遇见事情,你 别推

    在我们的日常生活中,总会遇到或大或小的涉及法律的事情,需要我们依靠国家法律为自己维权。我们国家是法治国家,所以用法律维权是最好的方式。但在我们维权的同时也许会出现各种各样的问题。其中,少数职能部门遇事互相推诿问题使得一些民众的维权受阻。究其原因,就是在某些事件中,职能部门的职责不清。
    就发生在我们身边的“天价鱼”事件来说,其实放眼全国,每天都会有各种各样类似的事件发生,但是为什么“天价鱼”事件会成为民众谈资呢?其实,“天价鱼”事件并不只是哈尔滨市才有,在全国那么多的旅游城市,很多人都有可能遇到过这类事情,只不过在哈尔滨市“天价鱼”之前,大家遇到这样的事情,顶多也就是朋友之间互相吐吐槽,或者在当地打一个投诉电话,亦或不了了之。而此次哈尔滨市“天价鱼”事件之所以能在短时间内发酵,并造成大面积的人际传播效应,也许是网络媒体的高度发达,将当时当地相关职能部门互相推诿、未及时将此事件有效处理进行跟踪曝光所致。尽管在社会各界的共同努力下,这一问题已经得到解决,但依然还有些类似的问题延续至今,并还会从中曝出一些职能部门“怕摊事儿”的棘手问题。

遇见事情,你 别推

    “闻媒”色变,不问缘由向上“推”
    我市某个部门的民生网站办得有声有色,在广大市民心中呼声也颇高。于是,某新闻媒体欲在一个民生专题中给予正面宣传报道。当相关记者按照网页上显示的联系电话打过去并说明自己身份时,网站工作人员没问缘由和来意,就告诉记者,接待新闻媒体须通过他们的上级部门“XX办”,说罢便挂了电话。
    新闻媒体的作用是为社会进行舆论监督,新闻记者的责任更是宣传社会正能量,替广大市民百姓吐露心声。当某个“正能量”被新闻媒体所发现,欲被新闻记者宣传报道,无疑是正面的报道,也是宣传社会正能量的表现。当事记者信心满满地想着电联之后便可知具体的采访时间、地点,然后认认真真地写一则充满正能量的民生新闻时,在电话打通了之后,没等说明来意就被对方推向了他的上级部门。上级部门的联系人姓名、联系电话、方便联系的时间等都还没有告知便挂了电话。此时,当事记者的积极性瞬间被对方的推诿,“卸载”地干干净净。
    随后记者与相关工作人员联系时,记者将此“遭遇”上报给了自己单位的主管领导,经商榷,取消了此前对该部门网站的宣传报道计划,改为采写同级别的其它部门。
    记者想问接电话的工作人员,新闻媒体是为民说话的平台,是宣传正能量的地方,主动上门为你们正面宣传都这么不“情愿”,让其它急着被宣传报道的部门单位情何以堪?就算你们确实没有接待新闻媒体的职能和权利,你也有责任和你们的上级部门相关领导沟通,再给个答复吧!如果你们没有任何怕被曝光的负面问题,干什么“闻媒”色变,不问缘由就向上“推”呢?

    每个人都有权利说“不”
    2012年4月15日,央视《每周质量报告》节目《胶囊里的秘密》,对“非法厂商用皮革下脚料造药用胶囊”进行了曝光。节目描述,“河北一些企业,用生石灰处理皮革废料,熬制成工业明胶,卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊,最终流入毒胶囊药品企业,进入患者腹中。由于皮革在工业加工时,要使用含铬的鞣制剂,因此这样制成的胶囊,往往重金属铬超标。经检测,修正药业等9家药厂13个批次药品,所用胶囊重金属铬含量超标,最高超标90倍。”
    关于药用胶囊的生产,不是没有政策和制度。《中国药典》明确规定,生产药用胶囊所用的原料明胶至少应达到食用明胶标准。然而,为了牟取暴利一些不法企业置公众的生命安全与健康不顾,让皮革的下脚料通过药用胶囊的伪装,进入患者胃肠。让人感到更可怕的是,具央视记者的调查中描述,使用工业明胶生产药品胶囊已是业内公开的秘密。为了逃避监管部门的追究和打击,原料供应企业明知道自己是用工业废料生产的“工业明胶”,却强迫胶囊生产企业同自己签订“食用明胶”供货合同以推脱责任;而胶囊生产企业为图近万元一吨的差价,也欣然同意。
    面对“毒胶囊”事件,我们无法回避这样的疑问,为什么这个业内公开“秘密”能为害如此之久?除了归咎于职能部门的监管不力和法律制度的漏洞外,公众自身是不是也有值得反思的地方?“毒胶囊”事件中,如果生产“皮革明胶”和“有毒胶囊”的不法企业的员工们,能有人站出来揭发“潜规则”,让“潜规则”暴露在阳光之下,“毒胶囊”还会存在如此之久吗?面对食品安全领域的“潜规则”,每个人都有义务说“不”!

    “踢来踢去”,三天之后再三天
    据媒体报道,2015年7月9日深圳的刘女士收到一条建设银行的“95533”信用卡服务中心的短信,短信内容是信用卡积分兑换现金,登入到手机网站xzy-edu.cn兑换,刘女士平日在网上交易都是通过“95533”信用卡服务中心相关信息通知,因此对“95533”信用卡服务中心积分兑换信息无任何防范。刘女士按照网上银行的信息操作,两分钟后,收到一条来自“95533”信用卡服务中心的短信“……您末位4355的订单,支付金额4800元……”,刘女士顿然感觉被骗了,立即拨打“95533”信用卡服务中心,一直没人接听电话,据刘女士反映,自她办理建设银行信用卡以来,每次拨打信用卡中心的号码都无人接听电话,之后刘女士报警,经过警方确认,已经确定“95533”信用卡服务中心发来的信息是诈骗信息,同时警方提醒刘女士,建设银行也有责任。
    2015年7月10日,刘女士一大早跑到建设银行支行,直到建设银行的工作人员帮刘女士拨通了信用卡服务中心的号码,接通电话的客服人员回应刘女士说,等3个工作日之后回复。2015年7月14日,建设银行信用卡服务中心的客服回复刘女士,说款项拦截不回来,4800元由刘女士个人承担,同时信用卡服务中心的客服说话的语气很强硬,态度很差,在电话里跟刘女士吵了起来。正常来说,这种诈骗短信是“95533”信用卡服务中心发出来的,要说责任建设银行也有责任,不应该由刘女士一人承担,刘女士是建设银行的客户,建设银行就该有责任保全客户的资金安全,而不是发生问题时推卸责任。
    由于刘女士不满意银行处理的结果,在2015年7月14日再次拨打银行的投诉电话,要求重新处理此事,建设银行信用卡服务中心客服人员回复刘女士,他会反馈给上级领导处理,会让上级领导回复电话。当日下午,一位建设银行的客服人员回复了刘女士的电话,但未回复刘女士银行的处理结果,而是告诉刘女士她是客服中心的领导,而不是处理问题的领导,她会向公司内部反应,会在3个工作日回复给刘女士,这说明又要刘女士再等3天,建设银行信用卡服务中心的人员把刘女士的事就像踢皮球一样踢来踢去,没个结果。

    几句话绕得人团团转
    在我市一家事业单位工作的李明,因为岗位原因工作调动比较频繁。前不久,他遇到了一件烦心事儿,单位下发去年冬天的补助时,并没有他的那份儿。李明没有领到补助,就去原来工作的部门询问是怎么回事儿。
    “这事儿我们管不了。你得到上级部门的财会问,我们只是按拨款发钱,你去找上级的财会问问怎么回吧。”这是该部门的财会对李明的解释,并表示因为补助费是按上级单位发下来的,里面的钱就没带李明的份,让他去找上级单位的财会问问怎么办。于是,李明按照对方说的,去找上级单位的财会问自己的补助怎么办。
    “我是新来的,做补助是9月份的活儿,我也不知道是怎么回事儿。”李明找到上级单位的财会,新来的财会给了他这样一个解释,并让他找原来的财会问。无奈之下,李明又找到原来财会的电话,打过去问为什么做去年冬天的补助时没有自己的份儿。对方的解释非常干脆:“我已经退休了,这些事儿我管不了,你去找劳资问问吧。”李明又被对方的一句话给支出去找劳资,结果劳资的工作人员回答得更干脆,表示钱的事儿还是得找财会,这事儿不归他们管。
    于是李明又回头找新财会,新财会又说:“我是刚接手的,原来的东西太多了,都不知道放在哪。找不到,也没法找。而且名单都是下面报上来的,这事儿还得回到原来的所里去问。”
    被支得绕了一大圈的李明,一来气直接找上了分部门的主管领导,把自己的情况一说,领导直接电话询问相关人员。核实了李明确实符合补助要求后,在上报的补助名单里把他的名字加了进去,才算把这件事儿解决了。按理说,补助的名单是由各部门自己上报,经审核之后拨款给各单位下发的,李明没有领到补助,应该是因为他被调离了原单位,所以上报时漏掉了他的名字。不管当初为什么上报时被漏了名字,只要下属单位和上级部门互相沟通一下,就可以将钱补上,解决起来既不繁琐也不为难,但却折腾得李明团团转。
    原本只是一件普通的小事儿,随便哪一个环节细查一下都能解决得了的问题,却在这一次次的推拒中,把李明折腾得够呛。这些人在可为可不为的工作中选择了不为,在可管可不管的范围中选择了让别人去管,甚至一天就能解决的问题,拖上好几天,麻烦点儿管管就能解决的问题,却让李明一次次地跑来跑去。
    他们的工作只是部门运转中的一个个小环节,可也正是这一个个的小环节出现了阻力,让一件简单的小事儿变得不再简单。提高效率,整顿作风,从这些小环节上就该好好加些润滑油,让部门真正顺滑地高效运转起来。


    遇事办事,你别推

    2月14日,江苏常州游客陈先生在微博中爆料称,2月9日晚上9点多,他和家人共计20人在导游的带领下到哈尔滨市松北区的北岸野生渔村就餐。点餐时,他们看到菜单上的标价,鳇鱼的价格是398元一斤,其他两种鱼的价格是298元一斤。但在结账时,陈先生认为当时他看着鳇鱼称重为10斤4两,账单上却写着鳇鱼14斤4两,两桌饭结算下来总计花费了10302元。为此,陈先生一行人在结账时与店家发生了争执,并随后拨打了110报警。
    陈先生提供的菜单显示,“鳇鱼中段铁锅”单价为398元/斤,14.4斤共消费5000余元,“赶条鱼”与“雅罗铁锅”的单价均为298元/斤,加上几百元的配菜、饮品和主食等,陈先生一行20人共消费10302元。
    陈先生表示,2月9日一行人参观完哈尔滨冰雪大世界已是晚9点多,导游说过年期间少有餐馆开门,便将游客带往了松北区的北岸野生渔村就餐。陈先生表示,结账时发现账单上所写鳇鱼的斤两数与之前看到的不符,他们便与店家理论,突然店里冲出一帮人逼迫他们付账,双方产生争执并互相拉扯。随后,陈先生拨打了110报警,民警到店内后调看监控录像。陈先生称,自己受到店家的威胁。陈先生还说,店家的人当着警察的面还在打他的头,而110警察说,解决不了带双方去所里解决,先拘了。我们害怕,最后被迫结账。
    在具体民事纠纷上的公平执法固然重要,但更关键的,是把商品服务质量保障视作提升旅游环境的重要一环:要加强日常动态化监管,还要借助大数据等手段,对投诉较密集的店家、行业重点布控;建立“旅游——工商——公安”等多部门联席会议机制,实现对部分旅游纠纷的快速结案,针对端倪初现的宰客相关舆情,还要及时启动应急预案等。实质上,若当地能及早察觉涉事店家拿“野生”噱头欺诈的行为,在接警后现场妥善处置纠纷,或在专项调查阶段能更审慎、避免偏听嫌疑,哪至于像现在这样深陷舆论泥沼?别让“天价鱼”毁了一个地方旅游品牌。对那些打造旅游品牌的地方而言,在防治宰客方面凸显善治功力的重要性,一点都不次于在“硬件”上下工夫。
    对于不太了解的问题,如果官方不能“一锤定音”,公众往往习惯从其他只言片语或是自己的一些经历中去寻找答案。网友围观吐槽“天价鱼”,根源在于大家对旅游时涉嫌“被卖”“宰客”等现象的深恶痛绝,甚至是对一些地方及相关部门市场监管能力的不信任。

    正视问题才是解决问题之道
    毛泽东同志曾说过:“问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾,哪里就有问题。”有了正确的问题意识,才能善于发现问题,主动正视问题,深入研究问题,积极解决问题。然而,有一些人遇到问题就喜欢推卸责任?只要问题不跟自己沾边,就能把事情推到别的事物或别的人身上。可是,在现代媒体如此发达的今天,被动地等待剧情上演绝不是每个人和职能部门应有的姿态。如果一味地躲避,无疑是将出现的问题最大化地置于众目之下。
    对报道出的“青岛大虾”和“毒胶囊”事件,之所以闹得沸沸扬扬皆因责任认定模糊、相互推责等问题,才导致了事件被扩大化和复杂化。而“毒胶囊”事件中,多头管理的方式是导致问题发生复杂化的一个原因,因为胶囊本身不是药,生产胶囊的企业可能由某一部门在管,而胶囊最终会被用作药品的包装,药品又由另一部门管,从而带来责任认定模糊导致了追责复杂化。两起事件扩大化的根本原因是,一些人不能正视矛盾和问题,当问题出现时一头雾水,搞不清楚状况,甚至有的面对问题时“怕”字当头,互相推诿,把新问题推成了“老大难”,使小问题淤积成了大问题,最终不但解决不了问题,反而使问题一发不可收拾。
    “负面报道”不是坑人的“陷阱”,而是一块“试金石”,检验当事人的勇气、理性和智慧。对于已经凸显的问题,最重要的是妥善应对和认真处理;对于尚处于萌芽或潜在状态的矛盾和问题,最重要的是要具备强烈的问题意识或者说忧患意识,未雨绸缪、及时查漏补缺,力求把矛盾和问题解决于萌芽状态。而且,只要实事求是,不推诿、不逃避,就能得到群众的理解和信任,这样的职能部门才能赢得群众的拥护和爱戴。
    对我们每一个人而言,正确对待“负面报道”,就是正确地对待自己、正确地对待事业,这既是对社会负责,也是对自己负责。其实,任何一个地方都会出现这样或那样的问题,而出现问题正视问题才是解决之道。

    本版稿件由本报记者 王  超 刘红娇    见习记者 祝琪尧 采写
    本版策划  咸凯慧