做好辽源发展的“双生”文章

    围绕贯彻落实习近平总书记提出“走出一条发展新路”的要求，辽源近年来抢抓国家支持东北振兴和支持资源枯竭型城市经济转型的政策机遇，立足“有中生新”“无中生有”，大力实施创新驱动战略，既赋予传统产业新的竞争优势，又培育了一批新兴产业，为辽源转型升级注入源源不断的创新发展活力——

做好辽源发展的“双生”文章
本报记者 李艳红

    所谓“有中生新”是指在传统产业基础上生出新产业、新品种，让“老树生新枝”；所谓“无中生有”是大力发展战略性新兴产业和现代服务业，“培育绿苗”。“有中生新”和“无中生有”是辽源实施工业强市的必由之路和必然选择。
    “加减乘除”一起做，加大供给侧结构性改革力度，才能推动传统产业创新发展；大力培育新产业、新业态、新模式，才能不断催生新的经济增长点，重构接续替代产业体系。近年来，辽源通过上争下促、外引内培，集中精力培育发展农产品深加工和装备制造两个主导产业，高精铝加工、纺织袜业、医药健康、蛋品加工、新能源5个特色优势产业。今年上半年，两个主导产业占规模以上工业比重达到57.5%，5个特色优势产业占比达到19.5%，纺织袜业等10个产业集群加快发展壮大。值得一提的是，辽源把高精铝加工、纺织袜业、蛋制品深加工作为“十三五”产业发展的优先目标和项目投资的重点领域，集中优势资源和要素提升产业层次、扩张产业规模、增强发展实力。
    高精铝加工是辽源“无中生有”的代表，目前拥有麦达斯、利源两家上市公司，加工能力达到世界先进水平，高铁车体占国内市场份额的50%以上，产业规模超百亿元。麦达斯铝业是世界第四、中国第一的轨道列车型材生产企业，国内市场占有率接近70%。利源精制是苹果笔记本电脑、高档轿车的配套厂家，与国内外众多知名大公司建立了长期战略合作关系，产品涉及工业、民用、军工等诸多领域，远销18个国家和地区，总投资18.9亿元的三期项目轨道交通车体材料深加工生产线已经投产，上半年实现产值11.6亿元，同比增长9.3%。
    棉袜产业是辽源“有中生新”的产物，通过承接产业转移和推进增量扩能，正在向产业链高端迈进，目前已经成为吉林省标志性产业，棉袜生产规模位居全国第一，产业规模超过百亿元，一些企业已与彪马、阿迪达斯等国际知名品牌合作，形成了“南有诸暨、北有辽源”的发展格局。东北袜业园还被确定为全国首家“人才创新创业示范区”，园区的大学生科技园被确定为国家级科技企业孵化器，现已累计孵化企业千余户。其中，袜业生产企业800余户、电商200余户，年均孵化企业近百户。目前正在实施“淘宝5000”计划，开展跨境电商业务，借助互联网技术实现产业形态的脱胎换骨。
    金翼集团是养殖规模中国最大、加工能力世界第一的蛋品生产加工企业，也是循环经济的典型代表，已经形成了从蛋鸡养殖到蛋品生产加工、蛋鸡粪便处理的全产业链生产模式，产品远销亚欧10余个国家和地区，上半年实现企业产值16亿元。
    立足挖掘基础优势，我市对医药健康产业进行兼并重组，先后与中银国际、莎普爱斯、重庆三圣、九洲通等上市公司联手发展，现已发展制药企业15家，开发生产药品品种1500余个，有10余个品种的化药产量居全国前三位，呈现出集群发展的态势。目前，辽源正在打造国内较大的化学原料药生产基地，“十三五”期间产业规模将达到百亿元。围绕积极培育发展战略性新兴产业，辽源加大对新能源产业的扶持力度，重点支持中聚新能源、鸿图锂电隔膜、汇丰电机等一批骨干企业提升扩能、加快发展。中聚新能源的锂电池生产保持国内领先水平，目前生产能力达到1.2亿安时，到“十三五”末期生产能力将达到5亿安时，市场占有率将进一步扩大。
    2015年以来，受国内外经济大环境影响，我市的钢铁、水泥、煤炭等行业都出现了市场需求大幅减少、产品价格下降、产销形势严重下滑的困难局面。为此，辽源积极化解产能过剩，综合采取重组、转产、错峰、关停等措施，同步推进技术改造升级，逐步消纳落后产能，培育新的经济增长点。
    鑫达钢铁去年停产后，成功与中铁集团战略重组，今年重新启动了煤气发电和燃煤发电项目，同时开发出一批为地下管廊配套的铸钢和板材等高精钢铁产品，实现了产能就地消纳。金刚水泥落实了错峰生产措施，并配套建设纯低温余热发电机组，在循环经济发展上走在了同行业企业前列。辽矿集团正在有序推进两年关停计划，目前已关停矿井3处，减少产能669万吨。同时，积极发展非煤产业，方大锻造大型锻压生产线项目一期建成投产，正在对煤机和泵业两家公司加快技术改造升级，推进战略重组，在非煤产业上寻求发展新路。截至目前，我市煤炭、钢铁、水泥等传统行业增加值占规模工业比重同比下降了1.5个百分点。
    “有中生新”“无中生有”要落实到项目上，没有项目，发展就是一句空话。辽源强化基地支撑、龙头带动、品牌引领、集群发展，以重点突破带动全局发展。年初以来，辽源开工建设5000万元以上项目42个，总投资113亿元。休闲旅游、现代物流、金融、信息、中介评估、电子商务等产业加快发展，总投资30亿元的凯旋王国创意产业园一期水上乐园投入运营，扎兰芬围影视基地扩建等一批重大旅游项目加快建设，鴜鹭湖生态旅游度假区被评为“中国乡村旅游创客示范基地”和“吉林省生态旅游示范区”，全市旅游业总收入同比增长24%。棉袜、鹿产品、绿色稻米等特色产品开展线上交易，具有区域性物流配送功能的浙江中农农副产品交易市场一期已建成投入使用。
    转型升级决定着辽源的未来，决定着这座城市能否实现更高水平的发展。当前，辽源正全力做好“有中生新”与“无中生有”两篇产业培育发展的大文章，为城市发展创造更可持续的内生动力。