对国有煤矿企业工会工作特殊性的探究

对国有煤矿企业工会工作特殊性的探究
刘德君

    当前，煤炭行业产能严重过剩，很多煤企陷入困境，这些被掩盖的问题和矛盾集中爆发，正在“隆冬”中挣扎的国有煤企无不顶风冒雪，步履愈加艰难。在此过程中，煤炭企业人员怎么转岗分流？分流过程中职工利益如何维护？怎么保障改革转型过程中职工的利益和安全生产？这些都是事关煤矿工人的切身利益、事关煤矿工人是“煤黑子”还是“煤亮子”的大问题。这就使煤矿工会工作又面临着许多新的问题和考验。如何适应新的形势，切实发挥好工会组织的作用，继承和发扬煤矿工会工作的优良传统，创造性地开展工作，使煤矿工会工作保持旺盛的生机和活力，是新形势下摆在煤矿工会干部面前亟待解决的问题。
    一、煤矿企业的特殊性，决定了工会必须在维护职工合法权益上有所创新
    煤矿作业环境艰苦，自然条件恶劣，职工队伍组成复杂，文化素质普遍偏低，劳动强度大，是一个比较特殊的群体，当前又面临转岗分流和去产能。因此，切实维护职工的合法权益是煤矿工会工作的根本，在转岗分流和去产能过程中，要充分体现维权的本质要求，必须创新工作。
    一是要在服务理念上创新。在服务理念上，要始终把保持与职工群众的密切联系作为工会工作的生命线。密切联系职工群众是工会工作的本质要求，也是我们党的最大政治优势。“群众利益无小事”。煤矿大多处在远离城市的郊区，特别是井下工人大多数居住在农村，生活条件比较艰苦，因此，煤矿工会干部在想问题、办事情、作决策时，都要心里装着职工群众，工作依靠职工群众、一切服务职工群众，使广大职工群众切实感到工会是自己的组织，工会工作才能真正表现出旺盛的生命力。
    二是要在服务方法上创新。要做好服务职工工作，首先要了解职工的需求和想法，摸清职工的困难和问题。职工转岗分流后，各种利益的重新分配和调整，对职工的工作生活也产生着这样那样的影响。工会组织要关心转岗分流职工，表达和维护转岗分流职工群众的利益，把转岗分流职工群众关心的热点，作为工会工作的着力点，更加卓有成效地开展工作。为了拓宽渠道，多方面了解转岗分流职工思想，近几年，我们集团公司发扬工会工作的优良传统，并依托现代化网络，实现了职工维权信息网络化，健全了维权工作机制，在涉及工资分配、劳动纠纷、劳动保护、工伤处理、困难帮扶救助等问题上，有效地处理和维护了职工合法权益，促进了企业安定团结。
    三是要在具体落实上创新。工会组织要把转岗分流职工群众的事情作为头等大事，认认真真、竭尽全力去做实、做细、做好。不论转岗分流职工群众的事多么细小繁杂，都要在具体的落实上一丝不苟。“职工利益无小事”“于细微处见精神”是对工作落实的根本要求。为达到这一要求，就必须层层落实责任，形成有效的监督检查和制约机制，做到在职工利益保障机制上体现维权、在职工群众困难帮扶上体现维权、要在职工群体发展上体现维权。
    二、煤矿工作的高危性，决定了工会必须在安全文化建设上有所创新
    煤矿作业环境艰苦，自然条件恶劣，因此，安全工作始终是煤矿工会工作的重中之重。在长期的实践中，煤矿工会在安全生产上形成了一整套行之有效的方法。新形势下，煤矿工会更应该把“以人为本”贯穿于全部工作的始终，在更深的层次上开展好群众性安全生产活动。
    一是在活动载体上要有所创新。要把过去单纯的灌输式的安全生产教育工作提高到企业安全文化建设的高度，利用各种有效的形式，创造安全文化的氛围，促进职工安全理念、安全价值观和安全道德观的形成，从而自觉做到安全生产。
    二是在活动方法上要有所创新。如我们集团公司开展的安康杯竞赛活动、职工代表安全视察活动、群监员集中上岗查隐患活动、安全知识有奖竞答活动和趣味安全运动会等，有效地促进了群众性安全生产活动的开展，使集团公司连续多年被评为全国安康杯竞赛先进单位，为企业的安全生产做出了贡献。
    三是在技能培训上要有所创新。职工素质的提高是安全生产的根本保证。在这方面我们开展大量探索性工作，如开展“创建学习型企业，争当知识型员工”活动、以提高职工学习力为目的的读书活动、岗位练兵、技术比武等活动为载体，不断提高职工素质，为安全生产提供有力保障。通过大力开展全员安全生产劳动竞赛，“双无”班组创建等活动，调动职工广泛参与安全生产的积极性。广泛开展了全员安全培训活动，针对职工文化素质不高的实际，以岗位应知应会为目标，开展了“安全生产365”强化学习活动，以班组为单位，每日学习一个本岗位安全知识或安全规程，收到了较好的效果。
    四是在活动领域上要有所创新。煤矿要实现安全生产，必须全员、全方位构筑安全工作的立体防线，充分利用矿区的地缘优势，广泛深入地开展家属协管活动，做到矿区与社区互动，职工和家属联保。
    （作者单位：辽矿集团离退休管理中心工会）