龙山区：明确任务 突出精准 坚决打赢扶贫脱贫攻坚战

    2015年12月30日，全市扶贫开发工作会议结束的当天下午，龙山区召开了全区扶贫攻坚会议。会议对当前和今后一个时期全区扶贫攻坚工作进行部署，明确了区级领导和区直各部门的包保任务，工农乡、寿山镇、民政局和工农乡大良村进行了表态发言，区委、区政府与乡（镇）和相关部门签订了脱贫责任状。这份责任状来得沉甸甸，是一种信心的载体，更是一份坚定的承诺。
    1月1日至3日，龙山区委书记胡永为、区长张凤林放弃节假日，带领包保部门连续3天深入工农乡大良村，到贫困户家中走访调研，帮助大良村理清发展思路，研究扶贫办法，制定脱贫规划。目前，大良村已经制定3年脱贫规划，并确定了2016年产业扶贫十项实事。1月4日下午，市人大常委会等部门相关领导也带领市级包保部门到大良村对接，与区、乡、村共同研究脱贫扶贫工作。
    扶贫扶什么？目前，龙山区现有贫困人口952户1842人，而且只有一个贫困村，在全市43个贫困村、2万多贫困人口的大盘子中占比很小。但是，这些贫困人口中，丧失劳动能力、因病、因残和孤寡人口占比就达到了64%，他们贫困程度深、脱贫能力弱、返贫压力大，是龙山区扶贫脱贫工作的重中之重。“如果我们的扶贫措施不得力，干部群众不努力，就很难实现预期目标。龙山区作为辽源市中心城区，有着独特的区位优势和发展优势，必须敢于自我加压、自我突破、自我提升，确保在全市率先实现贫困人口脱贫，这是一项硬任务，必须高标准完成。”区委书记胡永为如是说。
    扶贫怎么扶？胡永为说：“贫困人口致贫原因各不相同，要坚持‘一把钥匙开一把锁’，决不能‘眉毛胡子一把抓’。”按照“对象要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人要精准、脱贫成效要精准”的要求，龙山区集中发力，切实增强扶贫工作的针对性和主动性。推进体系是扶贫攻坚的总方向，精准识贫是扶贫攻坚的大前提，致贫原因是扶贫攻坚的主攻点，统筹抓好这三项工作，为龙山区扶贫工作的精准施策提供了重要依据。
    龙山区扶贫工作重点突出目标体系，突出产业扶贫，突出开发扶贫，突出政策扶贫，突出扶贫关键环节。区委、区政府下发的《关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》已经明确了“一确保、两不愁、三保障”和提前两年完成脱贫任务的大目标，并逐年确定了年度任务。产业扶贫：就是要培育特色种养业，加快土地流转，发展电子商务拓宽扶贫渠道。开发扶贫：就是要着力改善生态环境，发展物流产业，完善基础设施。政策扶贫：就是对因病、因学、因残致贫户，要加大政策保障力度，实施教育脱贫，狠抓因病致贫，做好政策兜底。扶贫关键环节：就是要强化扶贫资金保障，完善扶贫退出机制，激发群众自立自强。
    一分部署、九分落实。龙山区各级各部门把扶贫攻坚作为今后一个时期的重点工作。坚持高位推进，传导压力，督查考核。严肃处理贫困户被脱贫、被小康、被幸福等弄虚作假行为；在加强贫困村党组织建设的同时，积极探索“党建带扶贫，扶贫促党建”的发展新模式；大力推进“返乡创业回引工程”，把符合条件的民营企业家、致富能手、外出务工经商人员吸纳到基层党组织中来，提升带领群众脱贫致富能力；组织区内重点企业通过到贫困村投资兴业、合作共建，到贫困户捐资捐助、招工走访等形式，开展定点扶贫工作；选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困人口较多的村挂职锻炼，为贫困群众出点子、跑路子，确保派驻村率先脱贫、做出榜样，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强堡垒。
    “从日常的调研走访中，我们能明显感受到绝大部分群众向往美好生活的强烈愿望，但面对复杂的致贫因素却显得很无奈、很无助，加之自身发展能力不足、经济条件有限，有的群众逐渐丧失了创业致富的激情和改善生活的动力，产生了‘等靠要’的思想。我们要通过宣传教育和组织引导，充分调动贫困群体立志脱贫的积极性和主动性，鼓励群众用自己的辛勤劳动来实现脱贫，不断坚定他们战胜贫穷、改变面貌的信心和决心。”区委书记胡永为对全区扶贫工作充满信心。