紧抓一个“早”字 促成一个“好”字

紧抓一个“早”字 促成一个“好”字
辽源从“三早”行动及项目建设入手抓发展
本报记者 李艳红

    辽源作为经济欠发达、全省行政区划最小的地级市，转型发展的唯一出路是坚持工业立市、增强有效投资、做强实体经济、深化结构调整、促进三次产业协调发展，提升发展质量。
    去年，全省“冬季三项促投资”部署大会之后，我市立即组织召开专题会议对全市投资和项目建设进行再动员、再部署、再落实，对2017年春季项目“三早”行动作出具体安排，要求各县（区）、各部门采取务实有效措施动起来、忙起来、干起来，在全市掀起大抓项目、大上项目、大建项目的热潮。
    全省“三抓”大会召开之后，我市召开市委常委扩大会议，学习贯彻“三抓”大会精神，要求全市上下尽快把思想和行动聚焦到省委、省政府转方式、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项部署要求上来，切实抓好项目落地开工、项目谋划储备、招商引资、对接政策等项工作。4月5日至7日，我市组织开展了2017年春季重大项目建设巡检活动，重点察看“三早”项目进展情况，力促早开工、早建设、早投产、早达效。
    项目建设具有突出的竞争性和时效性，必须和时间赛跑，争先抢早。我市从市级领导做起，层层落实项目建设领导责任制，明确目标，量化责任，形成一级抓一级、一级带一级、一级向一级交账、一级对一级负责的责任制，确保项目建设目标任务圆满完成。在对全市项目储备谋划情况进行全面调度和梳理的基础上，组建了由发改、工信、国土、环保、规划和政务服务中心等部门组成的项目建设推进组，负责全市项目建设特别是“三早”项目的集中推进工作。对全年项目建设目标任务进行分解落实，明确了项目建设责任部门和责任人，从四大板块14个方面细化提出82项落实措施，围绕重大基础设施、重大产业转型、重大科技创新、重大民生事业、重大生态环保等领域，研究梳理出近三年滚动推进亿元以上157个总投资966.81亿元的重点项目。
    致力于解决经济基础薄弱、资源禀赋不优、产业短板突出的实际问题，我市在项目谋划上立足高标准、高起点、高质量，瞄准国家政策导向，紧盯国家实施新一轮东北振兴的战略机遇，超前谋划一批符合国家政策支持方向，有利于形成差异化竞争优势的特色鲜明的重点项目，充实辽源项目库，并精准对接，争取进入国家和省支持的项目盘子。重点利用国家支持资源型城市可持续发展的政策，围绕改善基础设施、推动生态恢复与修补、加快整体脱贫等重点领域，深度挖掘和谋划一批公益民生项目。致力于培育新动能，围绕培育发展优势特色产业、创新链整合、“互联网+”，谋划一批产业升级、产业链延伸、产品换代等高科技大项目。围绕补齐基础设施短板，从构建大交通体系、园区基础设施、城市功能布局等方面，谋划一批重大基础设施项目、农网改造项目、新型城镇化项目、老旧小区宜居改造项目、宽带吉林和“智慧城市”建设项目。目前，我市共滚动谋划达到省模板深度要求的亿元以上重大项目100个，总投资211.02亿元。其中，装备制造、农产品深加工两大主导产业和高精铝、纺织袜业、医药健康、蛋品加工、新能源五个特色优势产业等重大产业转型升级项目达到56个，占比56%。
    项目是发展的源头活水。没有好项目、大项目，就没有经济实力、发展后劲和更高水平。我市注重把握项目建设的规律和趋势，努力在破解影响项目建设的关键问题上精准发力，千方百计落实项目建设条件，确保项目建设扎实稳步推进、见到实效。坚持加大行政推力与发挥企业主体作用相结合，进一步强化项目管理。着力破解土地、资金、技术、人才等瓶颈制约，进一步强化要素支撑。始终坚持借势、借力发展，进一步强化招商引资。
    当前，我市能否把握住、利用好当前重大战略机遇期，打好、打胜新一轮振兴发展这场攻坚战、大决战，大力推进项目建设是关键，软环境建设更是主责。我市充分发挥政府主导作用，从构建新型政商关系入手，建立以企业和项目建设为核心的资源配置机制和精准服务机制，调动一切积极因素，整合各方面力量，形成合力推动项目建设的发展局面。致力于打造亲商、助商、安商的良好发展环境，把政务环境治理作为软环境整治的突破口，加大监管力度，强化追责问责，彻底解决“中梗阻”问题。深入推进“放管服”改革，减少审批环节，精简审批流程，加快推进政务服务“一张网”建设。适应项目建设需求，进一步创新服务举措，全面实行“三大员”和领办、代办制度。
    穿袄提领子，牵牛牵鼻子。通过2017年“三早”行动，辽源在项目开工季，进行高规格、全方位的踏查、把脉、督战，紧抓一个“早”字，促成了推进辽源创新转型发展的一个“好”字。