铿锵脚步踏歌行
——龙山区2015年经济社会发展纪实
付 瑶
2015年是中国经济发展进入新常态的一年，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。
龙山区主动适应和把握经济社会发展新常态，凝心聚力，迎难攻坚，采取多种措施促使全区经济保持平稳增长，取得了显著成效。
截至2015年末，全区地区生产总值预计完成133.5亿元，年均增长18.5%，全社会固定资产投资完成138亿元，年均增长15.9%，全口径财政收入实现5.58亿元，年均增长13.5%，城镇和农村常住居民可支配收入分别达到27435元和13180元，年均增长10.5%和14.8%，实现了国内生产总值和城乡居民收入翻一番的战略目标。
招商引资，顺势而为
经济新常态下，结构调整有阵痛，却是不得不过的关口，前期政策消化是必需的。为此，龙山区准确把握发展大势，切实做好全区经济工作。
龙山区作为辽源市的中心城区，区位优势明显，产业布局清晰，担负了“转方式、调结构”的重任。新常态下，龙山区正努力把自身的“含金量”转化成招商发展的“真金白银”，开辟一片新天地。在依托现有企业经济助力的同时，新常态的背后是经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段的演化。紧盯创新产业，高科技发展成为了龙山区招商引资的立足点。树立了产业发展园区化、集群化的理念。投入资金6亿元，打造了以新材料、新能源、高端装备制造等高新技术产业为核心的龙山工业开发区，以汽车销售服务产业链为核心的汽车贸易产业园，以智慧城市建设项目为核心的科技智慧产业园。形成了产业集聚化、规模化发展的新模式。围绕构建多元化金融服务体系，充分发挥财政资金的金融性作用，创新融资途径，形成了以财政资金撬动、产权资本推动，公司化建设和运营的园区发展模式；以推动具备条件的企业开展股份合作、上市融资等方式，拓宽融资渠道，创新企业发展模式；以中小企业诚信体系建设为支撑，通过成立区级担保公司，开展“政银企保”全面合作，为企业全面提供增信服务模式，探索出一条破解企业“融资难”的新途径。
2015年，龙山区区委、区政府围绕全区产业定位，不断拓展与中科院、天津工大等科研院所、高等院校以及各地商会的合作空间，采取以商招商、高层对接等方式，开展异地招商活动105次，先后赴新加坡、韩国、北京、台湾、江苏、浙江等国内外45个国家和地区，考察129家企业；邀请商贸团组115个、343人次，对接洽谈270余个项目，招商引资额累计实现273亿元。中国天楹环保能源公司垃圾焚烧发电、御峰广场综合体、泓源制药水解蛋白注射液、鸿峰汽车零部件高强度板、融展汽贸城、韩亚汽车、浙江中农农副产品交易批发市场、北京蓝天城少年儿童素质教育基地等一大批项目相继落户龙山。
项目建设，小步快跑
“良禽择木而栖”，市场经济被人形容为“候鸟经济”，哪里的环境好、服务到位，投资商就飞到哪里。为此，龙山区根据国家产业政策导向以及实际区情，创新招商理念，狠抓重大项目招商。
2015年，全区共谋划实施3000万元以上重大项目90个。区委、区政府全力以赴，成效显著，全年招商引资额实现66亿元，实际引用外资5500万美元。
由区级领导牵头负责的项目建设形成了以区级领导负责、乡办场为主体、部门配合的工作格局。通过“大家谈”促进“大家干”，推进项目建设，努力做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。根据项目建设具体情况，周密安排项目推进计划，细化节点，按月、按周、按日倒排工期，步步抓紧，确保了项目建设高速有效推进。
龙山区对项目推进工作重视程度前所未有，项目推动强劲有力。利源精制轨道交通车体材料深加工、鸿图锂电隔膜公司锂离子电池隔膜产业化、泓源制药水解蛋白大容量注射液等已投产项目正在推进达产达效；天楹公司垃圾焚烧发电项目已成功点火试生产；瑞意粮机二期投入生产，项目建设如火如荼。
城乡建设，稳步推进
从毛主席那时候就号召“打扫完屋子再请客”的思想，在不断加大招商引资力度的同时，龙山区在城乡联动上也下了大力气。在推进城乡社会事业发展以上坚持互联互通、共建共享为指导，不断创新农村基础设施和公共服务设施决策、投入、建设、运行管护机制，积极引导社会资本参与农村各项社会事业的建设，推动城镇和农村在基础设施、生态建设上的一体化，形成城乡基本公共服务均等化体制机制。东辽河与灯杆河的河道治理完成部分险段治理；农村水泥路总里程达到320公里，在全市率先实现水泥路“村村通”，95%的村实现水泥路“组组通”。目前，农村水泥路纵横交错，实现了与城区街路的互通互联。同时，新建桥梁4座、水毁修复桥梁14座，完成5座小二型水库除险加固工程；完成4个村屯自来水外网铺设和7处安全饮水工程，解决1.25万人饮水问题，保障了农村百姓的幸福感。
新常态下稳中求进的发展态势彰显着龙山区无限的活力。凝心聚力促发展是龙山区永恒不变的主题，新的一年，全区广大干部群众必将铆足干劲，全力建设美丽龙山，实现龙山经济新的跨越。