撸起袖子加油干，干什么？

撸起袖子加油干，干什么？
——聚焦我市2017年重点工作之经济运行篇
本报记者 王茵

    新年伊始，习总书记的一句“大家撸起袖子加油干”成为直抵人心、催人奋进的前进号角。
    撸起袖子加油干。作为资源枯竭城市转型试点，2017年的辽源要干什么、怎么干？不妨让《政府工作报告》来“剧透”一下2017年全市重点工作。
    保持经济平稳增长是今年经济工作的首要任务。如何实现稳增长目标？
    关键词：投资拉动
    投资是实现稳增长的有效手段。如何发挥有效投资关键作用，2017年我市将重点推动麦达斯铝业2.35万吨挤压生产线、鸿图锂电三期、中聚新能源二期、聚源重型石墨深加工和百康药业、莎普爱思强身药业扩能改造等产业类项目，集双高速、城市地下综合管廊等基础设施建设项目，中德东辽河源头现代生态农业示范区等农业项目，中农农副产品批发市场二期等服务业项目。同时，进一步突出工业经济主导地位，确保规上工业总产值、增加值分别增长8%和8.5%，规上企业发展到320户，扩能技改项目投达产34个。
    关键词：运行质量
    优结构、提质量是稳增长的必要保证。为全面提高经济运行质量和要素配置效率，2017年，我市将进一步强化对企业脱困转型、创新发展的财政、税收等政策支持。引导金融机构加大支持力度，放大“助保池”融资功能，鼓励开展股权融资、差异化信贷，着力解决中小企业融资难问题。推进“三去一降一补”。继续控制钢铁、煤炭、水泥行业新增产能，淘汰落后产能，优化存量产能，加大处置“僵尸企业”力度。积极推动商业房地产去库存，消化和转化粮食库存。着力化解地方债务和金融风险，降低企业杠杆率。积极探索低费率担保、直购电试点、企业稳岗补贴、物流对接互补等降本增效措施。与此同时，深入实施补短板系列攻坚行动。
    关键词：实体经济
    全面提振实体经济是实现稳增长的基础。2017年，我市将进一步壮大高精铝深加工产业，推动骨干企业扩能改造，保持产业领先优势。完善东北袜业“平台+服务”模式，建设全国棉袜产业知名品牌示范区。以厚德食品为标杆，引导农产品深加工企业向精深加工和全产业链方向发展。支持医药企业资源整合和资本重组，加快建设吉林省化药基地。引导锂电隔膜、锂电池、碳纤维材料等战略性新兴产业规模化、集群化发展。全力支持辽矿集团等重点企业转型升级，积极帮助矿山装备、建筑机械等传统行业转产新产品、开拓新市场。加快推进城区老工业区搬迁改造。
    关键词：现代服务业
    补齐现代服务业这块短板是我市2017年重点工作之一，围绕这一任务目标，我市将加强特色资源产品的综合开发，用足用活辽源的文化元素，实施鴜鹭湖生态旅游度假区、凯旋王国创意园、扎兰芬围民俗园、房车营地、国家级登山步道等20个旅游项目。打造辽河源、金州等生态旅游特色小镇。支持东北袜业实施“淘宝5000”计划，引导线上线下融合发展，做实做强阿里巴巴辽源产业带。发扬“工匠精神”，强化质量意识，打造一批知名品牌和“百年老店”。积极培育健康养老、文化创意、科技服务等新业态，推动服务业向专业化和价值链高端延伸。
    关键词：农业供给侧
    围绕农业供给侧改革，我市将继续调整种植业结构，增加订单生产和产加销衔接，探索土地稳定流转和农民稳定增收保障机制。完善农田水利基础设施，新增20万亩高标准农田，实施20个农业科技项目。完成吉东种业改制重组。支持东丰县建设全省三产融合发展示范县和国家梅花鹿产业核心区。扎实推进农村土地“三权分置”，支持东辽县建设全国农村土地经营权抵押贷款试点示范县。壮大家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体，在建设现代农业产业集聚区方面迈出新步伐。