辽源“十三五” 让现代服务业步入发展“快车道”

    以服务制造业、加速二三产业融合为目标,突出“配套”理念,整合交通运输、现代物流、金融服务、信息服务和商务服务等资源,加快发展生产性服务业。
    以扩大消费需求、增加就业、优化经济结构为宗旨,围绕“多元”理念,做大做强商贸服务、社区服务、健康养老等产业,推升发展生活性服务业。
    以全面建设“两型社会”为契机,整合旅游资源、突出地方特色、找准发展定位,全力推动特色旅游业。

辽源“十三五” 让现代服务业步入发展“快车道”
本报记者 王茵

    加快发展现代服务业既可以有效激发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活,也有利于引领产业向价值链高端提升,实现服务业与农业、工业在更高水平上有机融合,推动经济提质增效升级。近年来,国家和省委、省政府多次提出,要补齐服务业短板,培育壮大生产性、生活性服务业,努力把服务业培育成拉动经济增长和增强发展后劲的新引擎。就我市“十三五”期间现代服务业的安排,市发改委相关负责人表示,推动服务业提速提质作为推进结构调整,构建现代产业体系的重要一环,《规划》进行了详尽安排。
    目标:围绕服务业发展速度、规模和质量、效益同步提升,《规划》强调,要突出“配套”理念,加快发展现代物流、金融服务、文化创意与会展经济、科技服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
    打法:着力打造区域物流节点城市。重点打造辽源至长春、四平、梅河口、西丰物流带,努力将辽源建设成连接长春、沈阳两大经济圈的重要物流节点城市。重点抓好安邦物流园区、航空综合物流园等项目建设。构建便捷实用的城市物流信息系统,加快推广电子商务、连锁经营、冷链物流等新型物流模式,做大阿里巴巴辽源产业带,促进线上线下融合发展。鼓励邮政、快递企业与物流企业资源融合,开展快递下乡工程。
    推进金融业健康发展。加强金融生态建设,防范区域性金融风险,大力发展智慧金融业。进一步增强金融对实体经济、基础设施、公共服务和社会民生发展的支撑和保障作用。
    发展文化创意产业与会展经济。推动显顺琵琶打造世界性文化品牌。培育东丰农民画、东辽满族剪纸、扎兰芬围民俗文化园、同创动漫、一鸣草编等成为国家级文化产业示范基地。大力发展特色会展,着力培育“袜交会”“铝博会”“鹿博会”等精品展会,积极培育大型会展企业,争办全国性、国际性品牌展会。
    发展科技服务业。开展设计与开发、检验检测认证、创业孵化等八大科技服务体系建设。引导科技服务机构集聚发展,在经济开发区等科技服务需求较集中的区域设立科技服务集中区或科技服务一条街。
    目标:《规划》强调,要围绕“多元”理念,做大做强商贸服务、社区服务、健康养老等产业,推动生活性服务业向便利化和高品质转变。
    打法:发展商贸服务业。全面实施《辽源市商业发展规划》,加快内贸流通现代化。推动餐饮零售业的提档升级,推进商业设施、特色商业街和专业市场建设与改造,完善服务功能,培育消费新增长点。加快市级商业中心的改造、提升,在开发区打造商业副中心。全面推动电子商务发展,积极推进“互联网+”流通行动,加大农村商务信息服务工作力度,积极促进电子商务进社区,应用电子商务促进便利消费和便民服务。以星级酒店建设为重点,加快促进住宿业转型升级,全面提升城市的承载能力。到2020年,社会消费品零售总额预计达到310亿元,年均增长8.5%。
    举办促销展会。开展具有辽源特色的展会促销及特色化促销活动,繁荣活跃城乡市场。建设“法制化”营商环境,强化诚信建设,规范流通秩序。兴办社区服务业。以“便民、利民、惠民”为宗旨,拓展服务业领域,创新服务形式,提高服务水平,重点搞好物业、医疗、养老、助残等服务。
    发展健康养老业。发挥东辽河源头和低山丘陵等生态优势,以中高端养老康体服务为重点,推动以老年生活照料、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐等为主的养老服务业全面发展。重点推动鴜鹭湖养生养老、东艺桃园福养老疗养院等项目建设。稳健发展房地产业。加强房地产市场宏观调控,继续加大绿色建筑强制性标准执行力度,扩大绿色建筑强制执行范围,有序发展房地产业。
    目标:以全面建设“两型社会”为契机,整合旅游资源,突出地方特色,找准发展定位,突出推动特色旅游业。
    打法:依托“盛京围场”、农民画、满族剪纸、鴜鹭湖、琵琶等特色历史文化、生态资源优势,借助我市融入哈长城市群、长吉图(珲)旅游带的机遇,完善“码上游”的智慧服务体系,把我市打造成区域性休闲旅游目的地。
    推出“印象辽源”“灵秀辽源”“音画辽源”“美味辽源”“记忆辽源”五大特色旅游产品,使重点旅游资源得到科学合理开发,形成一批具有较强吸引力和市场竞争力的品牌旅游产品和高品质旅游景区。重点推进凯旋王国项目建设,打造东北区域最大的水上休闲娱乐中心。
    “十三五”期间,力争打造1个旅游强县(区),3个旅游名镇,新增4个国家级4A级旅游景区。培育1个至2个节庆品牌,提升我市举办大规模旅游节事和会议会展的能力。到2020年末,接待游客达到500万人次、年均增长17%左右,旅游总收入达到100亿元、年均增长25%左右,旅游业成为辽源经济社会发展的重要产业。