既要金山银山 更要绿水青山

    当前，辽源的林业主要面临三个矛盾：一是林工矛盾。我市地处浅山区丘陵地带，山中有城镇，林边有工企，工业化进程的加快必然要征用一部分林地。据统计，改革开放30年来，这方面永久流失的林地超过2000公顷。二是林人矛盾。全市21个林场有2700多名员工，每年的人员工资和维持林场日常运转最低需要约8000万元，加上集体林砍伐指标，每年需要建伐9至10万立方米的木材。辽源作为林业小市砍掉这么多的林木，可以说是不堪重负。三是林农矛盾。据统计，全市有13.7万有林户，有数据表明约有三分之二以上农民涉嫌蚕食侵占林地。挂画地，鸡爪子地，肩褡子地比比皆是。种植玉米与种植落叶松等商品林的效益相比约为十比一。政府要生态，农民要利益，生态效益和经济利益的矛盾十分尖锐突出。
    要想解决这三方面的矛盾，一要靠依法治林，二要靠改革发展。
    在依法治林方面，主要是大力实施清收还林工程。我市是从2012年春季开始大规模林地清收还林专项行动。全市已查清流失林地33396公顷，其中纳入二轮土地承包面积7372公顷，已收回林地25188公顷，现已还林16972公顷、占已收回林地的67.4%。虽然做了大量工作，但与市委、市政府的要求，与全市人民的期盼，与全市生态林业建设的任务相比，依法治林依然任重道远。
    清林难，还林难，保护好清林还林成果更难。东丰县清收林地1.8万公顷，走在全省前列，仅去年就反弹复耕3800公顷。面对如此大的工作压力，林业部门一方面要持续保持严打高压态势，震慑违法犯罪，守住林业的底线；另一方面还要堵疏结合，靠创新发展来解决面临的矛盾和问题。充分调动广大人民群众的植绿护绿热情和积极性，大力发展林业经济，振兴林业产业，才是治本之策。
    一是经济林绿化效果好。经济林大多以阔叶为主，汇碳效果好。根系发达，有利于涵养水土。经济林大多冠型饱满，姿态优美，春有花，夏有绿，秋有果，是绿化的重要品种。施用农药化肥量少，能有效减少环境的面源污染。经济林种植成材后，毁林难。
    二是大力发展以经济林为主导的林业产业可以覆盖三次产业。市林业局曾十几次派人去铁岭市考察榛子产业发展，感到很受启发。铁岭市2014年榛子产量4500万公斤，总产值就达50亿元。其中一产仅占一半左右，另外一半产值主要二产和三产，也就是榛子贸易和深加工。虽然在延伸产业链方面铁岭还可以有更大的发展，但在三次产业全覆盖方面给我们以深刻的启迪和思考。一枚小小的鸡蛋在金翼可以做几十个产品，做到十几亿的产值，榛子、沙棘、刺五加、蓝莓等林产品也完全可以实现向全产业发展。
    三是选准主导品种有可能做大做强一个主导产业。绿化苗木在我市有很好的基础，缺点和不足在于绿化品种少，进入市场晚，没有较大成型的苗木流通市场。现在全国尤其是东北绿化苗木市场已经形成阶段性垄断，只要有强力的大量的工商资本涌入做支撑，就有可能打破垄断，形成产业。中药材、花卉、水果等林业经济面临同样的问题。如何改变辽源林业经济小而散的局面是林业局领导班子始终在思考的课题。
    我们认为大力发展榛子产业有可能做大做强，形成我市一个新的主导产业。我市的纬度是种植榛子的最佳地带。浅山区的地貌特征符合榛子种植的地理条件。榛子种植技术简单，病虫害易于防治，进入门槛低，能够让农民一学就懂，一学就会。在这样基本条件的基础上，发展榛子产业并有可能做大做强还有以下四方面原因：一是从全国来看，榛子品种已经定型，栽培技术完全成熟，榛子种植尤其是平欧大榛子种植才刚刚起步，谁发展的快，发展的大，发展的好，谁就能占领先机，占领市场。二是从行业来看，榛子深加工个别地方虽有所探索，但都没有形成规模。而国外的榛子主要是用来深加工，榛子油、榛子粉、榛子酱、榛子碎等产品具有广阔的市场前景，行业发展潜力无限。三是从消费地域看，即食榛子北方市场刚刚起步，在北京以南还是稀有品，榛子的消费市场还处于“酒香不怕巷子深”阶段。四是从我市看，丰富的林地资源是我市最大的优势。近年来清收回林地25188公顷，还林16872公顷，尚有8316公顷林地待还林。这么大的林地面积，如果用来发展以榛子为主的经济林，可以形成一个几十亿规模的支柱产业。
    四是能为农民找到一个新的致富路径。以榛子种植为例：每亩栽植平欧榛子100株，每株种苗成本8元；人工、肥料、水、电、运输和农药初期成本500元。5年进入盛果期，只需每年除草、喷3次低毒农药，隔年远离主根侧沟施用农家肥一次，成本逐年降低，产量逐年增加，5年后每亩年收入不低于5000元。进入盛果期10年时，每株产果可达4公斤至5公斤，精心管护每亩产榛果200公斤至250公斤，按目前市场价值折半计算，纯收入不低于7000元。如此大的效益远高于玉米的种植效益。只要我们做好规划，加强引导，加大政策扶持力度，加大培训力度，就一定能得到农民的理解支持，保护好清收林地的成果。
    习近平同志指出，既要金山银山，更要绿水青山，绿水青山也是金山银山。人民群众是绿水青山的主人，更是建设生态林业的主体。我们的工作目标是既要给国家和社会留住绿水青山，还要给人民群众创造金山银山。发展经济林产业是破解矛盾的一个重点切入点和突破口。假以时日，必将绿满辽源。对此，我们充满信心。