“科技兴区”　建设科学发展新西安

杨永亮　本报记者　李艳红

　　近年来，西安区大力实施“科技兴区”战略，始终把推进企业科技创新作为调整产业结构、转变增长方式的重要环节，大力推进科技进步与技术创新，有力促进了区域经济平稳较快发展。
　　逐步完善科技创新体系。区委、区政府先后出台了《西安区经济社会发展目标》、《西安区科技进步目标责任制考核办法》、《科技发展五年规划》、《关于加快民营经济发展的实施意见》。通过制定完善的政策措施与奖励政策，民营企业自主创新意识得到增强，科技创新投入逐年增长。据统计，科技企业每年科研费用支出占销售收入5%以上，新产品销售收入占总收入25%以上。目前，全区省级科技企业发展到9家，研发人员78人，开发新产品50多个，拥有专利60多项，获省、市级科技进步奖20项。
　　组织实施科技计划项目。认真贯彻落实国家、省、市鼓励自主创新、科技创新、推动科技进步相关政策，加大科技计划项目组织申报力度，长江胶管自浮式浮体、希玛生物微藻DHA和微藻生物燃油等20多个项目列入国家、省科技计划，争取科技项目资金达1000余万元。2013年，全区新谋划和储备科技项目34项，申报国家级科技项目4项、省级科技项目10项。
　　不断加强产学研技术合作。坚持把产学研结合作为加快科技成果转化的重要途径，积极引导重点企业与科研院所、高等院校建立合作关系，初步形成了权责明确、风险共担、利益共享的长期合作机制。东岳工矿公司与中国建工院、哈工大、北航等院校合作，共同研制了塔式起重机和施工升降机等7大系列16个品种的产品，变频施工升降机被科技部、商务部、质检总局、环保总局认定为国家重点新产品。希玛生物科技公司与中国科学院北京微生物研究所、天津生物工业研究所、美国华盛顿州立大学等国内外院校建立合作关系，共同开发年产1000吨微藻DHA和微藻生物燃油高技术产业化项目。该项目在生产工艺和工业应用方面处于国际先进水平，填补了国内空白，并获得省战略新兴产业重点项目支持，参加了国家863项目研发。另外，惠宇能源、亚星电控、富达农机等科技企业在生物质燃气、煤矿设备智能化等方面都取得了较大突破。
　　实行科技招商拓宽市场。大力实施“走出去、请进来”招商战略，集聚外部创新要素、引进项目，有效带动资金、技术、人才等在西安区集聚，加快了西安区全面转型、振兴发展步伐。两年来，共引进工业科技项目30多项，引进人才100余人，转化各类成果50多项。今年上半年，先后赴长三角、珠三角以及江浙等地，积极开展经贸洽谈活动，成功引进印刷产业园、中材岩棉生产、新能源机械设备等5个项目，东升石墨、恒发碳纤维和长江胶管成功签订3个销售合同，成功拓展了销售市场，增强了区域经济的活力。
　　拓宽重点企业投融资渠道。加快科技投入体系建设，财政科技支出逐年增加，初步形成了政府、金融部门、担保机构、法律服务机构和企业“五位一体”的中小企业融资服务平台，着力构建以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、引进外资为补充、优惠政策作扶持的全社会科技投入体系，引导全社会增加科技投入。2012年，西安区成立碳纤维协会，区政府出资200万元注入“互保池”，为企业注资增信。东升石墨、恒发碳纤维、恒利碳纤维、华洋无纺布等4户会员企业获得1600万元的信贷支持，希玛生物获得国家开发行5000多万元的贷款。