项目建设实现首季“开门红”

东丰县
项目建设实现首季“开门红”

    本报讯 年初以来，东丰县以被列为“全省扩权强县试点县”为契机，认真贯彻省“抓环境、抓项目、抓落实”会议精神，严格按照市委、市政府部署，坚持“发展为要、项目至上”，领导精力向项目集中、相关政策向项目倾斜、资源要素向项目集聚、软硬环境为项目服务，全面打响项目建设攻坚战。全力以项目建设促进三产融合发展，引领县域经济率先发展，开创东丰县经济社会发展新局面。
    立足谋划抓储备。充分把握新一轮东北振兴和被列为“全省扩权强县试点县”的有利契机，找准国家产业政策与县产业基础、资源禀赋的结合点，以促进三产融合发展、优化产业结构、延长产业链条为核心，深度谋划，接续推进。科学、合理安排项目财政预算支出，健全完善项目库管理制度，有效增强项目建设的前瞻性、计划性。凡入库项目，以“2017年必建、2017年拟建、2017年储备”三大版块逐个研究、逐个敲定，确保有限资金发挥最大效用，形成项目建设梯次推进、滚动发展的良好态势。
    强化招商抓引进。制定出台《促进招商引资和项目建设工作的实施意见》，设立产业发展引导基金1亿元，增强投资吸引力，全力促进项目签约落地、投产达效。以各类大型招商活动为载体，广泛接触客商，广结贤才，推介东丰。围绕谋划项目，大力实施精准招商、专业招商、以商招商、亲情招商，着力引进一批支撑型、补链型的投资项目。3月17日，在广东江门市举办“吉林省辽源·东丰（广东江门）招商引资推介会”，现场签约项目5个，签约金额达10.2亿元，向全社会展示了东丰县的发展潜力和狠抓项目谋发展的决心。
    优化环境抓服务。东丰县主动作为，求真务实，加快政府职能转变，聚焦制约和影响项目建设的瓶颈问题，提高行政效率和行政水平，全力营造良好的政务服务环境。着力解决制约项目建设的突出问题，从纪检、组织等部门抽调精兵强将，组建软环境办公室，强化软环境监督检查，健全政务服务体系为项目建设保驾护航。实行县级领导作为协调员，选派优秀干部驻企作为特派员，聘请社会人士作为监督员的“三大员”服务措施，从细节中提升质量、优化服务，全力为企业和项目提供优质高效服务。
    健全机制抓落实。对重点项目实行“一个项目、一个县级领导、一个牵头单位、一个领导小组、一个特派员”的“五个一”推进机制，包前期、包建设、包管理、包投产确保项目落实到位。对项目前期手续办理情况进行全面梳理，已办理的要件分别建档立卡、登记造册。组织相关审批部门，逐一明确项目办理前期手续，列出待办事项，明确时间节点。特别是把“三早”项目作为重中之重，逐个项目制定时间表、路线图，明确责任，挂图作战。开辟“三早”项目绿色通道，对前期手续统一受理、分头介入、同步审查、限时办结。
    开放融资抓保障。瞄准国家、省资金投向，由主管县领导带队，加强与上级部门对接沟通，第一时间掌握资金投向，提前进行项目谋划、包装、申报。努力探索多元投融资方式，通过PPP模式，大力挖掘社会投资潜能，引导外资及民间资本投向基础设施和公共服务领域，减轻政府投资压力。积极搭建融资平台，协调金融机构与企业对接，引导资金向项目倾斜，着力破解企业融资难题。目前，银企对接活动已陆续开展，多家银行与26个项目单位进行了对接，达成意向9亿元。其中，全民健身中心项目贷款1亿元已到位。
    2017年东丰县重点推进5000万元以上重大项目30个，计划总投资61.2亿元，今年计划完成投资17.9亿元；计划实施“三早”项目11个，上报省、市5个，储备推进6个。截至3月末，“三早”项目进展顺利；重大项目已开复工项目5个，计划4月份开复工项目10个，5月份开复工项目7个，其余8个项目于6月份开复工建设，上半年开复工率达到100%，实现了2017年项目建设首季“开门红”。  （刘永来 朱泽龙)