风清气自正 润物细无声（上篇）

    新华社曾用了100余字，对习近平与卡特的会见进行报道。对此，新华社“新华视点”称，对领导活动报道进行“瘦身”，显示出报道要以“简朴求实”为要，避免“假、长、空”，而要力争“短、实、新”。  
    领导人活动报道“瘦身”已不止一例。这类报道之所以引人关注，是因为它们回应了新一届中央领导人文风、会风的垂范，也向媒体率先示范了“简朴求实”的报道文风。
    简短的报道，同样会分量十足。事实全备，意义传递到位，此外别无铺张的言辞，从宣传与传播的角度看，效果都很好，社会接受与认可的程度也很高。简短并不意味着有意削弱影响，而是凸显对事件本身的关注，将繁文缛节熏蒸出来的伪价值、伪话题、伪关注抛弃掉，不再人为拔高影响，刻意凸显重要性，一切依据人们的关切点来寻找事实、发现新闻。
    看看下面这例报道：
    “4月8日上午，市委书记吴兰深入棚户区改造现场，调研保障性安居工程2012年结转项目和2013年拟启动实施地块工作进展情况。
    吴兰先后深入到油毡纸厂东地块、龙山新城小区，站西B、站西A地块，站北地块、丘下地块、富国地块、河西草房等保障性安居工程施工现场和拟启动实施地块现场，详细了解每个项目工程的进展情况……吴兰强调，各相关部门要协调配合，按照时间节点，科学安排，加快保障性安居工程建设步伐；要加快回迁安置楼建设进度，确保动迁居民早日回迁；要注意工程质量和施工安全，高效率推进、高标准建设，把保障性安居工程建成人民群众满意、经得起历史检验的民心工程……”
    这是本报4月9日发表的一篇关于“市委书记吴兰调研棚户区改造工作”的新闻报道。细心的读者不难发现，这篇报道意思完整且言简意赅，通篇报道仅300多字……
    中央提出“八项规定”后，我市在坚决贯彻执行中央精神的同时，对自身也提出了严格要求。在改进新闻报道工作中，市委、市政府领导提出要根据工作需要、新闻价值、社会效果决定新闻报道，同时进一步压缩报道的数量、字数、时长。在实际工作中，领导们以身作则，带头遵守规定，要求对可报可不报的活动坚决不报；可长可短的报道坚决要短；能在一起报道的活动一并报道。新闻单位在贯彻落实这些精神后，不仅在新闻报道中大大减少和缩短了领导活动的报道，也使报纸“瘦身了”、频道“变宽了”，更使版面、频道的资源增加了。
    报道瘦身，展示的不光是版式的变化，更是一种工作作风的反映。


    “最近一个时期，看不到警车开道了。过去，一到重要节日，特别是到了年底，总是能听到警车的警笛声，提醒前面的车和行人让路。”经常在龙山公园锻炼的朱大爷对记者说。一位交警与朱大爷也有同感。他说：“这段时间，工作比以前轻松了。有时除了按正常时间上班维持交通秩序外，几乎没有接到特别的警备任务，那个专用的‘开路先锋’早已改作他用了”……
    因工作关系，记者经常随同领导出行，或是参加活动、或是检查工作、或是下乡调研。在工作中记者们也注意到，我市的领导出行也变得特别简单了：大车小辆没有了，陪同人员减少了，没有交通管制了，开道警车取消了……即使在一些较大活动中，公务车队出入时也不再封路、不布置路线、不搞清场闭馆了。出行即开展工作，又不干扰民众。记者最大的感受是，领导参加的公务活动明显减少了，注重工作质量、工作内容，不介意出行规模和形式的多了；领导剪彩、领导奠基、领导题词题字、领导“宣布开始”的各种活动很难见到了……
    一名经常随同领导出行的市直机关干部说：“领导出行很正常，但出行过于复杂繁琐，群众肯定是会有想法的。简单出行，一切化繁为简，感觉似乎是小事，却能让群众深刻地感受一股清新的廉政之风。无论是出行车辆、还是封路，每一个细节都让人感觉到领导出行的简单，体现的就是‘以民为本’的中心思想。”    


    今年“十一”长假期间，全市机关车辆（除特种、值班车辆外）一律封存停驶，小车司机一律上交车钥匙……
    公车私用、公车滥用，备受诟病。从中央到地方，多年来我们一直在着力治理、打击。在严格执行中央“八项规定”中，我市领导干部身先示范，纷纷带头抵制公车私用之风。县（区）一名处级干部为了照顾孩子，坚持每天用私家车接送孩子上学放学；一名处级领导回东丰老家过节，雇借私人车辆往返；政府一名副局长“十一”期间，打车带孩子外出游玩……
    在我市的鴜鹭湖旅游度假区及各休闲山庄，“十一”期间极少见到有坐公车来游玩的；在各居民小区内，公车长时间逗留在小区的现象已不多见；老婆孩子、岳父岳母看病、探亲、出游，集体坐公车的少之又少；至于结婚动用公车的，更是难得一见……
    一位市民说，我举双手赞同严禁公车私用。“公车私用”实际就是“公车私有”。有的公车私用，出了事还要公家花钱平事儿，这是严重的腐败行为，老百姓对这类事儿恨之入骨。
    一位退休的老机关干部说：“能刹住这股歪风是好事。公车私用的害处多，它对干部的成长不利，能诱导不良的价值取向，它的实质就是腐败问题。公车私用为国家所明令禁止，为人民群众所深恶痛绝，党员干部应自觉抵制公车私用，不能为一己私利，败坏了党风政风。”


    我市某机关的李某说：“我当了几年的办公室主任，感受很深的是，有了中央的‘八项规定’后，我们的接待任务比以前明显减少了。往年上面一来检查，单位领导不喝，却总让我陪，几巡酒下来我就找不着北了。今年，遇到上面的来检查，按‘规定’只到机关食堂简单用餐，我也轻松多了。往年春节，各个单位、上下级之间总免不了吃吃喝喝，现在有了‘规定’，像我这样陪喝的干部也可以歇歇了。”
    记者了解到，截至今年“十一”前，在我市的几家稍大型的宾馆、酒店，单位对上搞公务接待的大幅度下降，即使在节假日，这些宾馆、酒店也显得非常冷清，平日里公务接待更是寥寥无几。许多宾馆、酒店的经营者纷纷靠降价、各种喜庆宴会来维持正常经营。一个时期以来，我市接待的无论是省领导，还是省直部门领导，记者常常看到领导、随从人员、接待领导、工作人员、新闻记者，大家一起吃自助餐。餐桌不上酒水、不摆香烟，饭菜既体现当地特色，又能让人吃饱、吃好，既节俭又省时。休息时，客人房间不另摆物品；开会时，桌面不摆鲜花、不备水果。
    我市几个班子领导在深入县（区）、基层工作调研时，基层接待也是严格按照厉行节约、不铺张浪费的原则，坚决贯彻执行“八项规定”的各项要求，从简接待。
    一位县（区）办公室的负责人介绍说：“过去一有对上接待任务时，我就要在其他部门抽调人帮忙。现在接待简单了，我也变得轻松多了……”


    “机关要带头过紧日子……”这是市委书记吴兰在市委常委会上，对领导机关提出的要求。
    据了解，近一个时期，无论是市委、市人大、市政府、市政协、市纪委等领导机关，还是其它市直机关，办公支出正发生着变化。许多单位制定方案，明确措施，以各种方式压缩支出。在降低油耗上，全市领导带头停坐越野车，除下乡和不具备条件的，领导在市内一律乘坐小轿车；领导下去工作，相关领导一般不再带车，和领导统一拼车，同时压缩随同人员；办公室领导外出开会办事，能一起走的一起走，能坐拼车的坐拼车，能不带车尽量不带车。在材料管理上，尽量节省纸笔油墨，能重复使用的重复作用；能在报纸上刊登的工作内容就不发通报，能发通报的就不发文件。没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。在会议管理上，能电话、通报沟通的就不开会，开会能开半天的坚决不开一天；领导讲话能短就短，会议程序能简就简，会议内容能压就压……
    细心的机关干部们也发现：我市各种庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛少了；提高会议实效，开短会、讲短话，没有空话、套话的会议多了。市委常委、市委秘书长薛金安说：“今年，我市仅会议支出，照往年就减少了至少15%，文山会海，被大大削减。这是一笔不小的开支。”
    公务支出，是国家行政管理财政支出的一部分。它既是百姓讨论的热点，同时也是中央反腐精神的重点。领导机关带头过紧日子，无疑为全市各单位在公务支出上，树立了一个标杆……


      任何单位，都不能完全脱离与其它部门的联系而独立开展工作。由此，便相应产生出了相互求助、相互支持、相互接待、相互宴请的问题。
    一位负责外宣工作的领导对记者说，曾经有一天接待了5伙客人，一天陪人洗了3次澡，喝得云山雾罩不说，整个人都快泡虚脱了。一名基层单位的科员告诉记者，有一次，他按照领导意图，一天陪人吃了3顿早餐……
    中央从改进工作作风、密切联系群众出发而制定的“八项规定”出台后，全市各机关严格按照中央精神，自觉抵制相互宴请，吃喝之风大大减少了，有效控制了这股歪风的蔓延。
    “谢谢你对我们单位的支持。以后还希望你继续支持我们的工作。我就不留你吃饭了，希望你能理解。”
    “别客气，都是工作上的联系，是我们应该做的，还吃什么饭。”
    “真不好意思，你对我们单位给予了这么大的支持，连饭都没吃，以后有机会去我家吃吧？”
    “以后我们单位反过来有什么事麻烦你，你也要给予我们支持。我也不用留你吃饭，这就扯平了……”这是记者在采访中，经常留意到的领导之间的对话。
    一位领导在谈到互不宴请时说，中央有规定，领导对自身也应该有要求。正常的公务接待无可厚非，但利用工作之便大吃大喝就该禁止。在正常的工作联系中，你不请、我不请，大家都会互相理解的，也是会相互支持的。
    一位过去经常参加公务宴请的领导说，相互宴请，你讲排场、我要面子，常常是超标接待，铺张浪费。这不仅影响正常工作，还给单位造成负担。不仅伤了干部身体，而且伤了百姓群众的心……


    领导人出行不封路、杜绝空话套话、公务接待尽量简朴……一段时间以来，中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，充分显现了威力，得到广大群众的真心支持，取得了良好的社会效果。
    市委书记吴兰就我市贯彻落实“八项规定”提出了“机关要带头过紧日子”的思想，这为我市各级机关、党员干部，执行“八项规定”和改进工作作风又提出了进一步要求。
    落实这一要求的根本目的，不单局限于“要求”的内容本身，其根本目标是要以此为抓手，切实改进工作作风。密切联系群众。作风体现党风，作风建设问题是党的三大建设问题之一，事关党的生死存亡。建设廉洁高效、务实亲民、开拓创新的工作作风是时代的要求、工作的需要。
    “带头过紧日子”，首先要勤俭节约。党员干部就是要务必筑牢思想防线，坚持自重、自省、自警、自律，防微杜渐，戒奢从简，不为利所缚，不为物所累。领导干部要严格执行“八项规定”和党纪国法，轻车简从，杜绝铺张，抵制浪费，守小节、重品行，树立忧患意识、公仆意识，严防官僚主义倾向。志存高远，淡泊明志，谨遵“八项规定”，坚守党纪国法，打造拒腐防变的坚强堡垒，永葆党员干部的一身正气。
    “带头过紧日子”，才能亲民为民，务实高效。党的群众路线指明领导干部必须始终将人民利益摆在首位，坚持以民为本，切实关注民生，增强民本意识，为民解困，取信于民。“过紧日子”就是要在情感上贴近群众，在思想上尊重群众，在行动上深入群众。只有这样，才能扑下身子，放下架子，端正态度，明确使命；才能充分提高服务意识，增强宗旨意识，密切党同人民群众的血肉联系，这样才能造就“为民、务实、清廉”的新型干部队伍。
    “带头过紧日子”，就是要真抓实干。一分要求，九分落实。在“过紧日子”中，我们要以扎实的措施、切实的行动，克服形式主义和官僚主义的歪风邪气，解决责任心不强、干劲不足的问题，加大对执行政策不认真、落实工作不到位现象的整治力度，加大督查督办和行政问责力度，以公开促监督，以检查促落实，找准问题症结所在，把抓工作落实的成效与各项工作挂钩，以真抓实干推进工作作风转变。
    “带头过紧日子”，关乎亲民、爱民、为民。  如何“带头过紧日子”，关系到是否真正转变作风……

    本版稿件由本报记者  方  权  李艳红  采写