西安区：聚焦党的建设 凝聚发展合力

    2016年是“十三五”开局之年，是中国共产党成立95周年，西安区将全面理解新目标、新任务对党建工作提出的新要求，不断提升党建工作科学化水平，以党的建设实际成效促进经济社会全面发展，为实现“十三五”良好开局提供坚强保障。
    把握思想主线，在舆论引导上提振精神。西安区深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，全面深化对“四个全面”战略布局和“五大发展”理念的理解，做到学而信、学而用、学而行。继续推进学习型党组织建设，形成常态化、长效化。牢牢把握意识形态工作的主动权、主导权。一方面，加强对重大决策部署、全区重点工作、群众关注的热点和转型发展实践中的新经验新典型的宣传；另一方面，结合招商引资、文化旅游、产业发展等中心工作，传播西安声音、塑造西安形象、讲好西安故事。
    抓好选贤任能，在干部队伍建设上选优配强。进一步扩大选人用人视野，优化配置干部资源，切实把那些政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部用起来。突出“一把手”和年轻干部的培养使用，加大在一线培养、选拔干部的力度。开展“两学一做”学习教育，推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸。强化干部的能力素质提升，开展精准化培训。严格落实 “一个结合起来”和“三个区分开来”要求，完善容错纠错机制，健全激励保障制度，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。
    落实基层党建，在强化组织保障上做细做强。强化党委管党建、书记抓党建的责任，完善一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作领导体制。继续坚持基层党建工作项目化运行机制，严格落实党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，真正实现基层党组织建设全面进步、全面过硬。深入实施农村基层组织建设“双提升”工程、社区基层组织建设“双加强”工程、非公领域党组织建设“双突破”工程和群团组织建设“双发挥”工程。进一步建立健全领导干部直接联系服务群众、机关单位与社区镇村党组织全面结对等工作机制，充分发挥“第一书记”作用，全面提升基层党组织建设科学化水平。同时，西安区迅速组建换届工作领导机构和工作机构，统筹安排镇村两级换届选举总体工作，要加强对全过程的监督指导，确保换届选举顺利平稳。
    突出平安稳定，在打造法治环境上多措并举。强化社会治安综合治理。坚持一手抓专项打击整治，一手抓源头性基础性工作，创新社会治安防控体系，优化公共安全治理社会环境，着力解决影响社会安定的深层次问题。严格落实属地稳控和领导包保责任，推动“三进一诉”工作深入开展，强化法律援助中心职能，提高信访工作法治化水平，确保“风险防得住、危机控得了、事件处得好”。围绕招商引资、项目建设、企业发展、村“两委”换届等重点工作，着力做好生产安全、金融安全、环境安全等方面服务。积极参与整顿和规范经济秩序，加大专项整治力度，加强涉企法治宣传教育，摸清企业发展的法律需求，有效防控企业经营风险。