、难题，主动召开协调会，相关县（区）、乡（镇）政府、国土、林业部门相关负责人和具体拆迁人员全部参会，统筹兼顾，拿出合理性、可行性的解决方案，达成共识后形成会议纪要，最终把每个拆迁难题逐一破解，最多的时候一次会议解决57个问题。
    彰显为民情怀，照顾群众“润物无声亦有声”
    征拆工作涉及千家万户的切身利益，一陇一地、一砖一瓦都是老百姓的命根子，稍稍处理不好，就会使老百姓的利益受到损失，也会使工作无法继续开展，甚至还会引发社会不稳定。在推进征拆工作中，市交通运输局本着百姓利益第一位、决不让百姓吃亏的原则，充分彰显为民情怀。
    充分考虑群众诉求，照顾群众利益。专门成立了征地拆迁补偿决策组，有效推动了100余处农民集体林地、房屋、猪舍等拆迁工作。
    依规依矩，严格发放土地征用款。对于有些农民的土地，本来是在国有林地中，但农民手里有土地承包合同，而且一直享受土地直补款的，土地征用过程中就会直接面对农民，把土地征用款直接发到他们手中。
    保障合法权益，不迁就无理非法要求。对城市失地农民，全部给予缴纳社保，县里失地70%农民给予缴纳社保，让失地农民生活有所保障，无后顾之忧。
    队伍组建过硬，确保廉政“坚持底线思维”
    为了能快速完成征拆任务，市交通运输局抽调熟悉群众工作、了解征地拆迁政策的人员组成公路建设宣传组，配齐、配强专职人员，抽调得力骨干充实到征拆一线，把拆迁办所有人员进行分组，分片包干，将任务细化到人、责任到岗，制定详细的拆迁时间表、任务图，保证各项工作只能提前，决不能拖后。
    为使拆迁办工作人员能各负其责，主动作为，建立实行了逐级问责制，并将这项工作纳入绩效考评和评优评先范围，进而调动整个拆迁队伍的工作主动性和积极性。
    为了加强征拆队伍的廉政建设，市交通运输局主要领导带头处理好“亲”和“清”的关系：做到管好身边人，在部署调度工作的同时，同步布置廉洁自律工作；做到与施工单位、监理单位在工作上保持零距离；与被拆迁户保持清白关系；与每名工作人员签署廉洁承诺书；每名拆迁人员人手一份党员干部廉政准则，并采取半月约谈的方式，时刻提醒、告诫拆迁人员不能违法、违规，必须保持“干净”。