三轮车摩托车 违规行驶，隐患多
三轮车摩托车 违规行驶，隐患多
说起三轮车，许多人都会想到是残疾人、老年人以及家庭贫困等低收入人群的代步工具。确实，在三轮车兴起的初期是这种情况。不过，近两年来，其车主似乎正在发生着一些变化。摩托车、电动三轮车、电动自行车等车辆非法驾驶、非法营运行为又重现，这些盈利化和违法性的出现，给城市道路交通安全带来威胁，而且一旦发生事故，损害赔偿难以得到保障。有些摩托车和电动三轮车不具备上路行驶资格，却还要偷偷地上道。为“省钱”，还有的不参加交通事故强制保险。大多数三轮车驾驶人员又大多来自低收入家庭，一旦发生道路交通事故，便难以承担受害人的巨额医疗费用，给交通事故处理和调解工作增加难度，容易导致当事人之间的矛盾纠纷，给社会稳定和市民生命财产安全带来隐患。事故中最常见的就是三轮车的违规行驶，驾驶人员有的缺乏交通安全意识，不了解基本的交通安全常识；有的还不遵守交通信号，任意变更车道、闯红灯、超速行驶、不戴安全头盔、超员超载……这一系列交通违法行为，是引发三轮车、摩托车频发事故的主要根源。
“路挤路”的三轮车让人很心惊
如今，人力三轮车被装上了马达，很多“大赛”也挤进了摩托车的队伍，飞快地穿梭于大街小巷，成为马路上不和谐的一幕，很多百姓对此胆战心惊。
市民陈巍说：“城区内的人力三轮车给出行带来了便利。但从去年开始，马路上出现了不少‘变身’的人力三轮车。有的三轮车被改装过，三轮车师傅并没有用脚蹬，而是把脚放在脚踏板上不动，但是车子在路上‘飞驰’。车速是快了不少，师傅也省力了很多，但这也太危险了，尤其是在转弯和下坡时，真怕三轮车师傅刹不住车，发生意外。像这类私自改装的三轮车，它自身的安全性不但没有保障，也会给路人和其他车辆带来危险，有句话说得很形象，以前是人力三轮车，现在是机动三轮车，以前‘一看，二慢，三通过’，现在是‘一抢，二超，三挤过’！”面对三轮车和摩托车不安全上道的说法，围观群众周伟也颇有微词，他说：“这些电动三轮车开起来没有声音，我还看到过他们行驶在人行道上，并且还是逆行。也许在这些开电动三轮车的人看来，没有人行道、非机动车道、汽车道之分，只要是能走的，他就会飞速开着过去。那些所谓的‘大赛’摩托车就更别提了，在他们眼里，也许还红绿灯和信号指示灯都没有，有时候会看到他们闯着红灯，过不去，就停在马路中央。在汽车间隙中穿插行进，有时候会紧贴着行人的身体快速驶过，吓人一身冷汗。”
更让一些百姓表示担忧的是，很多电动车和摩托车都无视交通法规，对于行人来说很危险，而且他们有的根本没有牌照，撞了人跑了都没有地方找去。
突然“冒”出来的三轮车
提到三轮车或者摩托车很多私家车主表示，面对那些肆无忌惮的摩托车和三轮车，他们都有满肚子苦水要倒。在四百道口附近，记者遇到了一位私家车主陈文凯。陈先生说：“我昨天早上开车出去的时候还遇到过三轮车，差点儿没撞上，索性有惊无险。当时我的车刚开到一个拐弯处，一辆送货的电动三轮车‘嗖’的一下窜了出来，速度极快，差一点儿就撞上，我猛踩刹车才躲过去，当时吓得我是一身冷汗。而且，这不是第一次了，这样的事情发生过好几次。这种车的速度那叫一个快，而且还总是突然不知道从哪儿就会冒出来。我还曾经开车跟在它们后面过，它们总是左晃右晃的根本不知道它们到底是拐弯还是要直行。我只能减慢速度在后面跟着，也不敢绕过去，就怕三轮车突然换了方向，我再来不及踩刹车，再造成追尾事故得不偿失。有的三轮车载客，有的三轮车送货，它的载重量感觉上也比较大，如果速度过快，再加上随意行驶，那肯定容易发生翻车的危险。”
对此，陈文凯先生很想说说自己的观点，他觉得这种车价格不高、动力大，所以一些老百姓选择这样的车，但是有些三轮车仅仅在人力三轮的基础上加粗了一下车架，然后加装了电机和电池就成了，其安全性可想而知了，刹不住车、翻车这样的危险性就比较高。陈先生说：“这样的车如果出了事儿，三轮车的车主相对来说本身经济条件就比较差，你让他赔医药费，有的根本赔不起，就算最后车主被判了刑，那对于双方的家庭来说，不也都是悲剧吗？”
尊法首先要懂法
管教并重，民众和驾驶员的普法宣传教育很重要。要不断提高其交通法制和安全行车知识是基本，尊法首先要懂法。根据《中华人民共和国道路交通安全法》，记者作了简单整理。
非机动车是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。我们可以据此判断驾驶者的电动三轮车是否属于机动车、应不应当按机动车进行管理。
依法应当登记的非机动车，经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置，应当符合非机动车安全技术标准。而且驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定，非机动车应当在非机动车道内行驶，在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。
非机动车应当在规定地点停放，未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。而机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任，有证据证明非机动车驾驶人和行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。而行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。而且当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款，对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款，当事人无异议的，可以当场予以收缴罚款。
“单打独斗”其实远远不够
门槛低、出力不多、赚钱不少，是目前营运三轮车的特点。如今面对三轮车、摩托车的频繁违规行驶，一些人觉得出现这样的“野蛮”驾驶跟部门监管乏力有关。但其实交警也是一肚子委屈，他们表示，治理三轮车仅靠交警的管控是远远不够的。
警力不足是摆在眼前的一大难题。市交警大队民警告诉记者，大什街周边商贸发达，流动人口聚集，交通流量也很大。他说：“在这出现的三轮车数量多、频率快，管控起来难度相当大。每天在辖区逗留载客的三轮车不少，虽然三轮车是管理的重点，但警队的管理职责不仅仅停留在三轮车的治理上，还要肩负着交通疏导的重任，所以，在三轮车的管理上，往往会心有余而力不足。而且三轮车还惯用的‘躲猫猫’‘打游击’等战术，这也让我们头疼不已。在日常的巡逻监管时，三轮车往往一看到警车或者交警，就会加速驶离，而交警一走，这些三轮车又会很快回来。三轮车的这种‘战术’，给我们的执法带来很大的难度，虽然搞突击检查会起到一定的效果，但无法得到持续的效果。”
此外，市交警大队工作人员介绍说，缺乏良好的执法环境以及有效的法律依据也是治理三轮车的一大困境。在对非法营运三轮车的查处时，交警会受到多方的压力，一方面是来自三轮车主的，另一方面是来自围观市民和社会监督的。有时会出现围观者同情处于“弱势”的三轮车主的状况，向交警施加压力，一些市民还会用手机拍照后传至网络，以片面的语言描绘交警执法。除此之外，在对非法三轮车的处罚时，也遇到一些瓶颈，工作人员说：“对于查扣的三轮车，我们只能处以罚款或扣车等处理，不能予以收缴，而这些车辆被放回去后，许多三轮车车主会通过再次运营的方式来‘弥补’罚款等处罚的损失，这就造成了恶性循环。而且在一些三轮车被交警查扣时，三轮车主会想尽办法拖延、阻挠交警的执法，比如装病拒不下车，甚至出现暴力抗法等情况，这对于交警的执法无疑加大了难度。”
其实，三轮车、摩托车违规违法行为，要紧靠交警一家“单打独斗”，这是远远不够的。治理不能单单靠交警去追、去赶、去查，这最多算是治标，而三轮车、摩托车车主自觉尊法守法才是根本。
如何破解三轮车及摩托车乱象？
要想道路交通更加畅通、百姓生命财产安全能够得到更多一层的保护，那破解三轮车以摩托车乱象则不可轻视。针对三轮车摩托车保有量大、交通肇事率高，特别是三轮摩托车无证驾驶、违法载人问题的实际情况，要积极找出问题根源，才能层层攻破。
三轮摩托车随处行驶，说明大部分人的道路安全意识淡薄。很多人为了图便宜、方便，在安全上也抱着侥幸心理，没有真正考虑其危险性，所以选择三轮车这样的交通工具，这就让三轮车有了一部分的市场，从本质上间接引发了三轮车载客的行为。而摩托车快速穿行在车辆之间和闯红灯这样的危险隐患，也与其自身的法律知识淡薄及安全意识薄弱相关。由于部分道路车流量多，监管部门也很难做到完全监控，难免也会有漏网之鱼出现。所以，三轮车存在乱象，除了有关部门的监管，更加需要驾驶员的自觉性和切实可行的规范来制约，这就需要个人的自我管控能力和具体的措施。
有些城市设置准入条件挂牌登记，可以由交通部门先对市区三轮车的大致情况进行摸底，然后对符合条件的三轮车进行信息登记、挂牌上路，而挂牌应按照控制数量限制发展的原则，设定一定的准入条件。市区内可以规范三轮车车型外貌，甚至统一着装。让三轮车彻底退出并不容易，相反如果让从业者统一着装、规范车型、总量控制，倒是城市管理的一个亮点。相关部门也要定期组织三轮车车主集中学习交通法规和机动车行驶规则，这样对安全从业有帮助，也能让三轮车和其他车辆之间和谐相处。最后，治理三轮车涉及方方面面，仅靠交警部门一己之力，恐怕难以取得实效，需要由多部门联合执法整治，将治理三轮车这项工作变为常态化的日常管理。
在三轮车的乱象中，最大的危害莫过于交通违法，司机应当有一定的自控力，从我做起，严格遵守交通法规，可以充分利用报纸、电视、网络和手机短信等媒体、媒介，多加了解基本的道路交通安全法律法规常识。为了自己和他人的生命安全，应该在上道行驶中主动减速慢行，多加避让其他车辆和行人，积极遵守交通安全法，要从每位司机做起，提高自身的素质和修养，归根结底这才是解决问题的根本。
本版稿件由本报记者 祝琪尧 采写
本版图片由本报记者 夏景明 刘 鹰 摄
本版策划 咸凯慧