创新党建：让“小社区”有“大幸福”

创新党建：让“小社区”有“大幸福”
本报记者 于蕾

    创新社区党建工作，小社区里也有“大幸福”。
    说到幸福，社区的居民最有发言权。
    龙山区新兴社区居民说：“‘邻里节’是我们社区的‘传统节日’，家家户户和睦相处，亲如一家。”
    西安区红城社区居民说：“社区开展‘订单式’培训，让我们这些下岗人员又上岗。”
    东辽县新城社区居民说：“搭建社区‘爱心捐赠平台’，社区居民互帮互助爱意浓浓。”
    东丰县永青社区居民说：“社区让我们老年人的业余文化生活更精彩。”
    东丰县西城社区居民说：“‘互联网+社区服务’，线上线下便利到家。”
    ……
    近年来，我市以“幸福社区”建设为抓手，加快推进社区服务型党组织建设，全面提高社区治理能力和服务水平，社区党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的作用得到充分发挥。
    全市各县（区）、相关乡（镇）党委通过每年开展社区党组织书记述职评议考核，有效传导了压力。今年，通过实施“书记项目”、强化教育培训、加强督查指导等措施，特别是“两进一诉”活动的进一步深入开展，各级领导干部定期深入社区了解民意、解决诉求，既形成了压力传导，也形成了有效推动，社区书记想党建、抓党建、促党建的氛围日益浓厚。
    各社区不断提升精细化服务水平，以建设“幸福家园”为目标，深入实施社区党建精品示范工程，不断完善服务功能、健全服务机制、丰富服务形式，形成了各具特色的服务品牌，社区党组织凝聚力、战斗力显著增强。福阳社区通过建立“大党委”，构建了“区域联动、共驻共建、资源共享”的区域化党建新格局；新兴社区把“邻里节”办成了社区的传统节日；红城社区充分利用“就业创业能力提升培训基地”开展“订单式”培训，有效促进了下岗失业人员再就业；先锋社区通过开展“党心民意先锋行”等系列服务民生活动，居民幸福指数明显提升；新城社区搭建社区“爱心捐赠平台”，社区居民互帮互助氛围日益浓厚；永青社区通过成立书画协会、神鹿艺术合唱队、传统武术太极拳协会等社会组织，居民业余文化生活更加丰富；西城社区在“互联网+社区服务”上取得了积极进展，线上线下相结合的服务更加便民利民。其他社区也都结合实际，开展了各具特色的服务民生工作。全市组织开展“幸福家园”创建“大拉练”“大检阅”，走着看、比着干，推动创建水平提升。
    全市各县（区）普遍建立社区人才库，注重面向社会特别是大学生招录社区工作者，不断优化队伍结构。分级分类组织开展业务培训，不断提高社区工作者队伍综合素质和职业能力。通过完善社区党组织+社区居民委员会、居民议事协商委员会、共建委员会的“1+3”大党委运行机制和服务格局，形成服务合力。健全完善社区民事代理代办、错时延时服务等制度，明确任务要求、落实工作责任，确保各项服务制度常态执行、落地见效。完善在职党员进社区报到服务机制，机关和事业单位在职党员报到比例不低于90%，引导在职党员普遍认领服务岗位，参加志愿服务。对在职党员进社区参与社区建设和服务群众情况开展督查，推动落实“双岗双责”。
    在经费保障上，除正常工作运转经费外，社区党组织工作经费达到1.7万元以上，两区社区每年还为网格党支部落实1000元党建经费；服务群众专项经费两区社区达到20万元，两县社区达到10万元，比省里要求翻了一番。在干部报酬上，行政事业人员以外的“两委”成员报酬待遇达到月均2950元，东丰县平均达到了3200元。在场所建设上，全市41个社区除东丰新成立的两个外，全部达到500平方米以上；有23个社区达到800平方米以上，占56.1%；有16个社区达到1000平方米以上，占39.1%；面积最大的达到了1500平方米以上。
    新时期，党的建设必须扎根到社区，这是党建工作的新任务。
    习近平总书记去年在吉林视察工作期间强调，治国安邦重在基层，要把基层党组织建成坚强前哨和坚固堡垒。省委书记巴音朝鲁明确指出，社区党建工作正处在抓则上、松则下的“节骨眼”上，要趁热打铁、突破瓶颈，着力提升社区服务水平，全面推进“幸福社区”建设。市委书记吴兰多次强调，要深入研究和准确把握社区党建工作规律，持续提升社区党建工作水平。这些指示精神都为做好社区党建工作指明了方向，提供了遵循。
    哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有党的工作。新常态下，基层党组织建设尤为重要，抓社区党建，就是实实在在的服务民生。