我市清理规范市政府部门行政审批中介服务事项工作初见成效

我市清理规范市政府部门行政审批中介服务事项工作初见成效

    本报讯 为进一步深化行政审批制度改革，规范与行政审批相关的中介服务行为，辽源市编办科学谋划设计、明确清理标准、精心组织实施、严格审核把关，在各部门的积极配合下，对市政府各部门行政审批中介服务事项进行了逐一梳理。经9月27日市政府七届三十次常务会议审议通过，共取消13项行政审批中介服务事项，保留39项行政审批中介服务事项。通过清理规范，摸清了行政审批中介服务事项底数，规范了行政审批受理条件，切断了中介服务利益关联，较好地解决了行政审批中介服务环节多、耗时长、收费乱、垄断性强等问题。
    科学谋划设计，精心组织实施。市编办作为清理规范市政府部门行政审批中介服务的牵头部门，按照国家、省清理规范行政审批中介服务的要求，充分调研论证，结合我市实际，科学制定工作方案，以市政府办文件下发了《关于清理规范市政府部门行政审批中介服务的通知》，明确总体要求、原则和范围、工作措施、保障措施和完成时限。市政府各部门顾全大局、积极配合、主动作为，认真组织开展各自清理规范行政审批中介服务事项工作。
    严格审核把关，广泛征求意见。在审核过程中，市编办与市发改委一起，对市政府各部门开展行政审批时，要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构开展的作为行政审批受理条件的中介服务，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等进行逐一审核，通过部门上报，审核组初审、复审等环节，在与部门“三上三下”反复沟通的基础上，达成了一致意见。在清理规范过程中，市编办对拟取消和保留的行政审批中介服务事项全方位、多角度听取各方面的意见和建议，并对合理的意见、建议予以了采纳。
    认真梳理规范，切断利益链条。通过认真反复查找320多部法律、法规和规章，对市政府各部门上报的221项行政审批事项的受理条件进行了逐一梳理，对照国务院、省政府清理规范行政审批中介服务事项的决定，此次共取消13项行政审批中介服务事项，保留39项行政审批中介服务事项，其中非投资领域24项，投资领域15项，摸清了行政审批中介服务事项的底数。在清理规范过程中，市编办对各部门权力清单中行政许可审批的受理条件，各部门审批窗口在政务服务中心全流程审批系统中的受理条件，进行了精细审核。通过多次与各部门、各窗口沟通核实，对30项行政审批事项在受理过程中，要求申请人提供中介服务事项，但无法律、法规、规章依据的予以取消，进一步规范了行政审批受理条件，优化了审批流程，减轻了申请人的额外负担，提高了审批效率。（毕艳辉 马坤言）